Мешана слика за економските реформи во # Украина

По неговиот избор за нов претседател на Украина, Володимир Зеленски (На сликата) испрати емисари во Брисел да се увери неговиот западен сојузници дека бил посветен на продолжување на процесот на економска реформа инициран од неговиот претходник. Оттогаш, партијата Слуга на народот на поранешниот комичар извојува убедлива победа на парламентарните избори, додека неговиот премиер Олексиј Хончарук ја обврза владата да постигнување минимум 40% економски раст и создавање на еден милион нови работни места во следните 5 години, пишува Владимир Круj, a Fellow на Институтот за економски прашања.

Избран на популистичка платформа, Зеленски учествуваше во манифест лишен од каква било вистинска материја. Оттогаш тој се соочи очи во очи со огромните практични предизвици за водење на влада насочена кон реформите. Па, како му оди?

Честопати наречена „корпа за леб во Европа“, Украина е еден од најголемите извозници на жито во светот. Сепак, со 32 милиони хектари обработливо земјиште треба да биде многу повеќе земјоделска централа отколку што е. Земјоделскиот сектор во Украина се карактеризира со огромна неефикасност и огромна количина земјоделско земјиште што во моментов седи неискористено. Двете од нив произлегуваат од долгогодишната забрана за продажба на земјоделско земјиште.

Наменета за да ги заштити земјоделците од мал обем од притисок да го продадат целиот, или делови од нивниот имот, забраната значи дека земјоделците не можат да пристапат до финансиите што им се потребни за најдобро искористување на нивната земја. Владата ја објави својата намера да ја отстрани оваа забрана, потег што треба да привлече милијарди долари странски инвестиции со воспоставување отворен пазар за земјоделско земјиште.

Украинската мрежа на државни претпријатија е наследство од времето на Советскиот Сојуз, која продолжува да го гуши економскиот раст. Обележани со оперативна неефикасност, многу од овие бизниси се потпираат на владината финансиска поддршка. Признавајќи го обемот на ова прашање, владата на Зеленски ја објави својата намера да спроведе програма за големи приватизација.

Програмата најверојатно ќе вклучува некои од најголемите украински банки. Процесот на расчистување на билансот на состојба на банките и преорганизирање на нивните тимови за управување со високи лица е сложен, но колку побрзо тие се приватизираат, толку побрзо Украина ќе може да привлече меѓународен капитал и да им обезбеди на заемите украински граѓани и деловни активности што толку им се потребни.

Постигнат е и вистински напредок во реформата на украинскиот енергетски сектор. Во јули, Украина го воведе долгоочекуваниот либерализиран пазар на електрична енергија, потег што и овозможува на земјата да ја синхронизира својата енергетска мрежа со ЕУ и да ја олесни прекуграничната трговија меѓу двата блока. Либерализираниот пазар е клучен за енергетската безбедност и независност на Украина, а исто така ќе ја зголеми домашната конкуренција и ќе помогне во привлекувањето странски инвестиции потребни за надградба на енергетската инфраструктура во земјава што се распаѓа.

Маркетинг

Сепак, енергетската индустрија има итна потреба од понатамошни реформи. Врв на приоритетната листа е потребата од распарчување на Нафтогас, вертикално интегрираниот државен монопол за природен гас. Одвојувањето на неговиот пренос од производството и снабдувањето со операции ќе воведе многу потребна конкуренција во секторот и ќе помогне во одржувањето на улогата на Украина како земја за транзит на гас.

Јасно е тогаш, првите неколку месеци од Владата на Зеленски покажаа активен пристап кон тековните економски реформи. Сепак, има некои темни облаци кои се собираат околу непотребното влијание на милијардерот олигарх, Ихор Коломоиски.

Првите знаци за предупредување беа закажани со состаноци во приватната канцеларија на Зеленски и клучните владини и регулаторни места. Се чини дека повеќе од случајност е дека поранешните вработени, советници и сојузници на милијардерот Олигарх биле со падобран на такви позиции.

Овие грижи се надополнети со помирливите потези направени од претседателот Зеленски и неговите сојузници во врска со ПриватБанк. Банката, претходно сопственост на Коломоиски, беше пред колапс во 2016 година кога беше откриена „црна дупка“ од 5 милијарди долари во нејзиниот биланс на состојба. Последователно, банката беше национализирана, а сметката за спасување ја зедоа украинските даночни обврзници. Коломоиски, кој ја напушти земјата, сега бара да му се врати банката или да му се надомести за нејзината национализација. ММФ веќе ја предупреди Украина дека сите потези во оваа насока ќе ги загрозат нејзините шанси за пристап до многу потребните меѓународни финансии, вклучително и нова програма за заем во вредност од 6 милијарди УСД.

Најновите грижи ја опкружуваат одлуката за отворање на земјата за директен увоз на електрична енергија од Руската Федерација. Одлуката - брза низ украинскиот парламент од клучен сојузник на Коломоиски, без никаква јавна расправа - ќе ги поткопа домашните производители на електрична енергија и ќе ја намали нивната можност за повторно инвестирање и модернизирање на украинската инфраструктура што крцка. Исто така, ќе се зголеми енергетската зависност на Украина од Русија и претставува вистинска безбедносна закана за земјата.

Освен Русија, најочигледни корисници на оваа одлука се сопствениците на енергетски интензивни бизниси - како што се централите за феролегури во сопственост на Коломоиски - кои, најверојатно, ќе имаат корист од значително намалување на цената на електричната енергија.

Најмалку, „оптиката“ на овие настани не изгледа добро за претседател кој се залага за управување во име на народот на Украина. И покрај сите негови говори за претставување на пауза од минатото, доказите укажуваат на тоа дека претседателот Зеленски ја продолжува долгогодишната украинска традиција на претседатели кои имаат нездрави врски со моќни олигарси.

Заради Украина и нејзините односи со Западот, претседателот Зеленски треба да потврди дека тој е негов, а не реформски план на Коломоиски што тој го спроведува.

Споделете ја оваа статија: