#ECA пријавува ниска стапка на грешка 2.6% при користење на фондовите на ЕУ

Во својот годишен извештај 2018, објавен денес (8 октомври), Европскиот суд на ревизори (ЕЦА) заклучи дека сметките на ЕУ претставуваат „вистински и фер поглед“ за финансиската позиција на ЕУ. Веќе трета година по ред, ревизорите издадоа квалификувано мислење за регуларноста на финансиските трансакции кои се должат на сметките. Ова рефлектира фактот дека значителен дел од трошењето на ЕУ 2018 не е материјално погодено од грешки и дека ваквите грешки не се повеќе распространети во области за трошење. Во исто време, предизвиците остануваат во области со висок ризик за трошење, како што е руралниот развој и кохезијата, велат ревизорите.

„Благодарение на подобрувањето во управувањето со финансиите, ЕУ сега исполнува високи стандарди за отчетност и транспарентност при трошење на народни пари. Очекуваме Комисијата што доаѓа и земјите-членки да го одржат овој напор “, рече претседателот на ECA, Клаус-Хајнер Лен. „Почетокот на новиот законодавен термин и на новиот период за финансиско програмирање создаваат прозорец за можности. Креаторите на политиките треба да ги сфатат за да ги фокусираат политиките и трошоците на ЕУ за давање резултати и додадена вредност “.

Целокупното ниво на неправилности во трошењето на ЕУ остана стабилно во рамките на опсегот забележан во текот на двете претходни години. Ревизорите проценуваат грешка 2.6% во трошоците 2018 (2.4% во 2017 и 3.1% во 2016). Грешки се пронајдени главно во области со висок ризик на трошење, како што е во руралниот развој и кохезијата, каде се вршат плаќања од буџетот на ЕУ за да се надоместат корисниците за трошоците што ги направиле. Овие области за трошење подлежат на сложени правила и критериуми за подобност, што може да доведе до грешки.

Со обновено раководство во институциите на ЕУ и по изборите за Европскиот парламент годинава, ЕУ е на важен крстопат и мора да го искористи моментумот за да даде резултати, велат ревизорите. Буџетот на ЕУ не опфаќа повеќе од 1% од бруто националниот приход на сите земји-членки, така што е од витално значење неговото трошење не само што треба да биде во согласност со правилата, туку и да дава резултати.

Ревизорите, исто така, потенцираат предизвици на буџетското и финансиското управување со ЕУ кои се од особено значење за новиот долгорочен циклус на буџетот. Апсорпцијата на структурни и инвестициски фондови на земјите-членки, кои сочинуваат скоро половина од тековната повеќегодишна финансиска рамка (MFF), останува мала и покрај зголемената динамика и значително поголемите побарувања во 2018. Комисијата треба да преземе мерки за да избегне непотребен притисок врз потребите за плаќање на почетокот на новиот MFF (2021-2027), што може да биде предизвикано од одложени побарувања од тековната. Понатаму, зголемувањето на гаранциите поддржани од буџетот на ЕУ (92.8 милијарди евра на крајот на 2018) додава на изложеноста на буџетот на ризик, кој Комисијата ќе треба да го реши според новиот МФФ.

Во 2018, трошењето на ЕУ изнесуваше 156.7 милијарди евра, што е еквивалентно на 2.2% од општата владина потрошувачка на земјите-членки земени како целина и 1.0% од бруто националниот приход на ЕУ. Во 2018, „Природните ресурси“ сочинуваат најголем удел на ревидирани средства (48%), додека учеството на трошењето „Кохезија“ беше 20%, а конкурентноста претставува 15%. Како и минатата година, ревизорите ја испитаа „Кохезијата“ заснована врз работата на другите ревизори во земјите-членки и надзорот на Комисијата.

Маркетинг

Секоја година, ревизорите вршат ревизија на приходите и расходите во ЕУ, испитувајќи дали годишните сметки се сигурни и дали трансакциите со приход и расходи се во согласност со важечките правила на ниво на ЕУ и земјите-членки.

Сметките на ЕУ се подготвени со примена на сметководствените правила засновани врз меѓународните стандарди за сметководство во јавниот сектор и ја презентираат финансиската позиција на Унијата на крајот и финансиските перформанси над финансиската година 2018. Финансиската позиција на ЕУ ги вклучува средствата и обврските на консолидираните субјекти на крајот на годината, краткорочни и долгорочни.

„Чисто“ мислење значи дека бројките претставуваат вистински и фер поглед и ги следат правилата за финансиско известување. „Квалификувано“ мислење значи дека ревизорите не можат да дадат чисто мислење, но идентификуваните проблеми не се широко распространети. „Недоволно“ мислење укажува на раширени проблеми.

За да се постигне ова ревизорско мислење, тие тестираат примероци од трансакции за да обезбедат статистички засновани проценки за степенот до кој приходите и различните области на трошење се погодени од грешка. Тие го мерат проценетото ниво на грешка наспроти прагот на значителност од 2%, над кој се смета дека приходите или трошоците се неправилни. Проценетото ниво на грешка не е мерка за измама, неефикасност или трошење: тоа е проценка на парите што не требаше да бидат исплатени затоа што не беа искористени целосно во согласност со ЕУ и националните правила.

Европскиот суд на ревизори (ЕЦА) е независен надворешен ревизор на Европската унија. Неговите ревизорски извештаи и мислења се суштински елемент на синџирот на отчет на ЕУ. Тие се користат за одговорност за одговорните за спроведување на политиките и програмите на ЕУ: Комисијата, другите институции и тела на ЕУ и администрациите во земјите-членки. ЕЦА предупредува на ризици, обезбедува уверување, укажува на недостатоци и добра практика и им нуди упатства на креаторите и законодавците на ЕУ за тоа како да се подобри управувањето со политиките и програмите на ЕУ

Годишниот извештај за буџетот на ЕУ, годишниот извештај за Европските фондови за развој и резимениот документ „Кратко ревизор на ЕУ 2018“ може да се најде тука. 

Споделете ја оваа статија: