Чекори напред во однос на препораките на ММФ

On 13 март 2022 година беше изјава на мисијата на ММФ pобјавени по одржаните консултации од 31 март до 13 април во Ташкент. Според него, Узбекистан успешно го надмина периодот на пандемијата поради одлучните мерки преземени за ублажување на нејзините социо-економски последици и како резултат на тоа, темпото на раст на економијата се забрза до 7.4% во 2021 година, додека инфлацијата се намали на 10%. Сепак, како што забележуваат експертите на ММФ, „санкциите наметнати против Русија воведоа нова неизвесност и имаат негативно влијание врз перспективите на узбекистанската економија“. , пишува д-р Обид Хакимов, директор на CERR

Треба да се напомене дека сите можни внатрешни ризици за узбекистанската економија постојано се следат од владата. Додека влошувањето на ситуацијата во Украина се случи на 26 февруари, на почетокот на март беше формирана специјалната комисија за контрола на оперативната ситуација во Узбекистан, како и национална командна единица под претседателство на премиерот и регионалните командни единици под хокимовиот надзор. Комерцијалните банки почнаа да вршат плаќања во рубли. За да се стабилизираат надворешните набавки, беа применети домашни тарифи за железнички услуги и странските компании почнаа да тргуваат со прехранбени производи на берзата, со што се стабилизираше растот на цените.

Следниот состанок за можните ризични прашања одржан на 15 април 2022 година беше исто така посветен на обезбедување на стабилност на прехранбените производи и создавање поволни услови за водење бизнис. 

Изгледите и ризиците на ММФ

Експертите на ММФ очекуваат забавување на растот на узбекистанската економија во 2022 година до 3-4% во споредба со 6% прогнозирани претходно. Очекувањата на ММФ за ова прашање кореспондираат со други перспективи. Светската банка предвидува забавување на растот на БДП во Узбекистан во 2022 година до 3.6%, ЕБОР до 4% и според проценката на Центарот за економски истражувања и реформи до 3.6%. Сепак, треба да се забележи дека за првите три месеци од 2022 година узбекистанската економија покажа висока отпорност на надворешни предизвици. Според Државниот завод за статистика на Узбекистан, БДП за периодот јануари-март се зголеми за 5.8% во споредба со растот од 2.6% за првиот квартал од 2021 година. Но, сепак, негативното влијание на надворешните ризици не треба да се потцени во текот на целата година.  

Мисијата на ММФ забележува и дека врз економијата на Узбекистан може негативно да влијае забавувањето на економиите на клучните партнери. Сè уште не е очигледно како ситуацијата може да се влоши во рок од една година, но во 1^st квартал економската состојба во земјите – главни трговски партнери на Узбекистан останува генерално стабилна. Во Киргистан економијата порасна за 4.4% во однос на намалувањето од 9% во истиот период во 2021 година. Во Казахстан исто така економскиот раст од 4.4% во споредба со намалувањето од 1.4% во истиот период во 2021 година. 1^st квартал порасна за 4.8% со забрзување до 4^th квартал за 1.3%. Што се однесува до руската економија, нема официјални податоци, но според VEB.RF, БДП на Русија за периодот јануари-февруари изнесува 3.6%. Истовремено, можна е и можност за влошување на економските показатели во земјите трговски партнери во наредните месеци.     

Експертите на ММФ предвидуваат зголемување на дефицитот на тековната сметка во Узбекистан до 9.5% од БДП, во исто време намалувањето на обемот на трансфер на пари, според нив, делумно ќе се компензира со намалувањето на увозот и зголемувањето на приходи од извоз на суровини. Во меѓувреме резултатите од 1^st квартал јасно укажуваат дека дефицитот може значително да се намали. Надворешно-трговскиот промет во однос на истиот период лани е зголемен за 1.7 пати и изнесува 7.5 милијарди долари. Извозот се зголеми за 2.4 пати до 5.8 милијарди долари, извозот без злато порасна за 16%, во исто време извозот на непрехранбена суровина се намали за 22%, а увозот во 1.^st квартал порасна на 45% до 7.4 милијарди долари.

Маркетинг

Експертите на ММФ предвидуваат и годишна инфлација во Узбекистан од 12% поради скоковите на светските цени на храната и горивата во 2022 година. Според „Фич“, инфлацијата во 2022 година ќе биде 12.7%. Треба да се напомене дека прогнозата на ММФ за инфлацијата целосно се совпаѓа со проценките на Централната банка на Узбекистан која очекува раст на инфлацијата од 12% за разлика од претходно планираните 9%. Што се однесува до резултатите во 1^st квартал од 2022 година, инфлацијата благо забрза поради надворешните шокови. Индексот на потрошувачките цени порасна за 2.9% во однос на декември минатата година (во 1^st квартал 2021 година – 2.5%). Со забрзување на растот на цените на стоките, цените на услугите забележаа забавување на растот до 1.5% (во јануари-март изнесуваше 2.7%).

Финансиски ризици

Експертите на ММФ во своето соопштение предупредија дека монетарната политика се соочува со тешка задача да обезбеди рамнотежа помеѓу борбата со инфлацијата и одржувањето на економското закрепнување и со цел да се избегнат трендовите на инфлација, ММФ препорача да се подготви за натамошно заострување на монетарната политика.

Треба да се напомене дека зголемувањето на основната стапка на Централната банка од 14% на 17% во средината на март 2022 година, овозможи да се стабилизира девизниот пазар и стапка и да се спречи одливот на средства од депозитите во национална валута и да се стабилизира побарувачката и понудата во менувачниците (позитивното салдо за април изнесува 396 милиони долари). Сепак, Централната банка работи на прашањето за спроведување на следењето на инфлацијата и дополнителните мерки на монетарната политика.

Мисијата на ММФ, исто така, во своето соопштение истакна дека кредитните портфолија продолжуваат да покажуваат висока концентрација и девизни ризици. Во исто време, најголемите ризици главно се припишуваат на државните компании. Поради тоа се препорачува внимателно следење на финансиската состојба на банките.

Треба да се напомене дека за време на видео конференцијата на 31 март 2022 година, на Централната банка веќе беше наложено да го направи мониторингот на ликвидноста и стабилноста на банкарскиот систем што редовно се врши и според кој од почетокот на оваа година уделот на проблемот Кредитите во економијата се намалија од 5.3% на 4.9% (до 143 милијарди суми). Дополнително, Централната банка врши редовно стрес-тестирање на финансиската состојба на деловните банки што генерално ја покажува стабилноста на овој сектор.

Поддршка на економскиот раст

Во соопштението на мисијата на ММФ се нагласува дека „создавањето услови за активен раст врз основа на приватниот сектор и со голем број работни места – е клучно за апсорпција на рапидно растечката работна сила и можниот прилив на работници мигранти кои се враќаат“. Активни мерки во оваа насока веќе беа предвидени со одлуките донесени на видео-конференциите на 31 март и 15 април 2022 година.

Банките ќе им обезбедат на претприемачите, пред се извозниците, производителите на храна и стоки за широка потрошувачка, дополнителни 10 трилиони суми од „револвинг“ кредитите за набавка на суровини и обртни средства. Се одржуваат обемот и повластените стапки на заемите според државните програми за одгледување овошје и зеленчук (2 трилиони суми во 2022 година), семеен бизнис (10 трилиони суми), хипотека (13 трилиони суми) и образование (1 трилиони суми). 300 милиони долари се наменети за финансирање проекти на малите и средни бизниси во регионите. Овие средства ќе се пласираат во националната валута по стапка од 10% за период од 7 години во банките. Во исто време, стапката на заемот што им се дава на претприемачите нема да надмине 14%.

Казните и другите санкции во светло на новите механизми за даночна администрација нема да се применуваат до крајот на годината. Периодот на примена на царинските повластици за суровини, опрема, резервни делови увезени за сопствени потреби ќе се продолжи од тековните 6 месеци на 1 година.

Исто така, според Претседателскиот декрет од 6 април 2022 година „За дополнителни мерки за поддршка на учесниците во надворешно-трговските активности“, до 1 април 2023 година локалните претпријатија кои извезуваат стоки со висока додадена вредност ќе добијат субвенции за покривање на транспортните трошоци за извоз. до блиското странство до 50% од транспортните трошоци, а до земјите од ЕУ - до 70%.

Продолжување на приватизацијата

„Според проценките на ММФ, улогата на државата во економијата на Узбекистан треба значително да се намали, иако приватизацијата ќе биде посложена во сегашните услови на неизвесност, но официјалните тела продолжуваат да продаваат средства преку отворени и транспарентни електронски аукции. вклучително и претпријатија од енергетската, воздухопловната и телекомуникациската индустрија“, забележуваат експертите на ММФ.

На 8 април 2022 година беше потпишан Претседателскиот указ „За следните реформи за создавање услови за стабилен економски раст преку подобрување на деловното опкружување и развој на приватниот сектор“. Создава поатрактивни услови за стекнување на државни средства - државни акции, сопственички интереси, објекти на недвижен имот за да се забрза процесот на приватизација.

Една од најважните точки на Уредбата е што предвидува приватизација на државните акции на најголемите државни компании, вклучително и природните монополисти. На пример, со цел да се започне работата за приватизација на државниот удел од најмалку 49% од акциите на Узбенефтегаз АД, како и 51% или повеќе од Термоелектраните АД до крајот на 2022 година, вклучително и преку нивно јавно пласирање , до 1 мај 2022 година треба да биде поканета искусна инвестициска банка. Слични решенија се предвидени и за другите клучни државни претпријатија во економијата на земјата.

Заклучок

Анализирајќи ги проценките и препораките на ММФ во светло на преземените мерки за спречување на негативните последици од зголемената нестабилност на светската економија во сегашните услови, невозможно е да не се дојде до недвосмислен заклучок за ефикасноста и навременоста на донесените одлуки, повеќето од кои беа преземени уште пред објавувањето на завршната изјава на мисијата на ММФ.

Мора да се каже дека исправноста и релевантноста на донесените одлуки беа нагласени и во изјавата на мисијата: „Официјалните власти ја донесоа вистинската одлука да се фокусираат во блиска иднина на ублажување на последиците од војната во Украина“. Во соопштението, исто така, се забележува дека како резултат на тоа „економските субјекти, очигледно, можеа релативно брзо да се прилагодат, спроведувајќи меѓународни операции преку канали кои не беа санкционирани“.

Експертите на ММФ, исто така, високо ја оценија посветеноста на владата на Узбекистан на курсот на тековните реформи, нагласувајќи дека забрзувањето на структурните реформи во наредните години ќе биде клучно за враќање на економскиот раст на среднорочниот тренд од 5-6. % годишно. И тоа ќе овозможи да се постигне зацртаната цел – претворање на Узбекистан во земја со натпросечен приход до 2030 година, каде приходот по глава на жител ќе надмине еквивалент од 4,000 долари, а нивото на сиромаштија ќе се преполови, што беше нагласено во заклучокот на изјавата.

д-р Обид Хакимов, Директор на CERR

Споделете ја оваа статија: