Поврзете се со нас

Узбекистан

Трансформација на изборниот процес во Узбекистан: Постигнувања и предизвици за време на 30 години независност

SHARE:

Објавено

on

„Узбекистан е земја со богата историја и динамично развојна сегашност, со приоритет да се движи кон отворено демократско општество. Човековите и граѓанските права и слободи каде што се слуша гласот на секој граѓанин се приоритети за едно демократско општество. Демократско општество постои кога власта се формира легитимно преку универзално право на глас и слободни избори. Демократското општество и демократијата почесто се практикуваат како политички и општествен феномен; неговите правни основи се вградени во нормативни правни акти“. пишува д -р Гулноза Исмаилова, член на Централната изборна комисија на Узбекистан.

„Преамбулата на Уставот на Република Узбекистан ја потврдува нејзината посветеност на идеалите на демократијата и социјалната правда. Членот 7 од Уставот на Република Узбекистан вели: „Народот е единствениот извор на државната моќ. Оваа норма ја одразува суштината на градењето државност во Република Узбекистан. Народот и неговата волја се јадрото на демократијата.

„Препознавајќи го приоритетот на општоприфатените норми на меѓународното право, Узбекистан ги имплементира меѓународните стандарди во своето законодавство. Уставот на нашата земја ја спроведе оваа одредба, што се одразува во член 32: Сите граѓани на Република Узбекистан имаат право да учествуваат во управувањето и управувањето со јавните и државните работи, директно и преку застапување. Ова право можат да го остварат по пат на самоуправување, референдуми и демократско формирање на државни органи, како и развивање и подобрување на јавната контрола врз активностите на државните органи.

„Во современите демократии, изборите се темел на принципот на демократијата, тие се главната форма на изразување на волјата на граѓаните и форма на остварување на народниот суверенитет. Учеството на избори овозможува остварување на правото на учество во управувањето со работите на општеството и државата, како и контрола на формирањето и активностите на телата и на претставничката и на извршната власт. Став 6 од 1990 Документ на ОБСЕ Копенхаген утврдува дека волјата на народот, слободно и праведно изразена преку периодични и вистински избори, е основа на авторитетот и легитимитетот на владата. Според тоа, земјите -учеснички ќе го почитуваат правото на нивните граѓани да учествуваат во управувањето со нивната земја, директно или преку претставници слободно избрани од нив преку фер изборни процеси. Членот 117 од Уставот на Република Узбекистан го гарантира правото на глас, еднаквост и слобода на изразување.

„На прагот на прославата на 30-годишнината од независноста на Република Узбекистан, гледајќи наназад, можеме да го забележиме нејзиниот светол пробив на полето на транспарентност и отвореност во изминатите пет години. Узбекистан доби нов имиџ на меѓународната сцена. До изборите во 2019 година одржани под слоганот „Нов Узбекистан – Нови избори“ се вистински доказ за тоа.

„Пред се, треба да се истакне дека изборите во 2019 година беа од историско значење, што сведочеше за неповратноста на патот на усвоените реформи. За прв пат, изборите се одржаа под водство на Изборниот законик, донесен на 25 јуни 2019 година, со кој се уредуваат односите поврзани со подготовката и спроведувањето на изборите и се утврдуваат гаранции кои обезбедуваат слободно изразување на волјата на граѓаните на Република Узбекистан. Донесувањето на Изборниот законик послужи за обединување на 5 закони и многу регулаторни документи. Изборниот законик е целосно усогласен со меѓународните стандарди.

„Второ, изборите во 2019 година се одржаа во контекст на зајакнување на демократските принципи во животот на општеството, отвореност и транспарентност, значајна либерализација на општествено-политичкиот амбиент и зголемена улога и статус на медиумите. Принципот на транспарентност и отвореност е еден од основните принципи на изборите. Овој принцип е вграден во многу меѓународни договори и документи. Нејзини главни карактеристики се објавувањето на одлуки поврзани со спроведување на изборите, обврската на избирачкото тело (изборната комисија) да ги објавува своите одлуки за резултатите од изборите, како и способноста да врши јавно и меѓународно набљудување на избори.

Маркетинг

„Следејќи ја статистиката, во процесот на мониторинг учествуваа околу 60,000 набљудувачи на политички партии, повеќе од 10,000 набљудувачи на органите на граѓанската самоуправа (Махала), 1,155 претставници на локални и странски медиуми. Дополнително, заедно со локалните набљудувачи, првпат беше доделена акредитација на полноправна набљудувачка мисија на ОБСЕ/ОДИХР, а беа регистрирани вкупно 825 меѓународни набљудувачи.

„За објективна проценка, може да се повикаме на пример на Конечниот извештај презентиран од Мисијата на ОБСЕ/ОДИХР, кој вели дека изборите се одржаа во позадина на подобрена легислатива и зголемена толеранција за независни мислења. Извештајот позитивно ја оцени работата на ЦИК на Република Узбекистан, велејќи дека „направила големи напори за подобра подготовка за парламентарните избори“. Неверојатно е да се видат резултатите од сработеното.

„Во годината на прославата на 30-годишнината од државната независност, нашата земја продолжува со кардиналните трансформации насочени кон создавање на Нов Узбекистан, каде човековите права, слободи и легитимни интереси се од најголема вредност. Меѓу најважните правци во земјата се демократските трансформации насочени кон либерализација на општествениот и политичкиот живот и слободата на медиумите.

„Деновиве во полн ек се подготвителната работа за важен политички настан – изборот на претседател на Република Узбекистан. Сите процеси се водат отворено, транспарентно и врз основа на националното изборно законодавство и временските рамки наведени во него. Времето за изборно дејствување е и политичко и правно време. Неодамна оваа година во Изборниот законик беа направени следните измени и дополнувања:

„Првенствено, оваа година, за прв пат, претседателските избори ќе се одржат во првата недела на третата деценија на октомври, според измените на Уставот на Република Узбекистан воведени со законот од 8 февруари оваа година. Оваа голема политичка кампања започна на 23 јули годинава.

„Второ, воведена е процедура за впишување во избирачкиот список на државјаните на Узбекистан кои живеат во странство. Тие можат да гласаат без разлика дали се запишани во конзуларниот регистар на дипломатски претставништва или не, а создадена е и правна основа за гласачите во странство кога користат преносни гласачки кутии во местото на живеење или работа. Оваа практика првпат беше спроведена на парламентарните избори во 2019 година.

„Трето, оваа изборна кампања функционира и се формира врз принципите засновани на публицитет; за прв пат отворено беше претставена проценка на трошоците за подготовка и спроведување на изборите на претседателот на Република Узбекистан. Утврдена е точната процедура за исплата на плати и надоместоци на членовите на изборните комисии, пресметување на нивните плати. За да се обезбеди транспарентност во користењето на средствата наменети за предизборна кампања согласно Законот за финансирање на политичките партии, се воведува постапка за објавување на привремен извештај и конечен финансиски извештај по изборите, како и објавување на резултати од ревизија на активностите на странките од страна на Сметководствената комора.

„Четврто, за да се спречи приемот на повторени приговори против изборните комисии и нивното донесување на спротивставени одлуки, воведена е практика само судовите да ги разгледуваат приговорите за постапките и одлуките на изборните комисии.

„Во 2019 година, за време на изборите, во националниот изборен систем успешно беа воведени Информативниот систем за изборно управување (ЕМИС) и Единствениот електронски избирачки список (ЕЕКИ). Регулирањето на овој систем врз основа на Изборниот законик гарантира спроведување на унифицирана регистрација на избирачите и принципот „еден гласач – еден глас“. До денес, повеќе од 21 милион гласачи се вклучени во EESI.

„Организацијата на претседателските избори во Нов Узбекистан е логично продолжување на тековните големи демократски реформи во земјата. И тие ќе станат живописна потврда за спроведувањето на задачите дефинирани во Акциската стратегија за петте приоритетни области на развој на Република Узбекистан.

„Учеството на претставници на меѓународни организации и странски набљудувачи во одржувањето на претседателските избори е важно бидејќи кампањата се заснова на демократски принципи на отвореност и публицитет. Во последните години нивниот број и учество значително се зголемија во Узбекистан, во споредба со претходните избори.

„Илјадници претставници на политички партии, граѓански самоуправни тела и стотици меѓународни набљудувачи, новинари, вклучително и меѓународни, ќе го набљудуваат процесот на подготовка и спроведување на претседателските избори, вклучително и гласањето на гласачите.

„Во мај, експерти од Мисијата за проценка на потребите на Канцеларијата на ОБСЕ за демократски институции и човекови права (ОДИХР) го посетија Узбекистан, кои позитивно ја оценија предизборната ситуација и процесот на подготовка за изборите, преземените мерки за обезбедување на одржување на слободни и демократски избори во земјата. Како резултат на тоа, тие изразија мислење за испраќање полноправна мисија за набљудување на претседателските избори.

„Верувам дека овие избори се од историско значење, што ќе сведочи за неповратноста на патот на усвоените реформи, кои имаат за цел зајакнување на нашата демократија.

Споделете ја оваа статија:

EU Reporter објавува написи од различни надворешни извори кои изразуваат широк опсег на гледишта. Позициите заземени во овие написи не се нужно оние на EU Reporter.

Trending