ЕУ мора да бидат похрабри во возење реформи во #Ukraine

масовните протести на 2014 стави на ЕУ во центарот на напорите за реформи во Украина. Спогодбата за асоцијација, поддршка на која беше локус на почетната демонстрации, стана план за реформатори на земјата, кои сметаат дека спроведувањето на интеграција со ЕУ нуди на Украина најдобар (и само) патека за модернизација и економски раст.

Но, постои неусогласеност помеѓу многу политичко влијание на реформите потребни за Спогодбата за асоцијација и технократски пристап на ЕУ е потребно да се ваквите прашања. Прекинувањето на врската е ставање шансите на Украина за повеќе европската иднина во опасност.

Голема работа

Има некои признавање од страна на ЕУ за тешка задача за спроведување на договор се реализира. ЕУ е најголем донатор во Украина, посветена на обезбедување до 11 милијарди € во текот на 2014 20-, а делегацијата на ЕУ во Украина е втор по големина, по Турција. Иновативен група за поддршка за Украина е формирана со цел да биде "Катализатор, олеснувач и поддржувач на реформите,(Се отвара во нов прозорец) а тоа го направи клучна разлика во осмислување поагилно и прилагодени стратегија за унапредување на реформите. Групата за поддршка, исто така, се вклучени во справувањето со најважните и политички обвинети прашања, како што се корупцијата и судските реформи.

Претходниот шеф на делегацијата на ЕУ, Јан Tombinski, беше особено вешти во правење директни интервенции, и покрај критиките од некои украински официјални лица. На пример, навремена интервенција Tombinski скрши на ќор-сокакот електронски декларации за средства кои се чуваат од страна на државните службеници, кои го отворија патот за усогласување на Украина со условите за визна либерализација со ЕУ.

Но, многу претставници на ЕУ во Брисел и во Киев се многу повеќе сакаат да се вклучат на политичко ниво. Тие, исто така се загрижени за туркање премногу тешко, верувајќи дека работат со струја, про-европската администрација е повеќе од пожелно предизвика промена на власта. Официјални претставници на ЕУ обично стави премија за стабилност и предвидливост.

Во Украина, сепак, стабилност значи постоењето на покровителство и кирии. Реформите предизвика силен домашни отпор - по дифолт, нивната имплементација наруши можности за екстракција изнајмување (на пример, закони за анти-монопол или инспекции безбедноста на храната).

Маркетинг

Симптоматично е тоа што од најуспешните реформи досега биле оние што се создаде нови институции и системи - како на Националното биро за борба против корупцијата, електронскиот систем за јавни набавки (ProZorro) и новиот пат полицијата. И покрај серијата на активности, се уште се малку конкретни резултати во реформата на "старите" институции, како Министерството за внатрешни работи. Јасно е дека се приближува на реформите како технички и правен процес на приближување не е доволно.

минатото лекции

Реформистички сили во Украина се во голема мера зависи од политичката поддршка од ЕУ. Сепак, тие се повеќе се загрижени дека и покрај тоа што е најголем донатор на Украина, ЕУ ќе "меки" на украинските власти со тоа што се премногу нежни и дипломатски.

На пример, во 2015 ЕУ понуди на Украина макро-економска помош, да бидат дисперзирани во три транши, доколку ги исполнуваат голем број на услови. Првата транша беше обезбедена во 2015 но вториот беше одложен поради украинската влада не ги спроведе сите услови. Сепак, ЕУ се согласи да ослободи втората транша во 2017 покрај недостатокот на напредок, објаснувајќи дека средствата ќе треба на друг начин да бидат потрошени на друго место. украинската аналитичари стравуваат дека потпора на ЕУ vis-à-vis украинските власти е ослабена, како резултат.

Попуштајќи кон владејачките елити во Украина ризикува повторување на погрешна стратегија кон Молдавија, каде што ЕУ ја поддржа номинално проевропска влада, плашејќи се да се врати на власт на Комунистичката партија. Соодветно охрабрени, молдавскиот владеачките елити користи проевропска декларации како реторичка смоквин лист за да го имитираат реформи додека ангажирање во голема лихварски. Ова резултираше со разочарување и перцепцијата меѓу населението дека ЕУ е во дослух со себичната елити на земјата. Ова го отвори патот за изборот на про-рускиот претседател во 2016. Како Украина општество станува се повеќе фрустрирани од бавниот напредок на реформите, отпор од страна на претставниците на ЕУ да ја критикуваат Владата создава впечаток на незаинтересираност.

На крајот на краиштата реформи во Украина зависи од тесна политичка ангажираност на институциите и официјалните претставници на ЕУ. Постои силна побарувачка од реформатори за ЕУ ​​да игра посилна улога. Тие се надеваат дека ЕУ може да стане моќен "чувар", бидејќи домашната политичка волја останува во кратки снабдувањето и многу државни институции капацитет недостаток и ресурси за да функционира правилно. Но за да го стори тоа, институции и претставници на ЕУ ќе треба да чекор надвор од нивната удобност зона и да се вклучат повеќе политички да предизвикаат промени во Украина.

Споделете ја оваа статија: