Ставање на железницата „на колосек за Европа“

Пред изборите за ЕУ ​​овој јуни, Заедницата на европските железнички и инфраструктурни компании (CER) го започна својот манифест 2024-29 „На патека за Европа“ на настан на високо ниво организиран во Европскиот парламент од европратеникот Доминик Рике. Цврсто насочено кон постигнување на модалната промена и целите на модалното споделување на Стратегијата на ЕУ за одржлива и паметна мобилност, манифестот ја поставува визијата на европскиот железнички сектор за добро функционални железнички патнички и товарни услуги во железничка инфраструктурна мрежа со висок капацитет, која ќе биде клучен поттикнувач на зелените и дигиталните транзиции во Европа.

Железниците имаат високи амбиции за иднината на одржливиот транспорт во Европа: брзи врски меѓу сите главни градови на ЕУ и поголемите градови, квалитетни регионални услуги за сите, повеќе ноќни возови и опции за одржлив туризам, целосно дигитални товарни операции со железница како столб на мрежата -нулта логистика. Важноста на овие прашања беше нагласена и во Извештајот на високо ниво на поранешниот италијански премиер Енрико Лета за иднината на единствениот пазар, кој ја повикува ЕУ да изгради брзи железнички врски меѓу сите главни градови на ЕУ за да се реши „еклатантен парадокс“ во ЕУ инфраструктура.

Манифестот тврди дека железницата, со своите единствени предности во однос на заштедата на емисиите, енергетската ефикасност и создавањето економска активност, треба да биде во центарот на сите политички алатки дизајнирани да ја промовираат одржливоста, енергетската независност и просперитетот на Европа. CER ја нагласува потребата од стратешка визија која опфаќа одржлив транспорт.

Поддршката на јавните и приватните инвестиции во инфраструктурата е од клучно значење за продолжување на промовирањето на железничките проекти на пан-европската транспортна мрежа TEN-T, како и за продлабочување на единствениот пазар преку Мастерплан за голема брзина и унапредување на интероперабилноста. Овој развој оди рака под рака со распоредувањето на дигитални овозможувачи, овозможувајќи побезбедни и поефикасни железнички операции во ЕУ. ЦЕР ги повикува земјите-членки да го направат ова приоритет во следниот мандат на Европската комисија и Парламентот.  

Идентификувани се четири фундаментални столбови кои ќе ги водат идните политички активности:

• Фер конкуренција меѓу начини - И покрај минатите напори, регулаторната рамка денес не е фер, со тоа што железницата носи многу трошоци и обврски кои не се наметнати на другите начини на транспорт. Останува уште многу да се направи за да се поправи нерамнотежата во условите и цените за пристап до инфраструктурата, оданочувањето на енергијата, правилата за ДДВ и различните социјални услови, особено дозволувајќи им на практиките на социјален дампинг во патниот сектор.
• Соодветно финансирање на железницата – На железницата им е потребно фер, долгорочно, сеопфатно финансирање. Задоволувањето на огромните потреби за инфраструктурни инвестиции на секторот ќе бара поголема транспортна буџетска линија на ЕУ во зголемена повеќегодишна финансиска рамка, вклучувајќи нови извори на финансирање од ЕУ, како што се наменските приходи од Системот за тргување со емисии на ЕУ.
• Распоредување на клучните дигитални овозможувачи на железницата – Ова ги вклучува европскиот систем за управување со железничкиот сообраќај (ERTMS) и управувањето со дигитален капацитет (DCM) за оптимизирано користење на железничката мрежа, Дигитално автоматско спојување (DAC) како клучен чекор за целосно дигитално работење на товарот, и Отворениот модел на продажба и дистрибуција (OSDM) за полесно меѓународно издавање билети. Ваквите менувачи на дигитални игри не само што ги подобруваат железничките услуги за крајните корисници, туку и ги намалуваат трошоците. На пример, зголемувањето на железничкиот капацитет што може да се постигне преку дигитални средства со ДКП бара само 5% од буџетот што би бил потребен за изградба на нова физичка железничка инфраструктура.
• Позелен пристап кон пазарните политики и политиките за конкуренција – Политиката за конкуренција треба подобро да ги земе предвид климатските и еколошките политики на ЕУ и треба да избегне какво било менување на начините кон позагадувачки начини на транспорт. Одредени сегменти на железничкиот пазар, како што е еден вагон, честопати не се економски одржливи денес, а сепак претставуваат одржливо одржливо транспортно решение за борба против климатската криза. Помошта за таквите услуги не може да се процени врз основа на правила кои не ги земаат предвид стратешките политички ориентации на ЕУ како целина, вклучувајќи ги целите на Зелениот договор на ЕУ.

За време на настанот за лансирање, CER ги собра впечатоците на тековните креатори на политики, како и на надворешните чинители кои ги претставуваат деловните и граѓанските корисници на железничките услуги, од кои многумина придонесоа за истражувањето од 2023 година кое се вклучи во последниот манифест.

Европратеникот Доминик Рике рече дека „како што завршува овој парламентарен мандат, време е да направиме сметка за нашите достигнувања. Постигнавме многу со CEF II, тековното регулирање на капацитетот на железницата или TEN-T упатствата. Сепак, борбата за железница продолжува. Сега мораме да размислуваме за идниот развој на политиката за да го искористиме најдобро и да ги постигнеме нашите цели за декарбонизација“.

Маркетинг

Главниот говорник на белгискиот вицепремиер и министер за мобилност Жорж Гилкинет ја поздрави иницијативата на секторот, велејќи дека „возовите мора да станат столбот на нашата европска мобилност ако сакаме да ги декарбонизираме нашите економии. Модалното преместување кон железницата, најодржливиот начин на транспорт, мора да биде политички приоритет за следната Комисија на ЕУ. За да го спроведеме ова и да ги поврземе сите Европејци со железница, треба масовно да инвестираме во секторот. Програмата CEF игра клучна улога и треба да продолжиме во оваа насока со трет и добро финансиран CEF повик. Долгорочната визија, цврстото финансирање и луѓето се клучот за европската мобилност што е доказна за иднината“.

Исто така, говорејќи на настанот за промоција, Филип Александру Негреану Арбореану, шеф на кабинетот на европската комесарка за транспорт Адина Валеан, даде своја позитивна реакција на манифестот. „Вашата поддршка за силен инструмент за финансирање на транспортната инфраструктура е исклучително вредна и многу ценета. Исто така, можете да се потпрете на нашата поддршка за да го направиме железничкиот посакуван начин на транспорт во иднината“, рече тој.

Извршниот директор на CER Алберто Мацола рече дека „во манифестот на CER, железницата се обврзува да обезбеди за новите генерации Европејци: подобри патнички услуги за сите, вклучително и брзи врски меѓу главните градови и големите градови; дигитални железнички товарни операции интегрирани со други начини, што доведува до европска логистика со нулта емисија; и сигурна, безбедна, брза инфраструктура, како и подобрувања на постоечката мрежа преку модернизација и дигитализација. Ги повикуваме ЕУ и земјите-членки на одржлива инвестициска политика да продолжат да даваат приоритет и да ја поддржуваат железницата“. 

Со конкретни предлози за политика за секој од неговите четири столба, манифестот на CER 2024-2029 покажува што е потребно за да се овозможи понатамошен развој на железницата и Европа да има корист од целосниот потенцијал на железницата.

Споделете ја оваа статија: