Замбија: Дали ЕУ треба да внимава на антикорупциската кампања?

Според нов извештај објавен оваа недела, развој што може да ја поткопа меѓународната добра волја кон претседателот Хакаинде Хичилема и да го зголеми деловниот ризик за странските инвеститори.

Изборот на Хичилема за претседател на Замбија во август беше најавен во политичките престолнини на светот како ниеден друг африкански резултат на анкета во живо сеќавање. Хичилема, познат како „ХХ“, дојде на власт против шансите, поддржан од големата поддршка од младата популација уморна од животот под режимот на Едгар Лунгу. Мисијата на ЕУ за набљудување на изборите (НМИ) дури и го призна напорите да се спречи кампањата на Н.Х и неговата Обединета партија за национален развој (УПНД), истакнувајќи „нееднакви услови за кампањата, ограничувања на слободите на собирање и движење и злоупотреба на должноста“.

Брисел, како Вашингтон, Лондон и Париз, го поздравија изборот на Н.Х. и со право го поддржаа мандатот што тој го обезбеди за неговата политичка платформа, која се фокусираше на силна, но фер антикорупциска кампања. ХХ беше поздравен како реформаторска сила која може да го прекине деценискиот неразвиен и да го поттикне економското заживување на Замбија, со Урсула ван дер Лејен нагласувајќи ја намерата на ЕУ да „соработуваме за да ги поттикнеме предложените владини и економски реформи приоритетни во вашата севкупна програма за идниот развој на Замбија“.

Сега, 100 дена по неговиот избор, новиот извештај од консултантската компанија за ризик Pangea-Risk процени како функционира Hichilema. И, иако пофалбите за неговите напори и намера се јасни, реалноста на ситуацијата во земјата се чини дека ја става под закана објективноста на антикорупциската кампања.

Според анализата на неодамнешните податоци, извештајот оценува дека економските реформи се во застој и дека способноста на владата да поттикне значајни промени е ограничена од условите на претстојната програма на ММФ. Силно задолжената економија на Замбија се бореше во последниве години, а во ноември 2020 година стана првата земја што не ги исполни своите долгови за време на пандемијата, што доведе до страв од „цунами во долгови“ кои би можеле да го збришат економскиот раст низ Африка. Ова му остава на Н.Х. малку простор за маневрирање при спроведувањето на неговата политичка платформа и го зголемува ризикот од краткорочни активности што ја поткопуваат неговата поширока агенда.

Во исто време, нетрпеливите и моќни политички и деловни поддржувачи на новата влада го зголемуваат притисокот да обезбедат профитабилни економски влогови во рударскиот и земјоделскиот сектор, вклучително и договорите за вештачко ѓубриво, кои ризикуваат да ги искоренат акредитивите на владата за инвеститори. Еден од овие поддржувачи, Морис Јангуло - чија сопруга е министерка во владата на УПНД - има неодамна обезбеди приватен договор со еден извор во вредност од 50 милиони американски долари за снабдување со ѓубриво во сржта на UPND во плодните јужни региони на Замбија, среде репресијата на секторот.

Наградите како овие ги оживуваат гласините дека кампањата на Хичилема е насочена кон политичките ривали, а истовремено наградува некои од неговите политички и деловни поддржувачи. Од клучно значење, ваквите политички меѓусебни пресметки го одвлекуваат вниманието од итната потреба да се обезбеди испорака на ѓубрива до малите земјоделци, а со тоа претставува ризик од оштетување на пошироката економија и на крајот способноста на Замбија да привлече дополнителни странски инвестиции.

Маркетинг

Според извештајот, Хичилема сега е растргнат помеѓу тоа да продолжи со своето реформистичко наследство или да отстапи место за намерите на некои од неговите лојалисти да продолжат со грабежот на државниот имот.

Самата ЕУ ќе го почувствува влијанието на ова. Само минатата недела, фондот Enterprise Zambia Challenge Fund (EZCF) финансиран од ЕУ од 26 милиони евра додели милиони евра грантови на десет компании кои работат во земјоделскиот сектор. Минатиот месец, А нова иницијатива од 30 милиони евра беше лансиран од ЕУ, Европската инвестициска банка (ЕИБ) и владите на Замбија за да се забрзаат земјоделските инвестиции. Со оглед на тоа што парите на даночните обврзници на ЕУ сега се посветени на земјоделството и агро-преработката во Замбија, секое заживување на корупцијата ќе се смета за губење даноци. Во исто време, Разговори ЕУ-Замбија за унапредување на развојната соработка сега мора да го земе предвид ризикот воспоставените сили да ја киднапираат и искористат антикорупциската кампања.

Роберт Беселинг, извршен директор на Пангеа-Риск, рече: „Очекувањата за новата влада на Хичилема остануваат високи дури и сега, три месеци по неговиот избор. Сепак, реалноста на предизвиците со кои се соочува Замбија ја ограничи неговата способност да дејствува по клучните прашања, вклучително и економските реформи и неговата долго најавувана антикорупциска акција“.

„Хичилема треба да се погрижи неговите напори против мито да останат објективни и да не преземаат карактеристики на политичко или племенско чистка, во спротивно тој ќе ја изгуби добрата волја што неговата реформска порака ја заработи и од домашните и од меѓународните набљудувачи“.

Ова треба да биде знак за предупредување за набљудувачите и инвеститорите од ЕУ и од други места дека, без помош, Хичилема може да стане жртва на традиционалните, естаблишмент сили кои толку долго ја задржуваа Замбија. Ова ќе резултира со враќање на графтот, ендемичен во претходните администрации, и значи дека Замбија не успева да ја искористи најдобрата можност што ја имаше во последните години за реформи.

Хичилема сè уште задржува силна позиција и на меѓународно и на домашно ниво, со јасен мандат да ја исчисти економијата на Замбија. За да ја донесе промената за која зборува и да ја врати довербата дома и во странство, Н.Х. не смее да дозволи неговата антикорупциска кампања да стане жртва на самите сили што тој сака да ги победи.

Споделете ја оваа статија: