Нова анкета на ЕЦФР: Европејците се отворени за пристапување на Украина во ЕУ и покрај безбедносните ризици, но ладни за понатамошното проширување на блокот пред клучниот самит на Европскиот совет

●    „Флеш анкета“ на Европскиот совет за надворешни односи (ЕЦФР) открива дека Европејците се со отворен ум за пристапувањето на Украина, и покрај економските и безбедносните ризици од таквиот потег. Има и значителна поддршка за пристапот на Молдавија и Црна Гора во ЕУ.

●    Сепак, постои широко распространето противење за пристапување на Турција во ЕУ и ладни одговори на кандидатурите на Албанија, Босна и Херцеговина, Грузија, Косово, Северна Македонија и Србија.

●    Анкетата сугерира дека постои јасна поделба меѓу „старите“ и „новите“ членки на ЕУ за времето на секое проширување на блокот - со преовладува став, во Австрија, Данска, Германија и Франција дека ЕУ не треба да бара да додаде сите нови земји-членки во овој момент, во споредба со Романија и Полска, каде поддршката за проширувањето е силна.

●    Високи соработници на ECFR, Пјотр Бурас и Енгјелуше Морина, тврдат дека иако геополитичките аргументи во корист на проширувањето се посилни денес отколку пред 20 години, јавното мислење не држи чекор. За да се усогласи ова, Бурас и Морина ги повикуваат лидерите на ЕУ да испратат силна порака на самитот на Европскиот совет оваа недела, со давање зелено светло за пристапните преговори со Украина и Молдавија и поставување на патоказ за институционални реформи кои ќе ги смират грижите на граѓаните и ќе започнат процесот на проширување за сите земји кандидати.

Европејците се поделени во однос на придобивките од проширувањето на ЕУ и имаат измешани чувства кон потенцијалниот прием на Украина, Албанија, Босна и Херцеговина, Косово, Грузија, Молдавија, Црна Гора, Северна Македонија, Србија и Турција како земји-членки, според новото истражување. објавен денеска од страна на Европски совет за надворешни односи (ЕЦФР).

ECFR's истражување на јавното мислење во повеќе земји, нарачана преку YouGov и Датапракса во шест земји-членки на ЕУ (Австрија, Данска, Франција, Германија, Полска и Романија), откри дека, иако има значителна поддршка за Украина и, во помала мера, Молдавија и Црна Гора, кои се примени во европскиот блок, таму се длабоки економски и безбедносни грижи поврзани со нивното пристапување. Ладнокрвност има и кон кандидатурата на Турција, особено кон кандидатурата на Грузија и повеќето земји од Западен Балкан.

На попозитивна нота, признавањето на трошоците за проширувањето не ја исклучува поддршката. Меѓу испитаниците кои сметаат дека проширувањето на Украина има мало негативно влијание врз безбедноста на ЕУ, 44% го поддржуваат пристапувањето на Украина, додека само 27% сметаат дека таа не треба да може да се приклучи на ЕУ. И меѓу испитаниците кои гледаат мало негативно влијание од пристапот на Украина врз економијата на ЕУ, 40% велат дека треба да може да се приклучи на ЕУ (додека само 31% велат дека не треба) - јасен показател за непоколебливата европска поддршка кон земја.

Маркетинг

Податокот сугерира дека постои јасна поделба во начинот на кој граѓаните гледаат на темата за проширување - со оние во „постарите“ земји-членки на ЕУ, вклучително Австрија, Франција, Данска и Германија, со поголема веројатност да се спротивстават на проширувањето на членството, додека оние во „ поновите земји-членки, вклучувајќи ги Полска и Романија, гледаат на проширувањето во поповолна светлина. Таа, исто така, открива регионални разлики во мислењата за потенцијалниот тајминг на проширувањето - при што помалку од една третина од граѓаните на „постариот“ блок на земји-членки (Данска 29%, Австрија 28%, Германија 28% и Франција 27%) го изразуваат ставот дека ЕУ треба да бара да додаде нови членки „во овој момент“, во споредба со околу половина од испитаниците во „поновите“ земји-членки (Полска 48% и Романија 51%). Кандидатурата на Турција се смета за особено ниско, ширум Европа, при што повеќе од половина од анкетираните (51%) од ECFR укажуваат дека земјата „не треба да може да се приклучи на ЕУ“. Мислењето е ладно и меѓу испитаниците од шесте земји-членки за Косово (37%, плуралност, против), Србија (35%, плуралност, против) и Албанија (35%, плуралност, против) и нивните соодветни ставови за влез. 

Во нивната анализа на наодите од истражувањето, високите соработници на ECFR, Пјотр Бурас и Енгјелуше Морина, сугерираат дека постои итна потреба да се „консолидира и да се обезбеди европскиот простор“, наспроти позадината на конфликтот на границите на Европа. Тие ги повикуваат лидерите на ЕУ, кои ќе се соберат во Брисел оваа недела, да започнат разговори за пристап со Украина и Молдавија и да утврдат временска рамка за следните чекори за сите други земји-кандидати. Да се ​​направи ова, заедно со пошироките институционални реформи, ќе помогне да се помири граѓанскиот „скептицизам“ за способноста на блокот да апсорбира нови членки и да стане јасно зошто проширувањето е „императив за иднината на Европа“, според Бурас и Морина.

Наодите доаѓаат откако ECFR објави a ревизија на моќ на позициите на земјите-членки за проширувањето на ЕУ во ноември. Таа студија покажува дека постои широка согласност меѓу владите за потребата од проширување како геополитичка неопходност, но, исто така, забележува големи несогласувања и истражува како тие можат да се усогласат.

Клучните наоди од истражувањето на ЕЦФР за проширување во повеќе земји вклучуваат:

●    Европејците се отворени за идејата Украина да влезе во ЕУ. Поддршката за влез на Украина во ЕУ преовладува во Данска (50%) и во Полска (47%), со грубо поделено мислење во Романија (32% поддршка наспроти 29% против), Германија (37% поддршка наспроти 39% против) , и Франција (29% поддржуваат наспроти 35% се против). Австрија е неизмерна по прашањето за прием на Украина во европскиот блок, со мнозинство (52%) кои се против нејзиниот можен пристап, а само 28% се за. 

●    Сепак, постои загриженост дека таквиот развој на настаните може да претставува економски и безбедносни ризици за блокот и неговите земји-членки - повеќе отколку приемот на земјите кандидати од Западен Балкан. 45% од анкетираните од ECFR веруваат дека пристапувањето на Украина во ЕУ ќе има „негативно влијание“ врз безбедноста на ЕУ, наспроти 25% кои сметаат дека тоа има „позитивно влијание“. 39 отсто, исто така, веруваат дека пристапувањето на Украина ќе има „негативно влијание“ врз безбедноста на нивната земја – додека само 24 отсто очекуваат „позитивно влијание“. Пристапувањето на земјите од Западен Балкан носи релативно помал ризик, според испитаниците во истражувањето - со поделени мислења од 33% и 23%, соодветно, меѓу оние кои сметаат дека има „негативно“ или „позитивно“ влијание врз безбедноста на блокот.

●    Исто така, постојат стравувања за влијанието што проширувањето може да го има врз политичката моќ на ЕУ во светот. Полска и Данска се најоптимисти по ова прашање, со плуралност од 43% и 35% од граѓаните, соодветно, кои веруваат дека пристапот на Украина ќе има позитивно влијание врз политичката моќ на ЕУ во светот – и само 21% и 19%. соодветно, очекувајќи негативно влијание. Во меѓувреме, преовладува ставот во Австрија (42%) и Германија (32%) дека пристапувањето на Украина ќе има негативно влијание врз политичката моќ на ЕУ во светот; и оние во Франција и Романија се поделени во нивното мислење, со 24% и 31%, соодветно, кои веруваат дека тоа ќе има позитивно влијание, а 28% во двете земји-членки веруваат дека тоа ќе има негативно влијание.

●    Постојат поделби за тоа кога треба да се случи какво било потенцијално проширување. Податоците на ECFR покажуваат дека граѓаните, во просек, се поделени на три еднакви делови за времето на секое проширување на ЕУ: меѓу оние кои мислат дека проширувањето треба да продолжи денес (35%); оние кои не мислат дека ЕУ треба да се прошири во овој момент (37%); и оние кои се рамнодушни по оваа точка или не знаат (28%).

●    Исто така, постои поделба меѓу „старите“ и „новите“ земји на ЕУ за пошироката тема за прием на нови земји-членки. Од анкетираните земји, испитаниците во Австрија (53%), Германија (50%) и Франција (44%) најверојатно имаат став дека ЕУ не треба да се залага за итно проширување. Во Романија, мнозинството (51%) и во Полска, мноштвото (48%), веруваат дека ЕУ треба да бара да додаде нови земји-членки. Данска е донекаде оддалечена меѓу „старите“ земји-членки, со само 37% против какво било итно проширување – иако ова е сè уште преовладувачко мислење.

●    Постои силно противење за можноста Турција да влезе во ЕУ. 51 отсто од анкетираните во шесте земји се противат на идејата Турција да може да се приклучи на ЕУ. Помалку од 1 од 5 од испитаниците (19%) би поддржале какво било напредно движење за членството на Турција.

●    Европејците се ладни и за Албанија, Босна и Херцеговина, Косово, Грузија, Молдавија, Црна Гора, Северна Македонија и Србија да станат идни земји-членки. Гледајќи ги заеднички шесте земји од анкетата, помалку од 30% од испитаниците изразија поддршка за која било од горенаведените земји да биде примена во ЕУ. Поддршката за пристапување беше најмека за Косово (20% „треба да може да се приклучат“ наспроти 37% „не треба да се приклучат“), Албанија (24% „треба да може да се приклучи наспроти 35% „не треба да може да се приклучи“), Србија (25% треба да „може да се приклучи“ наспроти 35% „не треба да може да се приклучи) и Грузија (25% треба „да може да се приклучи“ наспроти 31% „не треба да може да се придружи). Мислењето е поделено за можниот прием на Северна Македонија (26% „треба да можат да се приклучат“ наспроти 27% „не треба да можат да се приклучат“) и Босна и Херцеговина (28% „треба да можат да се приклучат“ наспроти 29 % „не треба да може да се придружи“).

●    Во случаите на Молдавија и Црна Гора, постои поддршка за нивниот иден прием. За двете земји, има повеќе поддршка, отколку противење, за нивното пристапување во ЕУ - 30% „треба да можат да се приклучат“ наспроти 28% „не треба да можат да се приклучат“ за Молдавија, а 30% „треба да можат да се приклучат“ приклучи се наспроти 25% „не треба да може да се приклучи“ за Црна Гора.

●    Многу Европејци не гледаат економска корист од пристапувањето на Украина. Со исклучок на Полска и, во помала мера, Романија, каде што плуралноста (43% во Полска и 37% во Романија) гледа позитивно економско влијание за економијата на ЕУ, на друго место има слабо признавање на каква било внатрешна економска корист за блок од Украина да стане земја-членка. Истражувањето сугерира дека, во моментов, многу граѓани веруваат дека потенцијалното проширување на ЕУ нема да има никакво влијание или ќе носи некаква цена за европската економија. Ова е особено точно во Данска и Австрија, каде што 54% ​​и 46% од испитаниците изразиле став дека влезот на Украина ќе има „негативно влијание“ врз економијата на ЕУ.

Коментирајќи, Пјотр Бурас, висок соработник за политика и шеф на канцеларијата на ECFR во Варшава, рече: „Иако овонеделниот Европски совет ќе се фокусира на патиштата за членство во ЕУ за Украина и другите земји кандидати, дебатата околу тоа како може да се постигне тоа, во пракса, едвај почна. Геополитичката реторика од Брисел ја прикрива длабоката загриженост во земјите-членки за потенцијалните последици од проширувањето и широко распространетиот скептицизам за способноста на ЕУ да апсорбира нови членки. За да се усогласат можните расколи и да им дадат шанса на нивните напори за успех, лидерите на ЕУ треба да размислат за воспоставување конкретна временска рамка за пристапување на новите земји-членки. Ова ќе обезбеди простор за блокот да ги заврши институционалните реформи, да изгради отпорност и да ја вклучи јавноста зошто оваа стратегија е императив за Европа“.

Енгјелуше Морина, виш соработник за политика на „Програмата за поширока Европа“ на ECFR и специјалист за проширување на ЕУ, додаде: „Овонеделниот самит на ЕУ може да биде најпоследичниот од поновата историја на блокот. Сите очи ќе бидат насочени кон тоа дали конечно ќе биде дадено зелено светло на пристапните преговори за Украина и другите земји кандидати. Таквиот потег во многу случаи ќе се усогласи со јавното мислење и, можеби уште поважно за ЕУ, ќе испрати јасна порака до Владимир Путин дека неговите напори да ја сврти плимата во Украина и да го прошири своето влијание низ европското соседство, ќе се соочат со нови бедем на успехот“.

За ECFR

Европскиот совет за надворешни односи (ЕЦФР) е наградуван, паневропски тинк-тенк. Започна во октомври 2007 година, неговата цел е да спроведе истражување и да промовира информирана дебата низ Европа за развојот на кохерентна и ефективна европска надворешна политика заснована на вредности. ECFR е независна добротворна организација и финансирана од различни извори. За повеќе детали, Ве молиме кликнете тука.

Споделете ја оваа статија: