Упатство на ЕУ за постапување со апликации за визи од жители на украинските региони # Доњецк и # Луганск

Упатството испратено дава збир на униформни критериуми за третман за да им помогне на конзулатите на земјите-членки да го утврдат вистинското место на легален престој на носителите на руски пасош, како и детали за тоа како да ги процесираат апликациите за виза од страна на жителите на невладините контролирани области на украинските Региони Доњецк и Луганск кои поседуваат руски пасоши. Упатството ќе помогне да се осигура правилно и доследно да се применуваат правилата на ЕУ за шенгенските визи во Руската Федерација и Украина, имајќи предвид дека украинските државјани имаат можност да набават украински биометриски пасоши и да патуваат до ЕУ без виза.

Испратениот документ дава насоки за:

• Правила за конзуларна територијална надлежност: Под Кодексот за визи на ЕУ, како по правило, барателите на визи за Шенген кои легално престојуваат во невладините контролирани подрачја на украинските региони Доњецк и Луганск, треба да го поднесат своето барање за виза во конзулатите на земјите-членки во Украина, без оглед на патниот документ што го поседуваат.
• Јасни информации за јавноста: Во рамките на Кодексот за визи на ЕУ, Земјите-членки на Шенген треба да обезбедат јасни и сеопфатни информации за тоа како и каде да поднесат апликација за виза. Конзулатите на земјите-членки во Руската Федерација и во Украина (како и нивните центри за виза) треба јасно да соопштат дека жителите на невладините контролирани области на украинските региони Доњецк и Луганск треба да аплицираат за виза во конзулатот на соодветните Земја-членка на Шенген во Украина. Тие исто така треба да објаснат дека на украинските државјани кои поседуваат биометриски пасоши не им е потребна виза за да патуваат во Шенген-зоната.
• Критериуми за идентификација на пасоши издадени по декрет на Упатството 24 април: Даден е сет критериуми за да им се помогне на конзулатите на земјите-членки да ги идентификуваат руските пасоши издадени на жителите на невладините контролирани области на украинските региони Донецк и Луганск Тие можат да формираат основа за политика на непризнавање што ја спроведуваат земјите-членки во текот на нивната ексклузивна надлежност.

Позадина

На 24 април 2019 година, Претседателот на Руската Федерација потпиша указ со кој жителите на невладините контролирани области на украинските региони Доњецк и Луганск полесно добиваат руско државјанство и добиваат руски пасоши. Според декретот, жителите на овие региони можат да аплицираат за руско државјанство користејќи документ за идентификација издаден од т.н. „власти“ во области што не се под влада, без да се бара да престојуваат во Руската Федерација.

Европскиот совет, во своето Заклучоци усвоен на 20 јуни 2019, изрази најголема загриженост во врска со овој претседателски указ, изјавувајќи дека е спротивен на духот и целите на договорите од Минск. Европскиот совет се согласи да разгледа дополнителни опции, вклучително и непризнавање на овие пасоши издадени во спротивност со договорите од Минск.

Упатството испратено оваа недела беше развиено во тесна соработка со земјите-членки и земјите асоцирани со Шенген. Тој не е јавен документ бидејќи содржи индикации за конзулите на земјите-членки за тоа како да ги откријат овие пасоши.

Маркетинг

Повеќе информации

Заклучоци на Европскиот совет за 20 јуни 2019

Информативен лист за односите ЕУ-Украина