#Донбас: Дали некогаш ќе се спроведат спогодбите од Минск?

Минатиот мај на прес-конференцијата по повод една година од неговата инаугурација Претседателот на Украина Владимир Зеленски рече дека следниот состанок на лидерите на земјите од „нормандиската четворка“ (Украина, Русија, Франција, Германија) за решавање на ситуацијата во отцепената Донбас регионот ќе се одржи по завршувањето на пандемијата на коронавирусите. Звучи премногу оптимистички, за да не се каже ништо за нула напредок од страната Кијев во врска со спроведувањето на договорите од Минск и последниот самит на нормандиските четири одлуки донесени во Париз во декември 2019 година, пишува Алекс Иванов, дописник од Москва.

Францускиот амбасадор во Украина Етјен де Понсинс неодамна рече: "Нашата цел не е да одржиме самит заради себе. Според наше мислење, важна задача денес е да ги спроведеме заклучоците што беа донесени како резултат на самитот за формат во Нормандија во декември 2019 година само под овој услов можеме да размислиме за организирање на следниот нов состанок во овој формат “.

Коментарите на ЕУ се чини дека се во согласност со ставот на француската страна. Според изјавите од Брисел,
„Целосното спроведување на договорите од Минск е единствениот начин да се постигне мирно решавање на конфликтот во Донбас“. Во официјалниот одговор на Европскиот совет се вели: "Европската унија продолжува да тврди дека ќе ги поддржува независноста, суверенитетот и територијалниот интегритет на Украина во рамките на нејзините меѓународно признати граници. Тој повеќепати јасно стави до знаење дека целосната имплементација на договорите од Минск е единствен начин да се најде трајно и мирно решение за конфликтот во источна Украина “.

Неодамнешните коментари од Москва звучат уште поостри и недвосмислени. Министерот за надворешни работи на Русија, Сергеј Лавров, на 10 јули изјави дека заменик-шефот на претседателската администрација, Дмитриј Козак, ги известил своите западни колеги во формата Нормандија дека Украина ги отфрлила договорите постигнати на неодамнешниот состанок на политичките советници на шефовите на држави Нормандија четири во Берлин минатиот јуни на состанокот на Трилатералната група за контакт.

Дмитриј Козак рече дека по 11 март: „Конструктивната позиција на претставниците на Украина се промени доста радикално“ и „сè е многу лошо со договорите од Минск“.

„Повлекувањето на Украина од договорите од Минск за Донбас ќе предизвика негативна реакција не само во Москва, туку и во Германија и Франција“, рече секретарот за печат на претседателот на Руската Федерација Дмитриј Песков.

Покрај тоа, во овој случај ќе биде скоро невозможно да се создадат нови услови и нова основа за решавање на конфликтот во Донбас.

Маркетинг

"За да се развие алтернативен документ, ќе биде неопходен дијалог со претставници на самопрогласените републики ... И Кијев целосно го одбива овој дијалог. Ова создава маѓепсан круг", додаде Песков.

Прес секретарот на претседателот истакна дека Кијев не сторил ништо и не презема ништо за спроведување на договорите од Минск и договорите од Париз во „формат на Нормандија“.
Сепак, Песков се надева дека Кијев и Доњецк ќе можат да избегнат повторување на „жешката фаза“ на конфликтот.

Речиси сите политички набудувачи и аналитичари се согласуваат дека последните изјави на официјални украински лица звучат чудни и ирелевантни.

На пример, украинскиот министер за надворешни работи, Дмитриј Кулеба, рече дека „Украина се надева дека Русија ќе заземе конструктивна и одговорна позиција во врска со спроведувањето на договорите од Минск“.
Тој предупреди дека сите обиди за „извртување на договорите со цел реинтеграција (на Донбас) под руски услови се однапред осудени на неуспех“. Кулеба ја повика Русија да започне со спроведување на Минск-2 со целосен и сеопфатен прекин на огнот во Донбас.

Според министерот „да ги свртиме договорите од Минск наоколу и да започнат да бараат некои политички реформи во Украина, трансформацијата, пред да се спроведат сите други точки, буквално ја префрла одговорноста од болна глава до здрава“.

Така, станува јасно дека украинската дипломатија се обидува да ја поправи вината за недостаток на напредок во спроведувањето на договорите од Минск единствено на руска страна.

Вицепремиерот на Украина и заменик шеф на делегацијата на Кијев во Контакт групата на Донбас, Алексиј Резников, во етерот на ТВ каналот „Украина 24“, изразија мислење дека договорите од Минск за решавање на конфликтот во Донбас треба да бидат „ модернизирани “.

„Нашата делегација секогаш велеше дека договорите од Минск бараат модернизација, ревизија и промени. Но, денес остануваме поддржувачи на фактот дека договорите од Минск треба да се спроведат денес, затоа што се согласивме за тоа, иако тоа се политички договори, а не некои меѓународни правни договори “, го цитира руската новинска агенција ТАСС Резников.

Тој потсети дека на самитот на лидерите на „нормандиската четворка“ (Германија, Русија, Украина, Франција) на 9 декември 2019 година во Париз, украинскиот претседател Владимир Зеленски се согласи дека договорите од Минск „остануваат единствената причина за завршување на војната и донесе мир на окупираниот Донбас “. Резников истакна дека украинската делегација се обидува „да се обиде да постигне мир благодарение на договорите од Минск“.

Во исто време, тој рече дека спроведувањето на одредени точки на „Минск“ е неприфатливо за Киев. „На тој состанок [во Париз] Зеленски рече дека условот, кој е запишан, на пример, во став 8, треба да се одржат први избори, а следниот ден треба да ја преземе контролата врз границата меѓу Украина и Русија од страна на украинската влада , е неприфатливо. Прво треба да ја преземете контролата над границата, и само после тоа да одржите избори. Ова е еден пример. Исто така, беше објаснето дека не може да се воведе посебен статус на Донбас во Уставните држави. Законодавството, усвоено од Парламентот, за локалната самоуправа во одредени области на Доњецк и регионите Луганск е направено и тоа е доволно “, рече Резников. Според него, ова гледиште за Киев е поддржано од Германија и Франција.

Во исто време, Резников уште еднаш ја изрази својата неодамнешна идеја дека одлуката за повлекување од процесот во Минск може да ја донесат само водачите на форматот Нормандија. „Формат Минск, ова е технолошки, логистички центар што ги исполнува одлуките на лидерите на форматот Нормандија. Затоа сите делегации кои работат во Минск денес вршат технолошки задачи преку видеоконференција. Овие се прашања за заемно ослободување на притворени лица, отворање нови контролни пунктови за влез и излез, прекин на огнот, водоснабдување и многу повеќе “, рече вицепремиерот.

Резников уште еднаш упати обвинувања кон Русија, изразувајќи мислење дека „Руската Федерација не ги почитува договорите од Минск“. Претставникот на Украина објасни дека тој се однесува на наводното кршење на рускиот пасус за дефинирање на локалитети што треба да бидат под контрола на Киев за време на изборите, но во моментов не се контролирани од него.

Неколку дена пред Резников рече дека договорите од Минск „наводно веќе не се релевантни, бидејќи тие не одговараат на реалноста во која се наоѓаше Украина кога [тие] беа склучени“.

Покрај тоа, има и други изјави од Киев за изгледите за решение во Донбас. Тие сакаат да го прошират форматот на Нормандија со поврзување на Америка и Велика Британија. Јасно е дека ова е направено за да се зголемат можностите за притисок врз Русија.

Киев исто така нуди да се вклучат мировниците на ОБСЕ да ги контролираат териториите на Доњецк и Луханск.

Според многу политички аналитичари во самата Украина, Киев искрено се обидува да се ослободи од формата Минск и да ја претвори во друга авантура со непредвидливи последици.

„Повлекувањето на Украина од пакетот мерки во Минск очигледно нема да им се допадне на Берлин, Париз или Москва ... extremelyе биде исклучително тешко да се создаде нова база на податоци во форма на нов документ“, рече Песков.

Очигледно е дека денес не само Москва, туку и Париз и Берлин се обидуваат да најдат излез од ќор-сокакот до кој неизбежно води форматот од Минск. Ова неодамна го потврди и германскиот министер за надворешни работи Хајко Маас, кој потврди дека преговорите се одвиваат „бавно и не лесно“.