По брзото зголемување на случаи на КОВИД-19 во делови на Англија, од кои голем дел припаѓа на нова варијанта на вирусот, Комисијата денес (22 декември) донесе Препорака за координиран пристап кон мерките за патување и транспорт. Препораката се базира на Советот Препорака од 13 октомври за координиран пристап кон слободното движење како одговор на пандемијата COVID19 и неколку други документи за упатства усвоени од Комисијата во изминатите месеци, особено Комуникацијата за зелени ленти. Иако е важно да се преземат брзи привремени мерки на претпазливост за да се ограничи понатамошното ширење на новиот вид на вирус и треба да се обесхрабрат сите несуштински патувања од и кон Велика Британија, треба да се олесни основното патување и транзитот на патниците. Забраните за летови и возови треба да се прекинат со оглед на потребата да се обезбеди основно патување и да се избегнат нарушувања во синџирот на снабдување.
Комесарот за правда Дидие Рејндерс рече: „Со оглед на моменталната несигурност и во светло на принципот на претпазливост, земјите-членки треба да преземат координирана акција за да го обесхрабрат несуштинското патување помеѓу Велика Британија и ЕУ. Во исто време, ќебените забрани за патување не треба да спречуваат илјадници граѓани на ЕУ и Велика Британија да се вратат во своите домови. Додека се потребни мерки на претпазливост за да се ограничи ширењето на новата варијанта на коронавирус, со денешната Препорака, ние гарантираме дека ограничувањата се координирани и предвидуваат неопходни исклучоци за граѓаните и жителите што се враќаат дома и другите основни патници “.
Комесарот за внатрешни работи, Јлва Јохансон, рече: „Од март, Комисијата разви солидни препораки за внатрешна и надворешна гранична контрола што треба да ги следат земјите-членки. Овој запис ни овозможува да се справиме со состојбата во развој и новите предизвици што ги поставува пандемијата. За да бидат ефективни, нашите активности мора да бидат координирани и денес ние ја олеснуваме брзата акција за решавање на новата варијанта на коронавирус, истовремено осигурувајќи дека суштинските патувања сè уште можат да се случат “.
Комесарот за транспорт Адина Волеан рече: „Со денешната препорака им нудиме јасност на земјите-членки за тоа како да ја задржат поврзаноста и да обезбедиме транспортни услуги по откривањето на новиот вид на вирусот КОВИД. Во рамките на ЕУ, клучно е транспортните работници да бидат изземени од какви било ограничувачки мерки, како карантин и тестирање. Ние треба да продолжиме да ги одржуваме ланците на снабдување недопрени, во согласност со нашата комуникација за зелените ленти “.
До крајот на декември, правилата за слободно движење сè уште важат за Велика Британија. Ова значи дека земјите-членки не треба во принцип да одбиваат влез на лица кои патуваат од Велика Британија. По крајот на преодниот рок, Велика Британија ќе биде предмет на Советот Препорака за привремено ограничување на несуштинското патување во ЕУ и можното укинување на таквото ограничување.
Комисијата им препорачува на земјите-членки:
Маркетинг
- Тие треба да ги имплементираат принципите на Октомвриската препорака на Советот за координирање на ограничувањата на слободното движење. Во светло на принципот на претпазливост, сите несуштински патувања од и кон Велика Британија треба да се обесхрабруваат до ново известување.
- Сепак, граѓаните на Унијата и граѓаните на Велика Британија кои патуваат во нивната земја-членка или земја на престој, како и државјани на трети земји кои уживаат права на слободно движење на ЕУ, треба да бидат изземени од понатамошни привремени ограничувања, под услов да подлежат на тест или карантин.
- Патниците со суштинска функција, на пример, медицинскиот персонал, треба да бидат подложени на тест (RT-PCR тест или брз тест за антиген во рок од 72 часа пред поаѓање), но не треба да бидат подложени на карантин додека ја извршуваат оваа основна функција.
- Транспортниот персонал, во рамките на ЕУ, треба да биде ослободен од каква било забрана за патување преку која било граница и од барањата за тестирање и карантин кога патува преку граница до и од брод, возило или авион. Кога земја-членка, во специфичен контекст на ситуацијата меѓу ЕУ и Велика Британија и во наредните денови, бара брзи анализи на антиген за транспортните работници, ова не треба да доведе до нарушувања во транспортот.
- Транзитот на патници, особено за основните патувања, треба да се олесни без карантин. Може да биде потребен тест, но властите треба однапред да информираат за таквото барање или да понудат тестирање за време на патувањето.
- Со оглед на потребата да се обезбедат основни патувања и транзити до дома, како што е опишано во препораката, секоја забрана за транспортни услуги, како што се забрани за летови или возови, треба да се прекине.
- Протоците на товар треба да продолжат непречено, во согласност со Зелените ленти и Комуникацијата за воздушен карго, особено за да се обезбеди навремена дистрибуција на вакцините COVID-19, на пример.
- Органите за јавно здравје на земјите-членки треба да ги зголемат напорите за секвенционирање и навремено да ги анализираат изолациите на вирусите за брзо идентификување на случаите на новата варијанта. Тие исто така треба веднаш да ги идентификуваат случаите во кои се вклучени лица кои патувале во или од Велика Британија во изминатите 14 дена или кои се блиски контакти на потврдени случаи со цел да се обезбеди соодветно следење (на пр., РТ-ПЦР тестирање, изолација, засилено следење на контактите .
Следните чекори
Во согласност со член 126 од Договорот за повлекување на Обединетото Кралство на Велика Британија и Северна Ирска од Европската унија и Европската заедница за атомска енергија, преодниот рок договорен од страните ќе истече на 31 декември 2020 година.
Од 1 јануари 2021 година, Велика Британија ќе стане трета земја и земјите-членки ќе започнат со примена на Препорака за привремено ограничување на несуштинското патување кон ЕУ на лица кои патуваат од Велика Британија, со оглед на крајот на преодниот рок. Соодветно на тоа, во принцип само основното патување може да се случи од Обединетото Кралство. За да има корист од исклучок од ова општо ограничување на патувањето, Советот треба да донесе одлука за додавање на Обединетото Кралство на списокот на трети земји чии жители не треба да бидат под влијание на привремено ограничување на надворешните граници на несуштинското патување кон ЕУ. На листа редовно се разгледува од земјите-членки во Советот.
Сепак, ова ограничување на основните патувања нема да се однесува на граѓаните на Унијата кои живеат во Велика Британија и во Велика Британија, кои се долгорочни жители на земји-членки на ЕУ според Директивата за долг престој, независно од целта на патувањето.
Позадина
Оваа година Комисијата одигра важна улога во обезбедувањето и на слободното движење на луѓето и на слободното движење на стоки во рамките на Европската унија.
Комисијата усвои голем број документи за упатства за зелените ленти, вклучувајќи ги и нејзините Порака во октомври, ажурирање на концептот на Зелените ленти за покривање не само на пат, туку и на железнички, воден товарен и воздушен товар, за да се осигура дека основните синџири на снабдување продолжуваат да функционираат и да се избегне какво било нарушување на товарот и логистиката во ЕУ во вториот бран на пандемски.
На 30 јуни, Советот донесе А. Препорака за привремено ограничување на несуштинското патување во ЕУ и можното укинување на таквото ограничување. Во таа препорака, Советот усвои заеднички пристап во однос на привременото ограничување на несуштинското патување, како што е договорено од шефовите на држави или влади на ЕУ на 17 март 2020 година и постепено укинување на таквото ограничување.
Во септември, Комисијата направи а предлог за Препорака на Советот за координиран пристап кон ограничувањето на слободното движење како одговор на пандемијата на коронавирусите, усвоена на 13 октомври.
Потребен е добро координиран, предвидлив и транспарентен пристап кон усвојување на ограничувања на слободата на движење на луѓе и стоки за да се спречи ширењето на вирусот, да се заштити здравјето на граѓаните, како и да се одржи слободното движење во рамките на Унијата, под безбедно Услови. Ова е важно за милиони граѓани кои се потпираат на прекугранично патување без триење секој ден, и е клучно за нашите напори да започнеме безбедно повторно да ја градиме економијата.
Повеќе информации
Препорака за координиран пристап кон патување и транспорт како одговор на варијантата САРС-ЦОВ-2 забележана во Велика Британија
Препорака за координиран пристап кон ограничување на слободното движење
Препорака за привремено ограничување на несуштинското патување кон ЕУ
Најчесто поставувани прашања за повлекувањето на Велика Британија од Европската унија
