Која е причината за тензиите во односите меѓу САД и Азербејџан?

По распадот на Советскиот Сојуз, САД почнаа да спроведуваат конзистентен пристап и стратегија кон земјите од Јужен Кавказ. Таквата стратегија вклучува зајакнување на нејзиниот геополитички интерес и соочување со какви било предизвици од регионалните сили. За таа цел, Република Азербејџан одигра важна улога во обликувањето на регионалната економска интеграција благодарение на нејзината географска положба и достапноста на енергетските ресурси. Не е изненадувачки што Збигњев Бжежински, кој беше советник за национална безбедност на САД од 1977 до 1981 година, го нарече Азербејџан „геополитички столб“ што е многу важно за безбедносниот интерес на САД.

Треба да се напомене дека Втората војна во Гарабаг го промени целиот геополитички пејзаж во Јужен Кавказ. Азербејџан стави крај на долготрајната ерменска окупација, која отвори нови можности за одржлив мир и целосна регионална економска интеграција. Сепак, и покрај позитивните сигнали од Баку, Ереван продолжи да ги поддржува илегалните вооружени сили во Канкенди и да ја дестабилизира ситуацијата на теренот. По антитерористичките мерки на Азербејџан против илегалните ерменски вооружени сили во регионот Гарабаг во Азербејџан помеѓу 19 и 20 септември 2023 година, Баку успеа да го врати својот целосен суверенитет. Локалните антитерористички активности преземени од азербејџанските вооружени сили на нејзината суверена територија беа во целосна согласност со меѓународното право, вклучувајќи го и меѓународното хуманитарно право.

На позадината на ваквите случувања, сегашната администрација на Бајден почна да го критикува Азербејџан, па дури и да ја поддржува сепаратистичката идеологија во регионот Гарабаг во Азербејџан. Вреди да се напомене дека на 15^th ноември 2023 година, за време на сослушувањето на Поткомитетот за иднината на Гарабаг, Jamesејмс О’Брајан, помошник секретар, Бирото за европски и евроазиски прашања Стејт департментот на САД отворено го осуди Азербејџан и даде јасна про-ерменска изјава. Мислите дека „употребата на сила од страна на Азербејџан ја наруши довербата и поттикна сомнеж во однос на посветеноста на Баку за сеопфатен мир со Ерменија“ го попречуваат мировниот процес.

Всушност, пристрасната позиција на американскиот Конгрес кон Азербејџан се загледа на почетокот на 1990-тите со донесување во 1992 година Дел 907 од Законот за поддршка на слободата, кој ограничуваше одредени видови директна американска помош за Азербејџан. Подоцна, на 25 јануари 2002 година, претседателот Буш се откажа Дел 907 од Законот за поддршка на слободата за 2002 година, со што се укинуваат ограничувањата за помошта на американската влада за Владата на Азербејџан.

Оваа година, Сенатот едногласно гласаше за суспендирање на воената помош на Азербејџан, а администрацијата на Бајден не издаде ново откажување од член 907 потребно за отклучување на азербејџанската безбедносна помош. Вреди да се напомене дека американските администрации постојано издаваа откажување од воведувањето на ослободувањето во 2002 година, повикувајќи се на загриженост за националната безбедност. Но, овој пат Вашингтон ги игнорираше геополитичките интереси на САД и го поддржа „Актот за заштита на Ерменија од 2023 година“ под притисок на Ерменскиот национален комитет на Америка (ANCA).

Денес, проблемите во односите меѓу САД и Азербејџан може да се окарактеризираат и како амбиција на Вашингтон да ја контролира Ерменија за време на привременото отсуство на Москва во регионот. Посетата на претседателот на Претставничкиот дом на САД, Ненси Пелоси на Ереван на 17 септември 2022 година во поддршка на Ерменија јасно покажа дека Вашингтон зборува на страна во конфликтот меѓу двете земји од Јужен Кавказ.

Напротив, Азербејџан, во најголем дел, има развиено прагматични и стабилни односи со Вашингтон. Претседателот Илхам Алиев и поранешниот претседател Хејдар Алиев ги поддржаа билатералните врски меѓу Баку и Вашингтон. Гледајќи наназад, и покрај сите напори на силната ерменска дијаспора, САД го поддржаа „Договорот на векот“ потпишан на 20 септември 1994 година, како и критичните енергетски инфраструктурни проекти како што се нафтоводот Баку-Тбилиси-Џејхан и Јужниот гасен коридор. . Овие важни меѓурегионални енергетски проекти ги зголемија и диверзифицираа енергетските залихи на американскиот сојузник со носење на сурова нафта и природен гас од Каспиското Море на глобалните енергетски пазари.

Маркетинг

За таа цел, Израел, кој е традиционален сојузник на САД, добива до 40% од своите испораки на нафта од Азербејџан. Друг пример е енергетската соработка Азербејџан-ЕУ, која е многу важна поради тековната руско-украинска војна. Азербејџан ги поддржува напорите за диверзификација на Европа и ја обезбедува енергетската безбедност на ЕУ.

Под водство на претседателот Илхам Алиев, Азербејџан, исто така, се појави како сигурен регионален партнер на Америка на уникатно критичниот крстопат во светот. Азербејџанската влада отсекогаш ја ценела улогата на Вашингтон во мировниот процес меѓу Ерменија и Азербејџан. Баку го поздрави американското посредување кога државниот секретар Антони Џ. Блинкен се состана заедно со азербејџанскиот претседател Илхам Алиев и ерменскиот премиер Никол Пашинјан во Германија за да ги унапредат билатералните мировни преговори меѓу двете страни. Исто така, на 1^st Меј ерменскиот министер за надворешни работи Арарат Мирзојан и азербејџанскиот министер за надворешни работи Џејхун Бајрамов се состанаа со Антони Блинкен во Вашингтон за да ги унапредат мировните разговори.

И покрај антиазербејџанската позиција на Вашингтон, многу е важно да се разбере суштината на Односите меѓу САД и Азербејџан; Азербејџан ги поддржа мировните операции предводени од Америка во светот. Азербејџанските војници служат рамо до рамо со американските војници за мировната мисија во Авганистан. Исто така, од почетокот на мировната операција во Авганистан предводена од Американците, Азербејџан ја стави својата инфраструктура достапна за овие операции, а нејзината транспортна инфраструктура се користеше за транзит на несмртоносен товар за коалициските сили во Авганистан. Како клучна компонента на Северната дистрибутивна мрежа, Азербејџан со години обезбедува непрекинат мултимодален транзит за коалициските сили во Авганистан. Тесно соработувајќи со Транспортната команда на САД и Командата за воздушна мобилност, Азербејџан го прошири важното дозвола за надлет, летовите за медицинска евакуација, како и операциите за слетување и полнење гориво за летовите на САД и НАТО за поддршка на ИСАФ и РСМ.

Самите по себе, сите горенаведени факти јасно го покажуваат пристапот на Азербејџан кон билатералните односи со Вашингтон. Во моментов, загриженоста не е што Вашингтон не издаде ново откажување од член 907, туку дека администрацијата на Бајден предизвикува растечка иритација и го предизвикува партнерството. САД воена помош во Баку главно имаше за цел да ја подобри поморската безбедност на Азербејџан против заканите од Техеран. Од американска перспектива, Каспиското Море е особено стратешки чувствително бидејќи се граничи со Иран. Накратко, Азербејџан успеа да формира силни и модерни вооружени сили без американската финансиска помош и стана најмоќната армија во регионот.

На крајот, тековната руско-украинска војна го промени геополитичкиот пејзаж во Евроазија. Оттука, Вашингтон треба да ги поддржува стратешките интереси во регионот наместо да ги поддржува интересите на ерменската дијаспора. Азербејџан, со својата вредна географска локација и регионална дипломатија, е важен актер кој ги поддржува американските интереси во регионот. Сега, суштински принцип во билатералните односи треба да биде структурирање на преговорите како победа-победа за двете земји. Како што тврди Џорџ Фридман, геополитички прогнозер и стратег за меѓународни прашања и основач и претседател на Geopolitical Futures: „На САД им треба Турција како противтежа на Иран. На САД ѝ треба Грузија како демонстрација на својата волја. На САД им треба Азербејџан како своја штипка“.  

Авторот:

Шахмар Хаџиев, виш советник, Центар за анализа на меѓународните односи

Споделете ја оваа статија: