Претседателот на Европската комисија Урсула фон дер Лајен рече: „Ако сакаме Европа да излезе од оваа криза толку силна како што влеговме во неа, тогаш мора да преземеме мерки на претпазливост сега. Како и во секоја криза, кога нашите индустриски и корпоративни средства можат да бидат под стрес, ние треба да ги заштитиме нашата безбедност и економскиот суверенитет. Имаме алатки за справување со оваа состојба според европското и националното законодавство и сакам да ги повикам земјите-членки да ги искористат целосно. ЕУ е и ќе остане отворен пазар за странски директни инвестиции. Но, оваа отвореност не е безусловна “.
Комесарот за трговија Фил Хоган изјави: „Се соочуваме со невидена криза во јавното здравство со длабоки последици врз европската економија. Во ЕУ, ние сме и сакаме да останеме отворени за странски инвестиции. Во сегашните околности, треба да ја ублажиме оваа отвореност со соодветни контроли. Треба да знаеме кој и за каква цел инвестира. ЕУ и нејзините земји-членки имаат вистински правни алатки за тоа. Денешните упатства ги повикуваат земјите-членки да ги користат овие алатки во најголема мерка и ќе донесат дополнителна јасност за тоа како да се користи нашата рамка за скрининг на инвестиции за да се спречи распродажба на стратешки средства на ЕУ во сегашната криза “.
Според постојните правила на ЕУ, земјите-членки имаат овластување да ги следат странските директни инвестиции (СДИ) од земји што не се членки на ЕУ, врз основа на безбедноста или јавниот ред. Заштитата на јавното здравје е препознаена како клучна причина од општ интерес. Како резултат, земјите-членки можат да воведат мерки за ублажување (како што се обврски за снабдување за да се исполнат националните и виталните потреби на ЕУ) или да спречат странски инвеститор да стекне или да преземе контрола врз компанија. Во моментов се воспоставени национални механизми за скрининг на СДИ во 14 земји-членки. Со регулативата за проверка на странски инвестиции на ЕУ, која е во сила од минатата година, ЕУ е добро опремена за координирање на контролата врз странските превземања направено на ниво на земјите-членки.
Издавајќи ги своите упатства, Комисијата ги повикува земјите-членки кои веќе имаат воспоставен механизам за скрининг да направат целосна употреба на алатките што им се достапни според ЕУ и националното законодавство за да се спречи проток на капитал од земји што не се членки на ЕУ и кои можат да ја нарушат безбедноста на Европа или јавниот ред и мир .
Комисијата, исто така, ги повикува преостанатите земји-членки да воспостават целосен механизам за скрининг и во меѓувреме да ги разгледаат сите опции, во согласност со законодавството на ЕУ и меѓународните обврски, за решавање на потенцијалните случаи кога стекнување или контрола од странски инвеститор на одредена деловна активност, инфраструктура или технологија ќе создаде ризик за безбедноста или јавниот ред во ЕУ.
Комисијата, исто така, ја охрабрува соработката меѓу земјите-членки, бидејќи станува збор за случаи на СДИ, каде странските инвестиции можат да имаат ефект врз единствениот пазар на ЕУ. Странските превземања што се случуваат сега веќе спаѓаат во регулативата за скрининг на СДИ во ЕУ и може да се прегледаат во механизмот за соработка утврден со регулативата, кој ќе биде целосно оперативен од октомври 2020 година.
За движењето на капиталот, упатствата исто така потсетуваат под кои специфични околности може да се ограничи слободното движење на капитал, особено од трети земји, поврзано со стекнување на удели.
Маркетинг
Комисијата исто така ќе продолжи внимателно да ги следи случувањата на теренот и е подготвена да разговара и да обезбеди координација за секој случај со странски инвестиции со поголемо европско влијание. Заштитата на стратешките средства на ЕУ исто така ќе биде предмет на дискусии помеѓу претседателот фон дер Лајен и лидерите на ЕУ на денешната видео конференција на Европскиот совет (26 март).
Позадина
Регулативата за скрининг на СДИ на ЕУ беше усвоена во март 2019 година. Со него се воведува за прв пат механизам на ниво на ЕУ за координирање на проверката на странски инвестиции што може да влијаат на безбедноста и јавниот ред и мир на Унијата и нејзините земји-членки. Овој механизам се заснова на обврска за размена на информации помеѓу земјите-членки и Комисијата, како и на можноста Комисијата и земјите-членки да издаваат мислења и коментари за специфични трансакции. Примената на овој механизам ќе започне на 11 октомври 2020 година. Комисијата и земјите-членки веќе соработуваат со цел да се прилагодат националните механизми за скрининг и да се обезбеди целосно и брзо спроведување на регулативата на ниво на ЕУ и на национално ниво.
Повеќе информации
Упатства за скрининг на СДИ
Рамка за скрининг на СДИ: Регулативата, Соопштение за јавност, Лист со факти