Винајак М Прасад (Светска здравствена организација) - # Голем тутун треба да се оданочува повеќе за да се плаќаат здравствените трошоци за пушење

Постојат повеќе од една милијарда 1.1 пушачи во светот, и се проценува дека 8 милиони луѓе умираат секоја година како резултат на нивната зависност од цигари. Според било која разумна мерка, пушењето е можеби најголемото и најистакнато јавното здравство во нашето време. Обемот на оваа криза се зголемува уште повеќе од сеприсутното влијание на тутунските компании, кои воопшто не престанаа да ги попречуваат регулативите, ги збунуваат креаторите на политиките и го прикриваат маките на нивните производи.

Тоа е причината зошто само преку континуирани напори предводени од Светската здравствена организација има големи достигнувања во борбата против пушењето. Уште од влегувањето во сила на Рамковната конвенција за контрола на тутунот (FCTC) во 2005 и нејзиниот прв Протокол за елиминирање на недозволената трговија со тутунски производи во септември на 2018, борбата против влијанието на Биг Тобако и недопрената тактика успеа да постигне некои многу потребни победи за јавното здравје. Изборите во 2017 на д-р Тедрос Адханом Гебриес на функцијата генерален директор на СЗО беа клучни во овој поглед. Како прв ГД од Африка, континентот се смета за клучен фактор Големи профити од Tobacco, Д-р Тедрос ја направи контролата на тутунот врвен приоритет на неговиот мандат.

За Светскиот ден без тутун, EuReporter фати Д-р Винајак М Прасад, кој ја предводи Иницијативата за слободен тутун на СЗО (TFI). Д-р Прасад, еден од архитекти на FCTC протоколот, бил вклучен во политиките за контрола на тутунот, со фокус на нелегалната трговија од почетокот на 2000.

1 / На „Светскиот ден без тутун“, рековте дека преваленцата на пушењето се намали од 27% на 20% во 2016 година. Но, бројот на корисници на тутун во светот остана стабилен на 1.1 милијарда луѓе, поради растот на популацијата. Вие исто така рековте дека глобалните економски трошоци за користење тутун се 1.4 трилиони долари. Во исто време, вкупната добивка на 4-те специјалност за тутун продолжи да се зголемува, достигнувајќи 18 милијарди евра на крајот на 2018 година. Може ли да се каже дека тутунските компании заработуваат пари преку пушачи, но исто така и преку непушачи кои ги финансираат социјалните трошоци на тутун?

Тутунските компании не ги плаќаат социјалните и економските трошоци за продажба на нивните штетни производи - пушачи, но само делумно. Во повеќето земји приходите од акцизи за тутун се пониски од социјалните и економските трошоци за производство и конзумирање на тутунски производи. Поради оваа причина, непушачите финансираат дел од здравствените трошоци за болести поврзани со тутунот и предвремена смртност.

Социјалните и економските трошоци на тутунот имаат влијание врз социјалната благосостојба и потенцијалниот раст на среден рок. Трошоците за потрошувачка на тутун се вообичаено повисоки од придобивките, загубата на социјална помош ја плаќаат пушачи и непушачи. Дополнително, динамичната загуба на социјална состојба поврзана со предвремената смртност и намалувањето на продуктивноста ја плаќаат општествата во смисла на понизок потенцијален економски раст.

Маркетинг

2 / Дали е можно да се обврзат производителите на тутун да плаќаат дел од здравствените трошоци на тутунот во земјите каде што се присутни? Некои земји / здравствени системи на Америка (по САД и Канада, Бразил само што започна судска постапка) одат на овој начин, но се чини дека тоа не е можно во сите јурисдикции. Зарем не треба да постои обединет меѓународен фронт против тој каков што е под FCTC? Покрај тоа, не треба ли вредноста на берзата на 4-те тутунски компании да стане показател за ефективноста на политиките против тутун: ако вредноста се зголеми, тоа е затоа што антитутунските политики не се доволно ефикасни, ако опаѓаат, тоа е затоа што стануваат ефективни?

Еден начин да се обврзат производителите на тутун да платат дел од сегашните и идните здравствени трошоци би биле преку посебна стапка на данок на добивка. Меѓутоа, обврската на производителите на тутун да платат дел од трошоците за здравствена заштита на тутунот најверојатно нема да работат во сите јурисдикции.

Цените на акциите одразуваат голем број на варијабли, различни од преваленцата на употребата на тутун. Со порастот на населението, намалувањето на преваленцијата на употребата на тутун не мора да значи одраз на пад на вкупната употреба. Дополнително, тутунските компании имаат многу стратегии за зголемување на нивната профитабилност и избегнување на ограничувањата на политиките за контрола на тутунот. Како глобални фарми, нивниот профит зависи од рамнотежата на земјите со добро имплементирани и слабо имплементирани политики за контрола на тутунот.

Индустријата реагира на ограничувањата за контрола на тутунот и даночната политика со зголемување на профитната маргина по пакет. На национално ниво, компаниите би можеле да ја зголемат својата профитабилност преку извоз во помалку контролирани земји или, алтернативно, високи профитни маржи по кутија цигари. Во овој случај, една земја може да има строги правила за контрола на тутунот, но тутунските производи може да бидат високо профитабилни со висока пазарна вредност.

Извештајот на СЗО за тутунот и неговото влијание врз животната средина ја истакнува одговорноста на индустријата за потенцијалот на производителот да ги покрие дел или сите трошоци за собирање, рециклирање или финално депонирање на производите произведени како дел од одговорноста на производителот.

Најдобар начин да се одговори на ова е продолжување на спроведувањето на политиките за контрола на тутунот наведени во РКЕТ на СЗО за намалување на побарувачката за тутун, како и негативните влијанија врз поединците и општествата.

Член 19 од РККЗ за одговорност на СЗО им дава на странките можност да ги повратат трошоците за здравствена заштита, под услов да го имаат потребното национално законодавство во своите правни системи. Тоа значи дека во некои Страни е можно да се започне судска постапка по овој основ, но во други тоа не е.

3 / Каков е статусот на имплементација на Протоколот „Елиминирање на недозволената трговија со тутун“

Протоколот за елиминирање на недозволената трговија со тутунски производи стапи во сила во 2018. Сите понатамошни ажурирања за спроведувањето на Протоколот може да се добијат од Секретаријатот на FCTC. (Новинар на ЕУ електронските пораки до Секретаријатот на FCTC не беа одговорени).

4 / Како СЗО се заштитува од директно или индиректно лобирање од страна на тутунската индустрија? дали финансирањето од фондацијата Гејтс и филантропиите на Блумберг е доволно за да се обезбеди дека процесот е имун од индиректно индустриско влијание?

На Шеесет и деветтото Светско здравствено собрание, СЗО ја усвои Рамката за ангажман со недржавни актери (ФЕНСА), каде што беше утврдена специфична одредба со која се забранува ангажман помеѓу СЗО и тутунските компании, како и нивните поддржувачи. Кога се разгледува ангажман со недржавни актери, техничката единица започнува стандардна длабинска анализа и проценка на ризик за да се утврди дали таквиот ангажман би бил во интерес на Организацијата и во согласност со принципите на ангажман на СЗО со не- Државни актери. Пред усвојувањето на ФЕНСА, СЗО воспостави целосен заштитен allид против тутунската индустрија, изграден врз силна основа на членот 5.3 од Рамковната конвенција за контрола на тутунот и нејзините упатства.

5 / СЗО прави неверојатна работа во регулирањето на контролата на тутунот, но дали е вклучена и заштитата на животната средина во оваа работа? Ние сме свесни за масовните еколошки проблеми поврзани со тутунските компании. Дали ООН можеби не треба да размислува за проширување на опсегот на СЗО за прашања поврзани со животната средина (т.е. Светската организација за здравје и животна средина)?

Програмата за животна средина на ОН (УНЕП) е водечки глобален орган за животна средина кој ја поставува глобалната агенда за животна средина. Во рамките на СЗО, се прави работа за намалување на факторите на ризик од животната средина и социјалните прашања, и направена е некоја работа за решавање на загриженоста на животната средина за тутунот. СЗО ја поддржа елиминацијата на пластика за еднократна употреба, која се наоѓа во тутунските производи со филтри како што се цигари, и привлече внимание кон сериозните еколошки последици од уништувањето на шумите за одгледување тутун[1].

Споделете ја оваа статија: