Поголема употреба на нови #ImagingTechnologies потребни во #AgriMonitoring, велат ревизорите на ЕУ

Европската комисија го промовираше навлегувањето на новите технологии за сликање при агро-мониторинг, но остануваат голем број пречки за нивна поширока употреба, се вели во новиот извештај на Европскиот суд на ревизори. Технологии како што се сателитите „Коперникус Сентинел“ на ЕУ се потенцијален менувач на игри за управување и следење на заедничката земјоделска политика (ЗЗП). Сепак, додека ЕУ во последниве години ја охрабри нивната употреба за проценка на директната помош на земјоделците од областа заснована на подрачјето, напредокот е побавен во користењето на нив за следење на еколошките и климатските барања, велат ревизорите.

Од 2018 година, агенциите за плаќање во земјите-членки беа во можност да ги користат податоците на Коперникус Сентинел и други нови технологии, како што се геодегирани фотографии и беспилотни летала, за да ја проценат усогласеноста на земјоделците со правилата на ЗЗП. Оваа автоматизирана проценка, наречена „проверка преку наб monitoringудување“, овозможува да се идентификуваат земјоделските култури и да се следат активности (како што се ѓубре, берба и косење) на одделни земјоделски парцели во текот на сезоната на растење. Новиот пристап исто така може да ги намали трошоците за проверки додека се овозможи да се следат сите земјоделци (наместо да се фокусираат на примерок од нив). Ревизорите испитуваа дали Европската комисија и земјите-членки направиле доволно за да ги отклучат потенцијалните придобивки од овие нови технологии за управување и контрола на ЗЗЗ.

Откриле дека Комисијата била активна во промовирање и поддршка на употребата на нови технологии за сликање. Тој ја измени законската рамка за користење на податоците на Сентинел за следење на помошта за директно плаќање во областа, со што станува појасна. Во мај 2018 година, првата платежна агенција во Италија започна да користи 'проверки со набудување' во една провинција (Фоџа, Пу Pа). Во 2019 година, 15 агенции за плаќање (во Белгија, Данска, Италија, Малта и Шпанија) го искористија овој нов пристап за некои од нивните шеми. Уште 13 во осум други земји-членки имаат намера да започнат оваа година за некои шеми за помош и за дел од областа за која тие се одговорни.

Ревизорите идентификуваат неколку тековни пречки за пораспространетата употреба на овие нови технологии. Една од нив е загриженоста на агенциите за плаќање дека Комисијата може да ги доведе во прашање одлуките донесени врз основа на проверки преку набудување. Покрај тоа, примената на новиот пристап бара значителни промени во процедурите за плаќање агенции и ИТ системите. Комисијата се обиде да го олесни и стандардизира пристапот до податоците на Сентинел преку услуги засновани на облак, но нивниот влез за оперативни цели е сè уште мал. Исто така, финансираше некои релевантни истражувачки проекти, но нивните резултати допрва треба да бидат искористени.

До денес, работата на Комисијата даде приоритет на употребата на нови технологии за следење на шемите за директно плаќање засновани на области, наместо на животната средина и климатските барања. Во 2019 година, ниту една агенција која плати не спроведе проверки со набудување за овие услови за условување и шеми за рурален развој. Ова е делумно затоа што голем број од нив не можат да се следат само со податоците на Сентинел. Ревизорите исто така откриле дека предложениот сет на индикатори за успешност за идната ЗЗП во голема мерка не е дизајниран за директен мониторинг со податоците на Коперник Сентинел.

Бидејќи во моментов се подготвува новиот ЗЗП за 2021-2027 година, ревизорите препорачуваат Европската комисија:

· Промовирање на пристапот „проверки преку наб monitoringудување“ како клучен систем за контрола на агенциите за плаќање, на пример со идентификување на синергии за обработка, складирање или стекнување на сателитски податоци и;

Маркетинг

· Подобро да ги користат новите технологии за следење на еколошките и климатските побарувања и развој на акциони планови за отстранување на пречките за нивно пошироко внесување.

Заедничката земјоделска политика има долга историја на користење сателитски или воздушни слики за да ја провери помошта заснована на област, што денес претставува скоро 80% од финансирањето на ЕУ за земјоделство и рурален развој. Додека овие слики обично имаат многу висока просторна резолуција, пред 2017 година тие не беа достапни доволно често за да се проверат активности што се одвиваат на земјоделско земјиште во текот на целата година.

Специјален извештај 04/2020 „Користење на нови технологии за сликање за следење на заедничката земјоделска политика: постојан напредок во целост, но побавен за климатска и мониторинг на животната средина“ е достапен на Интернет-страница на ЕЦА на 23 јазици на ЕУ.

ЕЦА неодамна објави и преглед на ревизија на вселенски средства на ЕУ и нивната употреба.

ЕЦА ги презентира своите посебни извештаи до Европскиот парламент и Советот на ЕУ, како и на другите заинтересирани страни, како што се националните парламенти, засегнатите страни во индустријата и претставниците на граѓанското општество. Огромното мнозинство на препораките што ги даваме во нашите извештаи се практикуваат.

Споделете ја оваа статија: