Зајакнување на демократијата: Заштита на слободата на изразување и интегритетот на медиумите во Узбекистан

Слободата на говор, мислење и информирање е основно човеково право. Според член 19 од Универзалната декларација за човекови права, секој има право на слобода на мислење и изразување; ова право ја вклучува слободата да се има мислење без мешање и да се бараат, примаат и пренесуваат информации и идеи преку кој било медиум и без оглед на границите - пишува Азамјон Фармонов, раководител на јавното здружение „Правна поддршка“ за човекови права на Узбекистан..

Покрај тоа, Артур Сулцбергер, издавач на Њујорк Тајмс, истакна дека без слободен говор и веродостојни информации, правилата на демократијата и довербата на јавноста ќе продолжат да се уриваат. Во овој поглед, улогата на медиумите е сè поважна, бидејќи слободните и независни медиуми играат клучна улога во обезбедувањето демократски промени.

Узбекистан активно соработува со меѓународните партнери со цел зајакнување на слободата на медиумите, зајакнување на граѓанската одговорност и моралната храброст на новинарите и зајакнување на активностите за човекови права. Важен чекор беше обезбедувањето место во Советот за човекови права на Обединетите нации за 2021-2023 година. Владата, исто така, беше домаќин на престижни меѓународни настани како што се Азискиот форум за човекови права во 2018 година, работилницата во 2019 година на Независната постојана комисија за човекови права на Организацијата за исламска соработка (ОИЦ), Форумот за човекови права во Самарканд во 2020 година и Глобалниот форум за човекови права во 2022 година Образование за правата.

Според извештајот на Индексот на слободата на печатот на Репортери без граници, Узбекистан се наоѓа на 137 место од 180 земји со рејтинг од 45,73. Недостигот од приватни телевизиски мрежи е именуван како еден од недостатоците за ниските рангови на земјата, но сепак Узбекистан има повеќе од 40 недржавни телевизиски канали.

Узбекистан става голем акцент на слободата на говорот, информациите и печатот. Како што рече претседателот на Узбекистан, „Се разбира, остри и критички материјали не им се допаѓаат на многу службеници на теренот, го нарушуваат нивниот мирен живот. Но волумен а слободата на говорот е барање на времето, барање за реформи во Узбекистан“. Претседателот, исто така, ги истакна принципите на политиката за либерализација на медиумите во земјата, нагласувајќи ја нивната засилена улога во решавањето на социјалните проблеми. Претседателскиот декрет „За стратегијата за развој на Нов Узбекистан за 2022-2026 година“, потпишан на 28 јануари 2022 година, го потврдува тоа.

Во Узбекистан, фундаменталниот принцип „поединецот - општеството - државата“ ги поткрепува демократските реформи за зајакнување на уставните гаранции за човековите права. Од 65 изменети и дополнети членови на Уставот, 16 се посветени на заштитата на основните човекови слободи. Ревидираниот Устав ја гарантира слободата на изразување и информирање на три различни начини. Првиот е проширување на слободата за барање, примање и ширење информации; вториот е натамошното зајакнување на слободата на медиумите; а третиот е загарантиран во форма на доделување на уставниот статус на медиумите како една од главните институции на граѓанското општество.

Во првиот дел од членот 69 од новиот Устав се вели, „Институциите на граѓанското општество, вклучително и јавните здруженија и другите невладини непрофитни организации, телата на граѓанска самоуправа и масовните медиуми, ја формираат основата на граѓанското општество“.

Како што е наведено во новиот Устав, издигнувањето на медиумите до уставен статус како основна институција на граѓанското општество ја зајакнува правната рамка. Ова подобрување, од една страна, придонесува за поискрена, непристрасна и поправедна структура на јавниот надзор. Од друга страна, делува како заштита од неоправдано прикривање на информации за прекршоци и недостатоци кои се откриваат како резултат на јавен увид.

Маркетинг

Фактот што Уставот за прв пат вклучува посебно поглавје за институциите на граѓанското општество и воспоставува гаранции за нивното функционирање обезбедува правна основа за обезбедување отворено, транспарентно и легитимно општество, зајакнување на врските меѓу државата и општеството и воспоставување строга јавна контрола. .

Во членот 81 од новиот Устав стои„Медиумите се слободни и работат во согласност со закон. Државата ја гарантира слободата на дејствување на медиумите и нивното право да бараат, примаат, користат и шират информации. Масовните медиуми се одговорни за точноста на информациите што ги даваат“.

Неодамна ревидираниот Устав дава големи можности и заштита за медиумите и институциите на граѓанското општество да станат поактивни. Слободата на медиумите и нивното право да бараат, примаат, користат и шират информации се строго загарантирани. Целта на овие норми е да се создадат најповолни услови за медиумите и да се воспостави практичен дијалог меѓу државата и општеството. Слични норми постојат во уставите на голем број земји, како што се Словачка, Јужна Кореја и Шпанија.

Во членот 82 од новиот Устав стои: „Цензурата не е дозволена. Попречување или мешање во медиумските основи за одговорност според законот“.

Оваа норма гарантира дека медиумите и новинарите можат безбедно да работат без страв од административен притисок. Тоа, исто така, создава услови за отворено и транспарентно општество.

Покрај тоа, според студијата на Обединетите нации, 59 отсто од редовните корисници на Интернет и социјалните медиуми во 142 земји во светот изразиле загриженост за ширењето на дезинформации во дигиталниот простор. Генералниот секретар Антонио Гутереш, кој го покрена ова прашање, изјави дека меѓународната заедница мора да се бори против ширењето на омраза и дезинформации во дигиталниот простор. Генералниот секретар предложи развој на етички кодекс за да се обезбеди етичка природа на информациите на дигиталните платформи.

Во членот 33 од Уставот се вели: „Ограничувањето на правото на барање, примање и ширење информации се забранува само во согласност со закон и само заради заштита на уставниот поредок, јавното здравје, јавниот морал, правата и слободите на другите, јавната безбедност и јавниот ред. како и откривање на државни тајни или други тајни заштитени со закон ќе биде дозволено до степен кој е неопходен за целите на превенцијата“.

Од оваа гледна точка, Узбекистан, заедно со повеќето земји кои градат демократска држава управувана од владеењето на правото и чесно отворено општество во модерната дигитална ера, во својот Устав внесе нови норми за слободата на мислата, говорот и печатот.

Несомнено, слободата на говорот, мислењето и информациите, како и неограниченото изразување на волјата на граѓаните, слободата на медиумите и транспарентноста на државните институции станаа клучни одредници за оценување на напредокот на Узбекистан. Овие елементи не само што придонесуваат за создавање услови за неограничено изразување на мислењата во земјата, туку бараат и длабоко разбирање на општествената одговорност од страна на медиумите.

Азамјон Фармонов,

Раководител на јавното здружение „Правна поддршка“ во

човековите права на Узбекистан.

Споделете ја оваа статија: