Комисијата го одобри планот за Украина

Европската комисија усвои предлог за Одлука за спроведување на Советот со позитивна оценка за Планот за Украина, сеопфатната стратегија за реформи и инвестиции на Украина за следните четири години. Овој важен чекор го отвора патот за редовна и предвидлива поддршка за Украина во рамките на Украинскиот механизам на ЕУ до 50 милијарди евра. Финансирањето во рамките на Факултетот ќе и помогне на Украина да ја одржи својата администрација во функција, да плаќа плати и пензии, да обезбеди основни јавни услуги и да го поддржи закрепнувањето и реконструкцијата додека продолжува да се брани од агресијата на Русија.

Плаќањата ќе бидат исплатени во зависност од имплементацијата на договорените чекори за реформи и инвестиции наведени во анексот на Одлуката за спроведување на Советот. Дополнително, финансиската поддршка според Планот за Украина ќе биде достапна под услов Украина да продолжи да ги поддржува и почитува ефективни демократски механизми.

Проценката на Комисијата за планот за Украина се заснова на критериумите утврдени со Регулативата за украинскиот објект. Особено, Комисијата процени дали Планот за Украина претставува насочен и добро избалансиран одговор на целите на Украинскиот механизам, дали се справува со предизвиците на пристапниот пат на Украина и дали одговара на потребите за обновување, реконструкција и модернизација на Украина.

Според оценката на Комисијата, Планот за Украина ефикасно се справува со целите на Украинскиот механизам, со идентификување на оние клучни реформи и инвестиции кои можат да го поттикнат одржливиот економски раст и да привлечат инвестиции, за да го засилат потенцијалот за раст на земјата на среден до долг рок.

Планот, исто така, обезбедува рамка за водење на обновувањето, реконструкцијата и модернизацијата на Украина. Конечно, оценката открива дека Планот предлага соодветни механизми и аранжмани за заштита на финансиските интереси на ЕУ, преку обезбедување на ефективна имплементација, следење и известување за Планот.  

Претседателката на Комисијата Урсула фон дер Лајен рече: „Украинската стратегија за реформи и инвестиции нуди солидна основа за обнова на помодерна и попросперитетна Украина, на нејзиниот пат кон ЕУ. Позитивната оценка на Комисијата за Планот за Украина ќе го отвори патот за редовни плаќања во рамките на Украинскиот механизам. Со денешниот предлог, уште еднаш покажуваме дека Европа стои со Украина онолку долго колку што е потребно, и дека сме подготвени да ја дадеме многу потребната финансиска поддршка“.

Планот за Украина идентификува 69 реформи и 10 инвестиции, поделени на 146 квалитативни и квантитативни показатели. Реформите предложени во Планот за Украина опфаќаат 15 области, вклучувајќи енергија, земјоделство, транспорт, зелена и дигитална транзиција, човечки капитал, како и државни претпријатија, деловно опкружување, јавни финансии и децентрализација.

Маркетинг

Тие имаат за цел да ја подобрат макроекономската и финансиската отпорност на Украина, да го подобрат управувањето, да ги зголемат капацитетите и ефикасноста на администрацијата, одговорноста и интегритетот на судството, да го поддржат развојот на приватниот сектор и да создадат средина погодна за одржлив економски раст.

Се очекува дека неколку реформи ќе им помогнат на напорите на Украина на пристапниот пат преку унапредување на усогласувањето со законодавството на ЕУ, особено во јавната администрација, управувањето со јавните финансии, спречувањето на перење пари, јавните набавки, како и транспортниот и земјоделско-прехранбениот сектор. Инвестициите ги покриваат областите на човечкиот капитал, енергијата, транспортот, земјоделско-прехранбената, деловното опкружување и регионалните политики.

Следните чекори

По позитивната оценка на Комисијата за планот за Украина, земјите-членки имаат еден месец да ја усвојат Одлуката за спроведување на Советот што ја предложи Комисијата.

Усвојувањето на предложената Одлука за спроведување на Советот ќе и овозможи на Комисијата да исплати до 1.89 милијарди евра во предфинансирање додека не започнат редовните исплати поврзани со спроведувањето на реформските и инвестициските индикатори според Планот за Украина.

Позадина

Новиот Украински механизам, кој стапи во сила на 1-ви март, предвидува до 50 милијарди евра стабилно финансирање, во грантови и заеми, за поддршка на закрепнувањето, реконструкцијата и модернизацијата на Украина за периодот од 2024 до 2027 година. Од нив, до € 32 милијарди од Украинскиот механизам се индикативно наменети за поддршка на реформите и инвестициите утврдени во Планот за Украина, при што исплатите ќе бидат условени со испорака на идентификуваните индикатори. Околу 7 милијарди евра ќе бидат мобилизирани за Инвестициската рамка за поддршка на инвестициите и обезбедување пристап до финансии, додека околу 5 милијарди евра се предвидени за техничка помош за поддршка на реформите и сродните мерки за поддршка. Конечно, 6 милијарди евра се наменети за исклучително финансирање на мостот, од кои ЕУ веќе исплати 4.5 милијарди евра во март.

Украина го поднесе својот план за Украина до Европската комисија на 20 март. Претставува визија за одржлив раст, заснована на внимателно одбрани приоритети и низа реформи и инвестиции за следните четири години. Планот промовира инвестиции кои го поттикнуваат обновувањето, реконструкцијата и модернизацијата на Украина, вклучително и на локално ниво.

Комисијата оценува дека реформите и инвестициите изнесени во препорачаната Одлука за спроведување на Советот имаат значителен потенцијал да го подобрат растот, да ја одржат макроекономската стабилност, да ја подобрат фискалната ситуација и да ја поддржат понатамошната интеграција на Украина во ЕУ. Ако сите предложени реформи и инвестиции се спроведат целосно, БДП на Украина може да се зголеми за 6.2% до 2027 година и за 14.2% до 2040 година. Спроведувањето на планот може да доведе и до намалување на долгот за околу 10 процентни поени од БДП до 2033 година во споредба на алтернативно сценарио без Објектот.

За да се обезбеди заштита на финансиските интереси на ЕУ, Планот за Украина е опремен со соодветна рамка за транспарентност, ревизија и контрола и бара од украинската држава суштински да ги подобри своите системи за ревизија и контрола како дел од предвидените реформи. Дополнително, независен одбор за ревизија, кој ќе биде формиран во мај, ќе и помага на Комисијата во спречувањето на какво било лошо управување со фондовите на Унијата, а особено измама, корупција, судир на интереси и неправилности.

Споделете ја оваа статија: