Европски Закон за слобода на медиумите: Советот обезбедува мандат за преговори

Амбасадорите на земјите-членки на ЕУ го договорија ставот на Советот за новиот закон за заштита на слободата на медиумите, плурализмот и независноста во ЕУ. Европскиот закон за слобода на медиумите (ЕМФА) ќе воспостави заедничка рамка за медиумските услуги на внатрешниот пазар на ЕУ и ќе воведе мерки насочени кон заштита на новинарите и медиумските провајдери од политичко мешање, а истовремено ќе им го олесни работењето преку внатрешните граници на ЕУ.

Многу сум задоволен што земјите-членки на ЕУ го постигнаа овој договор. Слободата на медиумите е фундаментална за демократското општество, но сепак се соочува со зголемени закани, како од ЕУ, така и од странство. Позицијата на Советот за EMFA ја зајакнува заштитата на медиумските провајдери и нивните извори и им дава поголема одговорност на националните регулаторни власти за соработка и советување на Комисијата за правилно функционирање на внатрешниот пазар за медиумски услуги, истовремено обезбедувајќи дека уникатниот медиумски пејзаж во секоја членка државата може да продолжи да напредува. Париса Лилјестранд, шведска министерка за култура (сликата)

Расте закана за слободата на медиумите

Предложената регулатива одговара на зголемената загриженост во ЕУ за политизација на медиумите како и недостига транспарентност за сопственоста на медиумите и за распределба на државното рекламирање на давателите на медиумски услуги. Се обидува да воспостави заштитни мерки за борба против политичкото мешање во уредувачките одлуки и за приватните и за јавните медиумски даватели на услуги, заштита на новинарите и нивните извори, и гарантираат слобода на медиумите и плурализам.

Нов одбор за медиумски услуги

EMFA се надоврзува на одредбите од Директивата за аудиовизуелни медиумски услуги (AVMSD) од 2018 година, особено со предлагање нов Европски одбор за медиумски услуги да ја замени групата на регулатори (ERGA) основана според AVMSD. Одборот ќе биде составен од властите на националните медиуми и ќе ја советува и поддржува Комисијата да промовира доследна примена на клучните одредби од новиот закон во сите земји-членки, вклучително и преку давање мислења и помагање на Комисијата да изготви насоки.

Ставот на Советот

Мандатот на Советот ги одржува амбициите и целите на предлогот на Комисијата, истовремено обезбедувајќи дека новиот закон е во согласност со постојното законодавство на ЕУ, ги почитува националните надлежности во оваа област, и ја постигнува вистинската рамнотежа помеѓу неопходното усогласување и почитувањето на националните разлики.

Конкретно, ставот на Советот:

• појаснува одговорност на земјите-членки да се гарантира плуралноста, независноста и правилното функционирање на давателите на јавните медиуми кои работат во нивните граници
• го одредува делокругот на Европскиот одбор за медиумски услуги и ја зајакнува својата независност
• утврдува одредби за зајакнување на заштита на новинарите и новинарските извори и ја ограничува употребата на присилни мерки како што е распоредување на шпионски софтвер со цел да се добијат такви информации
• осигурува дека земјите-членки се способни да усвојат построги или подетални правила од оние наведени во соодветните делови од EMFA
• го проширува опсегот на барањата за транспарентност, како за транспарентност на сопственоста која се предлага да важи за сите даватели на медиумски услуги, така и за транспарентност на државното рекламирање каде што можноста за национални исклучоци за малите субјекти е значително намалена
• обезбедува појасни правила за односот помеѓу многу големи даватели на онлајн-платформи и даватели на медиумски услуги кои се придржуваат до регулаторните или саморегулаторните режими на уредувачка контрола и новинарските стандарди во земјите-членки, со цел да се осигура дека таквата содржина се третира со дополнителна грижа

Следните чекори

Претседателството на Советот сега има мандат да започне преговори со Европскиот парламент откако овој ќе го утврди својот став за регулативата за EMFA. Заедничката цел на Комисијата, Советот и Парламентот е да ги завршат преговорите за регулативата на EMFA пред претстојните избори за Европскиот парламент.

Маркетинг

Позадина

Слободата на медиумите и плурализмот се вградени во Повелбата за основните права на Европската унија и Европската конвенција за човекови права. Сепак, неодамнешните извештаи од Комисијата и Медиумскиот плурализам монитор истакнаа голем број загрижености во ЕУ во врска со прашања како што се политизацијата на медиумите, транспарентноста на сопственоста на медиумите и независноста на медиумските регулатори.

На 16 септември 2022 година, Комисијата го објави својот предлог за регулатива со која се воспоставува заедничка рамка за медиумски услуги на внатрешниот пазар. Предлогот на ЕМФА поставува нови правила за заштита на медиумскиот плурализам и независност во ЕУ. Клучните елементи на новото законодавство вклучуваат:

• независен јавен медиумски сервис со стабилен извор на финансирање
• транспарентност на сопственоста на медиумите
• заштита на уредувачката независност
• заштитни мерки за да се обезбеди медиумски плурализам и да се спречи медиумската концентрација
• Европскиот одбор за медиумски услуги, ново чувар за слободата на медиумите
• Слободата на медиумите во ЕУ (информации во позадина)

Споделете ја оваа статија: