Расчисти за ослободување од страна на Здружениот штаб за односи со јавноста

Филип Hanson

Вонреден научен соработник, Русија и Евроазија програма

А широка дебата околу економската политика ќе биде незабележително во поотворен земји. Во Русија, тоа се одразува на системот во голема неволја. Руската економска политика е во неред. Централната банка на Русија (CBR) останува столб на Православието, со инфлација цели и флуктуирачки курс. Но, владата, растргнати помеѓу штедењето и стимул, не е во можност да се финализира федералниот буџет за оваа година. Надвор од технократски креирање политики кругот на Министерството за економски развој, Министерството за финансии и CBR, постои какофонија на конфликтни совети за политиката, некои од нив во износ од взаемно некомпатибилни идеолошки платформи.

Економската политика, секако, е предмет на силни несогласувања во многу земји, поголемиот дел од времето. Но, слабоста на владата макро-политика и разновидноста на јавно декларираната политика агенди се од карактер за Путин ера Русија. Тие се, наместо потсетува на СССР кон крајот на 1980s и Елцин, Русија на 1990s.

Парична претпазливост, фискална неодлучност

Во рамките на јадрото на креирање политики, па дури и CBR, предводена од поранешниот министер за економски развој и трговија Елвира Набиулина, има некои внатрешни проблеми. Во јануари, со цврста монетарна политика Набиулина веќе беше критикуван од страна на индустријалци и други, Дмитриј Tulin, тогашниот неодамна избран за прв заменик-претседател на банката, наводно, се наметнува за банката да се оттргнат од православието и проблем насочени и субвенционирани кредити. Набиулина успешно турка назад, со огромното поддршка од претседателот Владимир Путин, но критичарите надвор од CBR остане вокал.

Тензијата помеѓу штедењето и стимул, познат во целиот свет, во време на економска несигурност, ги презентираше владата со одлуките што може да го одложи само. федералниот буџет за оваа година се намали, дури и со буџетот за одбраната исечените во реални услови, но конечниот буџетски ревизија беше одложено од јануари, првиот на април, а сега до октомври. е објавен планот на владата за одговор на кризи, но без целосно финансирање. Премногу често, несогласувањата во врска со буџетот се чини дека се сведуваат на Министерството за финансии наспроти останатите. Сепак, Антон Силуанов, наследникот на Алексеј Кудрин, како министер за финансии, често беше во можност да се победи на овие аргументи.

Фискалната позиција е навистина незгодно. Претседателот одобри цел на федералниот буџет дефицит ограничени на 3 отсто од БДП. Многу набљудувачи се прашуваат дали тоа е изводливо, освен ако цената на нафтата се движи нагоре и останува далеку над 50 $ / барел. Во меѓувреме резервен фонд буџетскиот се сведува на 4.3 отсто од БДП на 1 април; доверба, веќе ниска, е подложен на ерозија на тој фонд и задолжувањето, како алтернатива да трчаат на резервен фонд, што е повеќе од обично проблематична. Некои финансирање од страна на продажба на значителен број акции во државните компании (вклучувајќи Роснефт), се планира, но за неколку години биле ниту близу до сега постигна целите за приватизација на продажбата.

економските проблеми на Русија ќе биде повеќе подложни на третман од страна на монетарната и фискалната политика, ако тие беа само циклични. Но, конвенционалната мудрост сега е дека растот на потенцијалното производство по сегашната рецесија, ќе биде од редот на 2 проценти на годишно ниво или помалку. Тоа значи дека континуираниот пад на уделот на светското производство на Русија. (ММФ, на пример, предвидува глобален пораст на производството во 3.2 отсто оваа година, се зголеми на 3.8 отсто во 2020.) Тоа опаѓање на уделот е анатема за политичкото раководство. Тоа често се опишува, збунувачки, како "стагнација". Не е изненадувачки, постојат радикални идеи во оптек за да го спречи тоа.

Маркетинг

спротивставени ставови

На либералната страна е погледот, го делат многу западни аналитичари, дека институционалната реформа е неопходен услов за подобрување на изгледите за раст. Тоа ќе вклучуваат намалување на државна регулација, понатамошна приватизација, воведувањето на владеењето на правото и заштита на правата на сопственост. Дали сегашната политичка и општествена цел да се спроведе овие реформи е сигурно.

Неодамнешното назначување на Кудрин ќе претседава со Управниот одбор на Центарот за стратегиски истражувања на претпријатијата (ООП), платформа политика за изготвување на агендата за реформи, е најмалку гест во таа насока. креирање политики искуство Кудрин и блискост со Путин направи вести состанок, но ООП веќе содржи одлични либерални економисти: Владимир Мау (заменува како претседател на корпоративната општествена одговорност Кудрин), Евгени Gavrilenkov, Евгениј Јасин и Јарослав Kuzminov. И една заостаната економист кој се користи да биде директор на ООП, Михаил Дмитриев, беше отстранет од таа позиција, веројатно затоа што тој посочи дека премногу политички невкусни работи. Но, пошироко значење од потегот на Кудрин останува да се види.

Во меѓувреме, премиерот Дмитриј Медведев го поставите на меѓусекторска комисија за да ги видиш сет на идеи, кои се речиси сосема спротивно од Кудрин е: оние на Столипин клуб, уште совети за политиката платформа. Ова уследи по објавувањето на извештајот на Столипин клуб ко-уредник на Борис Титов, и Сергеј Glazev. Тие не се инсајдерски технократи, но тие не се рангира аутсајдери или. Титов е претседател на народниот правобранител за бизнис, и ги поддржува бизнисмените против угнетувањето од страна на службениците за спроведување на законот. Glazev, левичарска економист, е една од неколкуте претседателски советници пред претседателската администрација. Погледот тие истакнување е дека делумно враќање на планирање и голема количина на мек кредит ќе доведе до враќање на брзиот раст. Титов има формира партија на раст; се очекува да го поддржат Кремљ.

Овој став може да биде привлечен за некои од етатисти поврзани со спроведување на законот агенции. Еден од нив, Александар Bastrykin, шеф на Комисијата за истраги, изгасне на 18 Април нешто што личеше на Манифестот политика, во која беа вклучени дијагноза на економските проблеми на Русија: дека тие се резултат на хибридна војна од страна на САД и нејзините сојузници. Тој се однесува не само на санкциите, но, исто така, да се "валута војни" и "фрлање на јаглеводороди пазари. Со оглед Bastrykin, или во секој случај на ставот што тој се обидува да се пропагира, падот на рубљата и (многу тесно поврзани) падот на меѓународните цени на нафтата се создадени од страна на Вашингтон. Со други зборови, во организација на развојот на Северна Америка шкрилци нафта и гас од шкрилци, веројатно од страна на Пентагон и ЦИА или и двете, со цел да се оштети Русија.

Проветрување на таков спектар на мислења и предлози за политики во поотворени општества ќе биде незабележително. Во Русија на Путин тој упатува на системот под силен притисок. Ова не треба да биде целосно изненадување: проблемите со кои се соочува руската економија сега се потешки и посложени отколку во било кое време од годината 2000