Обесправувањето: Комисија делува за да ги бранат правата на глас на граѓаните на ЕУ во странство

Европската комисија денес (29 јануари) издаде упатства до земјите-членки кои имаат воспоставени правила што доведуваат до губење на правото на глас за граѓаните на националните избори, едноставно затоа што тие го искористиле своето право на слободно движење во ЕУ. Пет земји-членки (Данска, Ирска, Кипар, Малта и Велика Британија) во моментов применуваат режими кои имаат ваков ефект. Додека според постојните договори на ЕУ, земјите-членки се надлежни да утврдат кој може да има корист од правото на глас на националните избори, практиките за одземање од слобода може негативно да влијаат на правата на слободно движење на ЕУ. Практиките за отпуштање од слобода не се спротивставуваат на основната премиса на државјанство на ЕУ, која има за цел да им даде на граѓаните дополнителни права, наместо да им ги одземаат правата.

„Правото на глас е едно од основните политички права на државјанството. Тоа е дел од самата структура на демократијата. Одземањето на правото на глас на граѓаните, откако ќе се преселат во друга земја на ЕУ, всушност е еднакво на казнување на граѓаните заради остварување на правото на слободно движење. Ваквите практики ризикуваат да ги направат граѓани од втор ред “, рече потпретседателката Вивијан Рединг, комесар за правда на ЕУ. „Во писма, петиции и дијалози на граѓани, граѓаните ни ставија до знаење колку е важно ова прашање за нив. Ова е причината зошто, во Извештајот за државјанството на ЕУ во 2013 година, Комисијата се заложи да го реши ова прашање. Денес ние го работиме нашиот дел од работата. Ги повикуваме земјите-членки да покажат поголема флексибилност и издаваме пропорционално водство до петте засегнати земји за да можат граѓаните да се вратат во изборниот список на нивната матична земја. Се надевам дека земјите-членки ќе бидат подготвени да ги решат овие многу конкретни проблеми, бидејќи правото на правото е голема работа за засегнатите лица “.

Пет земји на ЕУ во моментот имаат национални правила што доведуваат до губење на националното право на глас, како резултат на периодите поминати во странство (Данска, Ирска, Кипар, Малта и Велика Британија). Правилата се разликуваат значително, при што кипарските граѓани го изгубија својот глас ако не престојуваат на Кипар шест месеци пред изборите, додека британските граѓани треба да бидат регистрирани за да гласаат на адреса во Велика Британија за последните 15 години (види преглед во анексот). Постојат и други земји-членки кои им овозможуваат на нивните државјани на ЕУ да го задржат правото на глас под одредени услови, како Австрија, која бара во странство граѓаните периодично да ја обновуваат својата регистрација на избирачкиот список, или Германија, која бара од граѓаните да бидат запознаени и засегнати од страна на националната политика.

Главната оправданост за правилата за ослободување од слобода - дека граѓаните кои живеат во странство повеќе немаат доволно врски со матичната земја - се чини дека е застарено во денешниот меѓусебно поврзан свет.

Денешното водство издадено од Комисијата има за цел да го реши проблемот на пропорционален начин со поканување на земјите членки:

• Им овозможи на нивните државјани кои го користат своето право на слободно движење во ЕУ да го задржат своето право на глас на националните избори, доколку покажат постојан интерес за политичкиот живот на нивната земја, вклучително и со аплицирање да останат во изборниот список;
• кога им дозволувате на државјаните што живеат во друга земја-членка да се пријават за да го задржат својот глас, да се осигурат дека можат да го сторат тоа по електронски пат и;
• навремено и соодветно информирање на граѓаните за условите и практичните аранжмани за задржување на нивното право на глас на националните избори.

Примери

Данска двојка се преселила во Полска да работи таму, додека нивната ќерка останала во Данска за да ги заврши студиите. Тие честопати се враќаат во Копенхаген за да ги видат семејството и пријателите и остануваат внимателно вклучени во политичките и социјалните случувања во Данска каде што имаат намера да се вратат на крајот. Сепак, тие не можат да гласаат на националните избори, бидејќи данските граѓани не ја напуштаат земјата, им е дозволено да останат на гласачките списоци само доколку имаат намера да се вратат во рок од две години.

Маркетинг

Британски пензионер се пресели во Франција откако се пензионираше, но останува во близок контакт со пријателите и семејството во Велика Британија. Тој сè уште е сопственик на стан во Велика Британија и ги следи политичките случувања таму преку програмите за тековните работи на британското радио и телевизија, широко достапни во другите земји на ЕУ. Сепак, 15 години по пензионирањето, тој веќе не може да гласа на британските национални избори.

Позадина

Државјанството на ЕУ им дава право на граѓаните на ЕУ да гласаат и да бидат кандидати на локални и европски избори во нивната земја на престој на ЕУ под истите услови како и државјаните. Како и да е, овие права не се однесуваат на националните избори и - во земјите-членки на 13 каде регионите се овластени со законодавни капацитети - регионалните избори.

Во 2010 Извештајот на ЕУ за државјанство, Комисијата го идентификуваше прашањето за „ослободување од слобода“ како проблем за граѓаните на ЕУ кои ги користат своите права за слободно движење и започнаа дискусија за можни решенија.

На 19 февруари 2013, Европскиот парламент и Комисијата одржаа заедничка расправа за државјанството на ЕУ. Учесниците, вклучително и граѓани погодени, претставници на граѓанското општество, пратеници во Европскиот парламент и експерти ја истакнаа потребата да се преиспитаат постојните политики што ги обесправаат граѓаните - и оправдувањата што ги поткрепуваат - во светло на тековните случувања кон поинклузивно демократско учество во рамките на ЕУ.

Покрај тоа, во неодамнешниот Евробарометар за изборни права, две третини од испитаниците сметаа дека не е оправдано тие го губат своето право на глас на националните избори во нивната земја на потекло, едноставно затоа што тие живеат во друга земја на ЕУ.

на 2013 Извештајот на ЕУ за државјанство постави конкретни начини 12 за да им помогнеме на Европејците подобро да ги искористат своите права на ЕУ, од барање работа во друга земја на ЕУ до обезбедување посилно учество во демократскиот живот на Унијата. Комисијата во извештајот се обврза да работи на конструктивни начини за да им овозможи на граѓаните на ЕУ да го задржат своето право на глас на националните избори во нивната земја на потекло.

Повеќе информации

Прес-пакет (Комуникација и препорака на Комисијата)

Европската комисија - државјанство на ЕУ - Изборни права

Почетна страна на заменик-претседателот на Вивиен Рединг

Следете потпретседателот на Твитер: @ VivianeRedingEU

Следете правда на ЕУ на Твитер: @EU_Justice

Споделете ја оваа статија: