Гигабитна инфраструктура: Советот и Парламентот постигнаа договор за побрзо распоредување на брзи мрежи во ЕУ

За да се забрза распоредувањето на гигабитна мрежна инфраструктура низ Европа, Претседателството на Советот и преговарачите на Европскиот парламент денеска постигнаа привремен договор за предлогот да се замени директивата за намалување на трошоците за широкопојасен интернет (BCRD) од 2014 година со акт за гигабитна инфраструктура (GIA).

ГИА е суштински дел од законодавството за да се постигне европското цели за поврзување и цели, како што е наведено во дигиталниот компас на ЕУ за оваа деценија, и да се распореди на Следна генерација електронски комуникациски мрежи во ЕУ.

„Во Европа, ширењето на оптички влакна и 5G би можело да биде многу полесно со помала администрација. Ние се справуваме со тој административен товар преку таканаречениот Закон за инфраструктура за Gigabit. Склучивме прелиминарен договор со Европскиот парламент сега. им овозможи на европските граѓани да сурфаат побрзо користејќи оптички влакна или 5G“.
Петра де Сутер, белгиски вицепремиер и министер за јавни претпријатија, јавна администрација, пошта и телекомуникации

„Со завршувањето на трилогот, Белгија ја демонстрира својата цврста посветеност за брз и оптимален пристап до интернет за сите. Оваа иницијатива не само што ќе промовира брзо поврзување за нашите сограѓани, туку и економии на обем за вклучените оператори и бизниси“.
Матје Мишел, белгиски државен секретар за дигитализација, административно поедноставување, заштита на приватноста и градење регулатива

Главните цели на новото законодавство

Новиот закон има за цел да намалете ги непотребно високите трошоци на распоредувањето на електронската комуникациска инфраструктура, делумно предизвикано од процедурите за издавање дозволи пред распоредување или надградба на мрежите. Овие процедури се сè уште сложени, понекогаш долги и различни меѓу земјите-членки.

Регулативата исто така има за цел да забрза распоредувањето на мрежите, да обезбеди правна сигурност и транспарентност за сите вклучени економски чинители и да обезбеди поефикасни процеси на планирање и распоредување за операторите на јавните електронски комуникациски мрежи.

Овој закон на минимално усогласување природата исто така се однесува на распоредувањето и пристап до физичка инфраструктура во зградата. Се очекува да ги олесни прекуграничните апликации и да им овозможи на засегнатите страни, операторите на електронски комуникации, производителите на опрема или компаниите за градежништво, да постигнат подобри економии на обем.

Маркетинг

Амандманите на созаконодавците

Привремениот договор ја одржува општата точка на предлогот на Комисијата. Сепак, ко-законодавците изменија делови од предлогот, главно во однос на следните аспекти:

• задолжителен механизам за помирување помеѓу органите на јавниот сектор и телекомуникациските оператори беше воведен како среден чекор за олеснување на постапката за издавање дозволи
• исклучок за преоден рок за помалите општини беше вклучено, како и конкретни одредби за промовирање на поврзувањето во рурални и оддалечени области
• факторите при пресметување фер и разумни услови за пристап беа појаснети
• посебна одредба за решавање на присуството на посредници меѓу сопствениците на земјиштето и операторите на инфраструктурата беше воведена
• беа договорени конкретни одредби за а доброволно ознака „подготвени за влакна“ за згради
• неколку издлабени за критична национална инфраструктура беа вклучени во текстот.

Конечно, со оглед дека сегашната малопродажна цена за регулирана комуникации внатре во ЕУ ќе истече на 14 мај 2024 година, привремениот договор предвидува продолжување на заштита на потрошувачите, особено за ранливите корисници, од продолжување на ценовните ограничувања, кои во моментов изнесуваат 0,19 евра за минута за повици и 0,06 евра по СМС порака.

Привремениот договор севкупно обезбедува дека земјите-членки имаат широк автономија во издавањето построги и подетални правила за неколку важни елементи од оваа нова регулатива. Ќе се применува новиот закон 18 месеци по неговото влегување во сила со некои конкретни одредби кои ќе се применуваат во подоцнежна фаза.

Следните чекори

По денешниот привремен договор, ќе продолжи техничката работа од страна на експерти од двете институции со цел да се достави компромисен текст до созаконодавците на одобрување. Од страна на Советот, белгиското претседателство има за цел да го претстави текстот до претставниците на земјите-членки (Корепер) на одобрување што е можно поскоро. По неговото одобрување, нацрт-законскиот акт ќе биде доставен на правен/јазичен преглед пред да биде формално усвоен од двете институции, објавен во Службениот весник на ЕУ и да стапи во сила 20 дена по оваа објавување.

Основни информации

Директивата за намалување на трошоците за широкопојасен интернет (БЦРД, 2014/61/ЕУ), која моментално е на сила, имаше за цел да го олесни ширењето на брзите електронски комуникациски мрежи преку намалување на трошоците за распоредување со збир хармонизирани мерки. Дигиталните цели, на кои се засноваше BCRD, или се постигнати или станаа застарени од 2014 година. На пример, иако односот на европските домаќинства кои имаат пристап до интернет мрежа од 30 Mbps се зголеми од 58,1% во 2013 година на 90,1 % во 2021 година, оваа брзина повеќе не е иден доказ, со оглед на зголемената потреба на бизнисите и граѓаните за пристап до мрежи со многу поголем капацитет.

Покрај напредокот во дигиталните технологии од 2014 година, други фактори ја направија потребната ревизија на BCRD. Ниските приноси на капиталот и високите инвестициски трошоци кои преовладуваат во телекомуникациската индустрија почнаа да го попречуваат напредокот за постигнување на дигиталните цели за 2030 година утврдени во Програмата за политики за дигитална декада. Комисијата проценува дека инвестицискиот јаз помеѓу сегашното ниво и она што би било неопходно за да се постигнат овие цели за поврзување е околу 65 милијарди евра годишно.

На 23 февруари 2023 година, Комисијата поднесе предлог за мерки за намалување на трошоците за распоредување гигабитни електронски комуникациски мрежи и укинување на Директивата 2014/61/ЕУ (акт за инфраструктура за гигабит). На 3 јуни 2023 година, Советот за телекомуникации го забележа извештајот за напредокот и на 5 декември 2023 година постигна општ пристап за ова досие.

Закон за гигабитна инфраструктура: Советот усвои став за побрзо распоредување на мрежи со голема брзина во ЕУ (соопштение за печатот, 5 декември 2023 година)

Гигабитен акт за инфраструктура, извештај за напредокот на Советот, 3 јуни 2023 година

Гигабитен акт за инфраструктура, предлог на Комисијата, 23 февруари 2023 година

Директива за намалување на трошоците за широкопојасен интернет (BCRD), 23 мај 2014 година

Фото од Марк-Оливие Јодоин on Unsplash

Споделете ја оваа статија: