Говор на Дејвид Камерон за реформа во ЕУ и писмо до претседателот на Европскиот совет, Доналд Туск

Говор на премиерот на Велика Британија за Европа во Чатам Хаус

ВОВЕД

Пред скоро три години, одржав говор за Европа.

Јас тврдев дека Европската унија треба да се реформира за да одговори на предизвиците на дваесет и првиот век.

Јас тврдев дека најдобрата иднина на Велика Британија е во рамките на реформираната Европска унија, ако може да се договорат потребните промени.

И им ветив на британскиот народ дека, ако бидам повторно избран за премиер, ќе имаме референдум за влез ...

...и последниот збор за тоа дали нашата национална и економска безбедност е подобро заштитена со останување во Европската унија или со напуштање.

Маркетинг

Тоа ветување сега се почитува.

Според законот на земјата, треба да има референдум за нашето членство во ЕУ до крајот на 2017 година.

Повторното преговарање сега влегува во својата формална фаза, по неколку рунди на технички дискусии.

Денес (10 ноември) му пишувам на претседателот на Европскиот совет, наведувајќи како сакам да одговорам на загриженоста на британскиот народ

...и зошто верувам дека промените што ги бара Британија ќе имаат корист не само од Велика Британија, туку и од ЕУ како целина.

Тоа секако ќе биде за самите преговори да заклучат прецизни законски измени потребни за да се спроведат реформите што и се потребни на Велика Британија.

Но, денес сакам подетално да објаснам зошто сакаме да ги направиме промените што ги поставивме - и како тие ќе направат разлика.

Ова е можеби најважната одлука што британскиот народ ќе треба да ја донесе во гласачката кутија во нашите животи.

Затоа, сакам да им објаснам на британскиот народ зошто е важен овој референдум, а некои од прашањата треба да ги измериме многу внимателно, бидејќи аргументите осакатуваат и приближуваат додека се приближуваме кон референдумот.

И сакам да им објаснам на нашите европски партнери зошто го одржуваме овој референдум

...што бараме и зошто.

БЛУМБЕРГ - УШТЕ ВАIDИ ТРИ ГОДИНИ

Откако го одржав тој говор пред скоро три години, предизвиците со кои се соочува Европската унија не се намалија - тие навистина пораснаа.

Економските изгледи може да бидат нешто посветли. Но, наследството од кризата во еврозоната трае.

Заканите за нашата безбедност - и за безбедноста на секоја европска нација - се зголемија енормно во последните неколку години

...од руската инвазија на Источна Украина, до појавата на ИСИЛ и миграциските текови предизвикани од војната во Сирија.

И низ Европа, зголемувањето на партиите на протести бара одговор.

Но, ништо што се случило - ништо - го поткопа или застари централниот аргумент што го изложив во мојот говор во Блумберг.

Ако нешто, тоа го засилило.

Европската унија треба да се промени.

Треба да стане поконкурентна за да се справи со подемот на економиите како Кина и Индија.

Треба да ги стави односите меѓу земјите внатре во еврото и оние надвор од неа - како Велика Британија - на стабилна, долгорочна основа.

Потребна е поголема демократска одговорност пред националните парламенти.

Пред сè, треба, како што реков во Блумберг, да работи со флексибилност на мрежата, а не со цврстина на блокот.

Никогаш не заборавајте дека Европската унија сега сочинува 28 антички народи во Европа.

Токму таа разновидност е најголемата сила на Европа.

Велика Британија вели да го славиме тој факт.

Да признаеме дека одговорот на секој проблем не е секогаш повеќе во Европа.

Понекогаш е помалку Европа.

Да прифатиме дека една големина не одговара на сите.

Таа флексибилност е она што верувам дека е најдобро за Велика Британија; и, како што се случува, најдобро и за Европа.

Да го направам најдоброто за Велика Британија поттикнува сè што правам како премиер.

Тоа значи да се донесат тешки одлуки, а понекогаш и да се прават аргументи што луѓето не сакаат многу да ги чујат.

Затоа ги презедовме тешките, но неопходни активности за намалување на дефицитот.

Затоа гледаме преку нашиот долгорочен економски план.

Затоа ги реформираме благосостојбата и образованието.

Затоа што знаеме дека основата на нашата безбедност е силна економија - и дека тоа се работите што секоја нација мора да ги направи за да успее во 21 година.^st век.

Исто така, и покрај сите притисоци врз јавните финансии, ние гарантиравме дека ќе потрошиме

2 проценти од нашата економија е на одбрана

....и зошто трошиме 0.7 проценти од нашиот бруто национален приход за помош во странство.

Со тие пари можеме да ги опремиме нашите вооружени сили со два сосема нови носачи на авиони

...дупли ја нашата флота беспилотни летала

...купете нови борбени авиони и нови подморници

...и инвестирајте во нашите специјални сили.

Ние ги правиме сите овие работи за да го заштитиме нашиот економски и национален интерес.

И тоа е призмата низ која пристапувам кон нашето членство во Европската унија.

Донесување на тешки одлуки

....изведување на тешки аргументи

...решавање на прашањата за кои никој не сака да зборува

...и заштита и унапредување на нашата економска и национална безбедност.

Како и повеќето Британци, и на ова прашање доаѓам со рамка на умот што е практична, а не емотивна.

Глава, а не срце.

Знам дека некои наши европски партнери може да сметаат дека е разочарувачко за Британија.

Но, такви сме ние.

Така сме биле како нација.

Ние сме ригорозни практични.

Ние сме тврдоглаво приземни.

Ние сме природни дебанкери.

Ние ја гледаме Европската унија како средство за постигнување на цел, а не за цел само по себе.

"Европа каде што е потребно, национална каде што е можно “, како што рекоа нашите холандски пријатели.

Инструмент за засилување на моќта и просперитетот на нашата нација - како НАТО, како нашето членство во Советот за безбедност на ООН или ММФ.

Ние разбираме дека постои блиска врска помеѓу безбедноста и просперитетот на континентот на кој географски е поврзан нашиот остров

...и нашата сопствена безбедност и просперитет.

Во неделата кога го одбележуваме крајот на Големата војна

...и во годината кога ја одбележавме седумдесетгодишнината од ослободувањето на Европа, како не?

Велика Британија придонесе во целосна мерка за слободата што ја уживаат европските народи денес.

Низ целиот континент, од Ипре до Монте Касино, од Баје до Арнхем,

...на камени ладни гробишта лежат остатоците на британските војници кои го преминаа каналот за да им помогнат на покорните народи да го исфрлат јаремот на тиранинот

... и вратете ја слободата на нејзиното вистинско место на она што Черчил го нарече „овој благороден континент“.

И денес, ние продолжуваме да ја играме нашата целосна улога во европската безбедност и во глобалната безбедност.

Борба со ебола во Западна Африка. Летачки полициски мисии над балтичките нации.

Придонес за операциите на НАТО во Централна и Источна Европа.

Спасување животи и разбивање луѓе со шверцерски прстени во Централниот Медитеран.

Потроши 1.1 милијарда на помош за регионот на Сирија, Либан и Јордан - повеќе од која било друга европска нација.

Велика Британија отсекогаш била ангажирана нација, бидејќи знаеме дека ангажманот е најдобриот начин да се заштити и унапреди нашата економска и национална безбедност.

Така, денес, додека се соочуваме со нови закани и опасности по нашата земја…

...Не се сомневам дека за Велика Британија европското прашање не е прашање само на економска безбедност, туку и на национална безбедност

.. .не прашање на работа и трговија, туку на безбедноста и безбедноста на нашата нација.

Еднакво, кога Европската унија отпаѓа на скоро половина од нашата трговија

...за нашата економска безбедност е важно Европската унија да биде конкурентна и да успее да промовира просперитет за своите членки.

Исто како што ни е важно што - иако не сме дел од еврото - и, според мене, никогаш нема да бидеме - еврозоната е во состојба да се справи со своите проблеми и да успее.

Ако не го стори тоа, сигурно нема да бидеме имуни на несаканите ефекти.

Затоа, пред скоро три години, го изложив случајот за реформа - реформа што ќе биде од корист на Велика Британија, а според мене е од корист на целата ЕУ.

Јас бев јасна дека Британија добива предности од нејзиното членство во ЕУ.

Но, јас бев исто така јасен дека има некои големи проблеми кои треба да се решат.

Политичкото лидерство значи да се соочиме со овие проблеми, не сакајќи да ги напуштат.

Ако ги игнорираме, историјата нè учи дека тие само ќе се влошат.

Дозволете ми да објаснам што сакам да кажам.

Четири главни предизвици со кои се соочуваме со европската унија

Во својот говор во Блумберг пред скоро три години, реков дека Европската унија се соочува со три големи предизвици.

Прво, проблемите во еврозоната: тие треба да се поправат - и за тоа ќе бидат потребни суштински промени.

Второ, криза на европска конкурентност, бидејќи другите нации низ целиот свет напредуваат и Европа ризикува да остане зад себе.

И трето, јазот меѓу ЕУ и нејзините граѓани што драматично се зголеми во последните години

...и што претставува недостаток на демократска одговорност и согласност што се чувствува особено акутно во Велика Британија.

Овие три предизвици се критични сега како што беа кога ги поставив за прв пат.

И денес би додал четврти.

Како што видовме толку спектакуларно низ цела Европа со прашањата поставени од миграциската криза

...на земјите им требаат поголеми контроли за управување со притисоците на луѓето што доаѓаат.

И, додека сме во Велика Британија, ние не сме дел од договорот за отворени граници на Шенген, и затоа бевме во можност да поставиме свој пристап со земање бегалци директно од логорите ...

...потребни ни се дополнителни мерки за решавање на пошироки злоупотреби на правото на слободно движење во Европа

...и да се намали многу големиот проток на луѓе кои доаѓаат во Велика Британија од цела Европа.

Значи, промените за кои се расправаме се суштински.

Но, тие имаат многу јасна цел: да се решат овие четири клучни предизвици кои се од витално значење за успехот на Европската унија

...и да ја одржува и унапредува економската и националната безбедност на Велика Британија во рамките на неа.

Дозволете ми да го објаснам секој по ред.

ЕКОНОМСКО УПРАВУВАЕ И ЕВРОЗОНА

Прво, во наши интереси е Еврозоната да има правилно управување и структури за да обезбеди успешна валута на долг рок.

Велика Британија го разбира тоа, и ние нема да застанеме на патот на тој развој, сè додека можеме да бидеме сигурни дека постојат механизми за да се осигури дека нашите сопствени интереси се целосно заштитени.

Дозволете ми да објаснам што сакам да кажам.

Денес има два вида членки на Европската унија.

Има евро-членки и има и не-евро-членки.

Промените што ќе треба да ги спроведе еврозоната ќе имаат длабоки импликации за двата типа членки.

Значи, не-членките на ЕУ, како Велика Британија, кои се надвор од еврозоната, имаат потреба од одредени заштитни мерки

....со цел да го заштитиме единствениот пазар и нашата можност да одлучиме за неговите правила

...и да се осигура дека нема да се соочиме ниту со дискриминација ниту со дополнителни трошоци од интеграцијата на еврозоната.

Бидејќи Европската унија и еврозоната не се иста работа.

И, на оние кои сме во ЕУ, но надвор од еврозоната, им треба тоа прифатено.

Потребен ни е британски модел на членство кој работи за Велика Британија и за сите други не-евро-членки.

И ова треба да биде совршено можно.

Европската унија е семејство на демократски нации чија првична основа беше - и останува - заеднички пазар.

Нема причина зошто единствената валута и единствениот пазар треба да ја делат истата граница, повеќе од единствениот пазар и Шенгенот.

Значи, на ЕУ и треба флексибилност за да ги прими и оние внатре и надвор од еврозоната

...и оние кои размислуваат за многу поблиска економска и политичка интеграција

...и оние земји како Велика Британија кои никогаш нема да ја прифатат таа цел.

Ова е прашање од кардинално значење за Велика Британија.

Затоа што ако Европската унија прераснеше во клуб со единствена валута, каде што оние што се надвор од единствената валута ќе се тргнат настрана и ќе се надвладеат, тогаш тоа повеќе нема да биде клуб за нас.

Потребно ни е да се реши ова прашање - така што Велика Британија не е обврзана да води серија битки што само ќе ја нарушат довербата меѓу земјите-членки.

И, мора да се осигураме дека постои поента да се биде во ЕУ, но не и во еврозоната, и дека таа позиција не ја претвора земјата во носител на правила наместо во правец на правила.

Сега е време да го сториме тоа.

Затоа, како дел од нашата повторно преговарање, ги замолувам европските лидери да договорат јасни и обврзувачки принципи кои ја штитат Велика Британија и другите земји кои не се евро-членки

...и заштитен механизам за да се обезбеди почитување и спроведување на овие принципи.

Овие принципи треба да го содржат следново. Признание дека ЕУ е Унија со повеќе од една валута.

Не треба да има дискриминација и неповолна положба за која било деловна активност врз основа на валутата на нивната земја.

Интегритетот на единствениот пазар мора да биде заштитен.

Како што еврозоната се движи напред, какви било промени што ќе одлучи да ги направи - како создавање на банкарска унија - мора да бидат доброволни за земјите што не се членки на евро, никогаш не се задолжителни.

Даночните обврзници во земјите што не се евро, никогаш не треба да ги сноси трошоците за операциите за поддршка на еврото како валута.

Исто како што финансиската стабилност и надзор стана клучна област на надлежност за институциите во еврозоната, како што е ЕЦБ…

...така, финансиската стабилност и надзор е клучна област на компетентност за националните институции како што е Банката на Англија за нечленки.

И за сите прашања што ги засегаат сите земји-членки, мора да дискутираат и одлучуваат сите земји-членки.

КОНКУРЕНТНОСТ

Второ, ние сакаме Европската унија што ќе додаде на нашата конкурентност, а не да и ’одзема од тоа.

Веќе направивме напредок од мојот говор во Блумберг.

Законските предлози според новата Комисија паднаа за 80 проценти

...со повеќе прописи кои треба да бидат укинати оваа година отколку во целата претходна Комисија.

Имаме предлози за Унија на пазари на капитал што ќе ви помогне финансиите да ги добиете во рацете на претприемачите и растечките бизниси.

Новите планови за продлабочување на единствениот пазар на услуги и дигитални ќе значат нови можности за милиони британски бизниси полесно да работат насекаде во Европа.

Промените што ги обезбедивме минатиот месец ќе значат дека британските туристи повеќе нема да наплаќаат роаминг кога користат мобилни телефони

...или треба да плаќаат такси за изнудени кредитни картички.

И само минатиот месец Европската комисија објави нова стратегија за трговија што ја рефлектира агендата што Велика Британија ја поддржува со години

...вклучително и извршување масовни трговски зделки со Америка, Кина, Јапонија и АСЕАН.

Неодамнешните зделки, вклучително и една со Кореја, веќе заштедуваат 5 милијарди потрошувачи во Велика Британија секоја година

...и помогнаа извозот на автомобили во Велика Британија во Кореја да се зголеми за пет пати.

Но, има многу повеќе што можеме да сториме.

За сите што постигнавме во запирање на протокот на нови регулативи

...товарот од постојната регулатива е сè уште преголем.

Пред две години го обезбедивме првото намалување на реалните услови во буџетот на ЕУ.

Сега е време да го сториме истото со регулативата на ЕУ.

Значи, потребна ни е цел за намалување на вкупниот товар на бизнисот

И во исто време, треба да ги обединиме сите различни предлози, ветувања и договори за единствениот пазар, за трговијата и за намалување на регулативата

...во една јасна обврска што ја запишува конкурентноста во ДНК на целата Европска унија.

СЕВЕРЕНТНОСТ И ПОДЛИНОСТ

Трето, треба да се справиме со разочарувањето што многу од европските граѓани го чувствуваат кон Европската унија како институција.

Овие проблеми не се само во Велика Британија.

Но, тие се можеби тука поголеми отколку на кое било друго место во Европската унија денес.

Ние веќе донесовме закон за да гарантираме дека никакви овластувања не можат да се пренесат од Велика Британија во Брисел веќе еднаш без изречна согласност на британскиот народ на референдум.

Но, ако Велика Британија остане во ЕУ, треба да сториме повеќе.

И навистина, се сведува на ова.

Ние сме горда, независна нација.

Имаме намера да останеме така.

Значи, треба да бидеме искрени во врска со ова.

Обврската во Договорот за сè поблиска унија не е обврска што треба да се однесува повеќе на Велика Британија.

Ние не веруваме во тоа.

Ние не се претплатиме на тоа.

Имаме поинаква визија за Европа.

Ние веруваме во флексибилен сојуз на слободни земји-членки кои споделуваат договори и институции, кои работат заедно во духот на соработка

...да го унапредиме нашиот заеднички просперитет

...и да ги заштитиме нашите луѓе од закани по нашата безбедност без оглед дали доаѓаат од дома или од странство.

 

И продолжувајќи, на време и само со едногласен договор, да ги пречекуваме новите земји во ЕУ.

 

Оваа визија за флексибилност и соработка не е иста со оние што сакаат да изградат сè поблизок политички сојуз - но е исто толку валидна.

 

 

И, ако не можеме да ги убедиме нашите европски партнери да ја споделат оваа визија за сите

 

...сигурно треба да најдеме начин да дозволиме оваа визија да го оформи членството на Велика Британија.

 

Затоа, можам да ви кажам денес, дека како дел од нашата повторно преговарање

 

...Барам од европските лидери јасен, правно обврзувачки и неповратен договор за ставање крај на британската обврска да работи кон поблиска унија.

 

Тоа ќе значи дека Велика Британија никогаш не може да се заплетка во политички сојуз спротивно на нашата волја

 

...или да бидат вовлечени во кој било вид Соединетите држави на Европа.

 

Ние исто така треба да осигураме дека - додека Европскиот парламент игра важна улога

 

...постои позначајна улога за националните парламенти, вклучувајќи го и нашиот сопствен парламент токму тука во Вестминстер.

 

Тоа се националните парламенти, кои се, и ќе останат, главниот извор на вистински демократски легитимитет и отчетност во ЕУ.

 

Пред британскиот парламент мора да имам одговорност за преговорите за буџетот на ЕУ или за зачувувањето на нашето место на единствениот пазар.

 

Тоа се парламентите што влеваат почит - дури и страв - кон националните лидери.

 

Значи, време е да им дадеме на овие национални парламенти поголем збор за креирањето на законите на ЕУ.

 

Ние не предлагаме вето за секој национален парламент.

 

Ние признаваме дека во Европската унија од 28, тоа би значело блокада.

 

Но, ние сакаме да видиме нов аранжман каде групите национални парламенти можат да се соберат и да ги отфрлат европските закони што не се од нивен национален интерес.

 

Исто така, треба да се осврнеме на прашањето на супсидијарност - прашањето што најдобро се одлучува во Брисел и со што најдобро се решава во европските метрополи.

 

 

 

Ние веруваме дека ако овластувањата не треба да живеат во Брисел, тие треба да бидат вратени во Вестминстер.

 

Значи, ние сакаме да ги видиме обврските на ЕУ за супсидијарност целосно спроведени, со јасни предлози за да се постигне тоа.

 

Покрај тоа, на Обединетото Кралство ќе треба потврда дека институциите на ЕУ целосно ќе ја почитуваат целта на Протоколите за правда и внатрешни работи во сите идни предлози што се занимаваат со правда и внатрешни работи…

 

...особено за да се зачува способноста на Велика Британија да избере да учествува. 

 

 

 

Покрај тоа, Националната безбедност е - и мора да остане - единствена одговорност на земјите-членки

 

...притоа препознавајќи ги придобивките од заедничката работа за прашања што влијаат на безбедноста на сите нас.

 

Конечно, во оваа област, луѓето се исто така фрустрирани од некои правни пресуди донесени во Европа кои влијаат на животот во Велика Британија.

 

Се разбира, ова се однесува на Европската конвенција за човекови права исто колку и на Европската унија.

 

Која е причината зошто треба да дејствуваме на двата фронта.

 

Значи, ќе ги реформираме нашите односи со ЕКЧП со укинување на Законот за човекови права на Лабуристите и воведување на нов британски Предлог-закон.

 

Ние - се разбира - ќе се консултираме за тоа како да ја направиме оваа голема уставна промена.

 

Консултацијата што ќе ја објавиме ќе го утврди нашиот план да остане во согласност со принципите на основањето на Конвенцијата,

 

...при враќање на соодветната улога на судовите во Велика Британија и нашиот парламент.

 

И додека ги реформираме односите меѓу нашите судови и Стразбур,

 

...правилно е што ја разгледуваме и улогата на Европскиот суд на правдата и Повелбата за основните права.

 

 

Значи - како што беше договорено за време на Договорот од Лисабон - ние ќе запишеме во нашето домашно право дека Повелбата за основните права на ЕУ не создава нови права.

 

На нашите судови ќе им ставиме јасно до знаење дека тие не можат да ја користат Повелбата на ЕУ како основа за каков било нов правен предизвик повикувајќи се на нови лажни основи за човекови права.

 

Исто така, ќе испитаме дали можеме да одиме чекор напред.

 

Треба да го испитаме начинот на кој Германија и другите нации на ЕУ го поддржуваат својот устав и суверенитет.  

 

 

На пример, Уставниот суд во Германија го задржува правото да провери дали се почитуваат основните уставни слободи при пренесување на овластувањата во Европа.

 

И, исто така, го задржува правото да ги разгледа правните акти на европските институции и судови за да провери дали тие остануваат во рамките на овластувањата на ЕУ,

 

...или дали тие ја надминале границата.

 

Considerе разгледаме како тоа може да се направи во Велика Британија.

ИМИГРАЦИЈА

Четврто, ние веруваме во отворена економија. Но, мора да можеме да се справиме со сите притисоци што слободното движење може да ги донесе - врз нашите училишта, нашите болници и нашите јавни служби.

Во моментов притисоците се премногу големи.

Јас ценам дека во време кога другите европски земји се соочуваат со огромен притисок од миграцијата надвор од ЕУ, ова може да биде тешко за некои други земји на ЕУ да го разберат.

Но, на некој начин, овие притисоци се пример за точно поентата што Велика Британија ја изнесе во последните неколку години.

За нас, тоа не е прашање на раса или потекло или етничка припадност - Велика Британија е една од најотворените и космополитски земји на лицето на земјата.

Луѓето од целиот свет можат да најдат заедница за нивна сопственост овде, во Британија.

Прашањето е прашање на обем и брзина, и притисоците врз заедниците што ги носат, во време кога јавните финансии се веќе под силно оптоварување како последица на финансиската криза.

Ова беше огромно загрижувачко во нашата неодамнешна општа изборна кампања и така останува и денес.

За разлика од некои други земји-членки, населението во Велика Британија веќе се шири.

Нашето население треба да достигне над 70 милиони во следните децении и се предвидува дека ќе станеме најнаселена земја во ЕУ до 2050 година.

Во исто време, нашата нето миграција работи со над 300,000 XNUMX годишно.

Тоа не е одржливо.

Презедовме многу чекори за контрола на имиграцијата надвор од ЕУ.

 

Но, треба да можеме да извршиме поголема контрола и врз пристигнувањата од внатрешноста на ЕУ.

 

Принципот на слободно движење на трудот е основно договорно право и тој е клучен дел од единствениот пазар. 

 

Над милион Британци имаат корист од нивното право да живеат и да работат каде било во ЕУ.

 

Не сакаме да го уништиме тој принцип, што навистина многу Британци го сметаат за здраво за готово.

 

Но, слободата на движење никогаш не била неквалификувано право, и сега треба да дозволиме да работи на поодржлива основа во светло на искуството од последните години.

 

Велика Британија отсекогаш била отворена, трговска нација, и ние не сакаме да го смениме тоа.

 

Но, ние сакаме да најдеме аранжмани за да и дозволиме на една земја-членка како Велика Британија да го врати чувството на правичност во нашиот имиграциски систем

 

...и да се намали сегашното многу високо ниво на миграција од ЕУ во Велика Британија.

 

Тоа значи, пред сè, да ги исправиме грешките од минатото со тоа што ќе обезбедиме кога во иднина ќе бидат примени нови земји во ЕУ

 

...слободното движење нема да важи за оние нови членки се додека нивните економии не се спојат многу поблиску со постојните земји-членки.

 

Следно, треба да создадеме најтежок можен систем за справување со злоупотреба на слободното движење.

 

Тоа вклучува построги и подолги забрани за влез на измамници и луѓе кои соработуваат во лажни бракови.

 

 

Тоа значи адресирање на фактот дека на граѓанин на ЕУ му е полесно да донесе сопруг што не е членка на ЕУ во Велика Британија, отколку на британски државјанин да го стори истото.

 

Тоа значи посилни овластувања за депортирање на криминалците и запирање на нивно враќање, како и спречување на влез на прво место.

 

И тоа значи адресирање на пресудите на ЕСП кои го проширија опсегот на слободно движење на начин што го отежнува справувањето со овој вид злоупотреба.

 

Но, на крајот на краиштата, ако сакаме да ги намалиме бројките што доаѓаат тука, потребна ни е акција што ќе овозможи поголема контрола на миграцијата од ЕУ.

 

Како што веќе реков претходно, ова можеме да го сториме со намалување на извлекувањето што нашиот систем на социјална помош може да го изврши низ цела Европа.

 

На оние кои велат дека ова нема да направи разлика. Велам, погледнете ги бројките.

 

Сега знаеме дека, во секое време, околу 40 проценти од сите неодамнешни мигранти во Европската економска област се поддржани од системот на бенефиции во Велика Британија

 

...при што секое семејство во просек бара околу 6,000 годишни работни бенефиции…

 

... и над 10,000 неодамна пристигнати семејства кои тврдат дека над 10,000 годишно.

 

Треба да го вратиме чувството за правичност и да го намалиме овој фактор на повлекување субвенциониран од даночниот обврзник.

 

Затоа, ветив четири активности на изборите.

 

Два веќе се постигнати.

 

Мигрантите од ЕУ нема да можат да бараат универзален кредит додека бараат работа.

 

И ако оние што доаѓаат од ЕУ не најдоа работа во рок од шест месеци, може да се побара да заминат.

 

 

Но, треба да одиме понатаму за да ги намалиме бројките што доаѓаат тука.

 

Значи, ние предложивме луѓето што доаѓаат во Велика Британија од ЕУ да живеат тука и да придонесуваат четири години пред да се квалификуваат за работни бенефиции или социјални станови.

 

И дека треба да ставиме крај на практиката да испраќаме детски додаток во странство.

 

Сега, разбирам колку се тешки некои од овие проблеми на социјалната помош за другите земји-членки.

 

И јас сум отворен за различни начини на справување со ова прашање.

 

 

Но, ние треба да обезбедиме аранжмани што ќе ја остварат целта утврдена во манифестот на Конзервативната партија за контрола на миграцијата од Европската унија.

ЧЕТИРТИ ЦЕЛИ

Ова се четирите цели во срцето на нашата повторна преговори.

Цел една: заштита на единствениот пазар за Велика Британија и другите надвор од еврозоната.

Она што мислам под тоа, е збир на обврзувачки принципи кои гарантираат правичност помеѓу земјите од еврото и не евро.

Цел два: напишете ја конкурентноста во ДНК на целата Европска унија.

И ова вклучува намалување на вкупниот товар на бизнисот.

 

Цел три: ослободување на Велика Британија од „сè поблиска унија“ и зајакнување на националните парламенти.

 

Не преку топли зборови, туку преку законски обврзувачки и неповратни промени.

 

И цел четири: справување со злоупотребите на правото на слободно движење и овозможување на контрола на миграцијата од Европската унија, во согласност со нашиот манифест.

 

 

Прецизната форма што ќе ја имаат сите овие промени ќе биде предмет на повторна преговори.

 

Но, сакам да бидам многу јасен: ако можеме да постигнеме договор, тоа мора да биде врз основа на правно обврзувачка и неповратна…

 

...и каде што е потребно има сила во Договорите.

 

 

ПРЕГОВОРИТЕ

 

Сега во Британија ќе има некои кои велат дека она што го бараме е премалку.

 

А, ќе има некои во европските метрополи кои велат дека она што го бараме е премногу.

 

Велам дека она што го барам е она што е потребно за да се поправат проблемите во односите на Велика Британија со Европската унија.

 

И дека овие мерки, доколку бидат усвоени, ќе бидат од корист на Европската унија како целина.

 

Јас сум премиер пет и пол години.

 

Седев на 39 состаноци на Европскиот совет со моите колеги европски лидери.

Сум видел дека оваа врска работи во блиски квартали; Гледам колку Велика Британија може да добие од своето членство во ЕУ.

И видов каде лежат проблемите.

Размислував многу внимателно за тоа што е потребно за да ги поправам тие проблеми и дојдов до внимателно дизајниран пакет за да го направам тоа.

Не е необично или апсурдно.

Точно е и разумно е.

Но, јас мора да бидам многу, многу јасен.

 

Не сакам да биде погрешно разбран овој разумен пристап.

 

Разумното не значи недостиг на решителност.

 

Јас разбирам, се разбира дека секое преговарање мора да го вклучува токму тоа - преговарање.

 

Но, Велика Британија е втора по големина економија во ЕУ.

 

Ние сме втор најголем придонесувач во буџетот на ЕУ.

 

Заедно со Франција, ние сме нејзината најголема воена моќ.

Добиваме од Унијата, но носиме многу до неа.

Ние многу силно веруваме дека ако некоја голема земја-членка има големи проблеми…

...загриженост што ја изразуваше измерено и конструктивно во текот на неколку години

...тогаш има право да очекува да се решат тие проблеми.

Во срцето на ова преговарање е всушност едно многу едноставно прашање: дали Европската унија е доволно флексибилна да ги задоволи грижите на нејзините многу различни земји-членки?

Одговорот на тоа прашање мора да биде да, доколку ЕУ преживее и просперира во иднина - не само за Велика Британија денес, туку и за другите земји-членки, големи и мали, Северна и Јужна, или Исток или Запад. Европската унија достигна одлучувачки момент.

 

Сега е моментот да се осигури дека членството во Европската унија работи подеднакво за членките на еврото и на не-еврото.

 

Мислам дека повеќето луѓе би го сфатиле тоа извонредно разумен предлог.

 

Веќе имаше продуктивни рунди разговори со секој европски лидер

 

...со претседателите на Европскиот совет и парламентот

 

...и секако со претседателот на Европската комисија кој го постави ова прашање приоритет и вети поддршка за фер договор за Велика Британија.

 

Значи, имам целосна доверба дека ќе постигнеме договор што работи за Британија и работи за нашите европски партнери.

 

И, ако и кога ќе го сториме тоа, како што реков пред три години,

 

...Willе направам кампања за да ја задржам Британија во рамките на реформираната Европска унија

 

...Campaignе се борам за тоа со сето свое срце и со сета своја душа,

 

...бидејќи тоа недвосмислено ќе биде во наш национален интерес.

 

Но, ако не можеме да постигнеме таков договор,

 

...и ако загриженоста на Велика Британија беше исполнета со глуво уво, што не верувам дека ќе се случи,

 

...тогаш ќе треба повторно да размислиме дали оваа Европска унија е соодветна за нас.

 

Како што реков претходно - ништо не исклучувам.

 

 

 

НАЈДОБРИ ОД ДВЕ СВЕТИ

 

И на британскиот народ го велам ова.

 

Имаме долга историја на соработка со најдобрите делови од она што може да го понуди членството во Европската унија Union

 

...деловите што работат за Велика Британија и нашата сопствена историја и традиции.

 

Веќе обезбедивме дека како Британци, можеме слободно да патуваме низ Европа, но во исто време и да ги одржуваме своите гранични контроли.

 

Ние ја задржавме сопствената валута додека имаме целосен пристап до единствениот пазар.

 

Ние го скративме буџетот на ЕУ за прв пат досега, истовремено штитејќи го британскиот попуст.

 

Ние успешно ја извадивме Велика Британија од механизмот за спасување од еврозоната - првото враќање на овластувањата од Брисел во Вестминстер.

 

Преку нашето исклучување од прашањата на правдата и внатрешните работи, постигнавме најголемо враќање на овластувањата во Велика Британија откако се приклучивме на ЕУ.

 

И кога требаше, го искористивме своето вето - како што направив за да блокирам договор што не беше во национален интерес на Велика Британија.

 

Со други зборови, претходно покажавме дека е можно Британија да најде начин што работи за нас.

 

И верувам дека можеме да го сториме тоа повторно и дека преку оваа повторна преговори можеме да го имаме најдоброто од двата света.

 

Не треба да бираме помеѓу тоа да бидеме маргинализиран глас во Европа

 

...или изолиран глас надвор од него.

 

Дозволете ми да објаснам што сакам да кажам.

 

 

ОДБИВАЕ НА КВО СТАТУС

 

Оние кои веруваат дека треба да останеме во ЕУ по секоја цена треба да објаснат зошто Велика Британија треба да прифати статус кво состојба.

 

 

 

 

Постојат некои економски ризици, ако дозволиме ситуација земјите од еврозоната потенцијално да ги потрошат нашите пари spend

 

...или кога европските регулативи ја задржуваат нашата можност за трговија и создавање работни места.

 

И, исто така, постојат значителни ризици ако дозволиме нашиот суверенитет да биде уништен со сè поблиска унија

 

...или нека седат и не прават ништо во врска со неодржливата стапка на миграција во нашата земја.

 

 

 

 

Но, исто како што оние што заговараат останување во ЕУ по секоја цена треба да одговорат на сериозни прашања

 

...затоа, оние што сметаат дека Велика Британија треба да си замине сега, исто така треба добро да размислат за импликациите на нивните аргументи - и можните ризици од курсот за кој се залагаат.

 

Што би значело да се биде надвор од Европската унија за нашата економска безбедност?

 

И што би значело тоа за нашата национална безбедност?

 

Дозволете ми да ги направам накратко овие прашања за возврат.

 

 

 

 

ЕКОНОМСКА БЕЗБЕДНОСТ

 

Прво, нашата економска безбедност.

 

Оние кои веруваат дека треба да ја напуштиме ЕУ, главно тврдат дека сепак ќе бараме врска со единствениот пазар

 

....и дека сепак би граделе трговски зделки со остатокот од светот.

 

Прашањето е како точно би функционирало ова?

 

На единствениот пазар, некои сугерираат дека можеме да бидеме како Швајцарија или Норвешка.

 

Овие земји се наши големи пријатели - но исто така се многу различни од нас.

 

Швајцарија мораше да преговара за пристап до секторот на единствениот пазар по сектори.

 

Норвешка е дел од единствениот пазар, но нема збор за поставување на своите правила: таа само треба да ги спроведе своите директиви.

 

10,000 правила и прописи во последните дваесет години, пет за секој ден на седницата на норвешкиот парламент.

 

Иронијата е во тоа што ако го следевме моделот на Норвешка, политичкото мешање на Европа во нашата земја всушност може да расте, наместо да се намалува.

 

Бидејќи тука е триењето.

 

Единствениот пазар има правила.

 

Ние не секогаш ќе го добиеме она што го сакаме од тие правила.

 

Но, ние имаме поголемо влијание врз нив од внатрешноста на ЕУ, каде што тие правила се направени.

 

И за трговија, оние кои се залагаат за заминување на Велика Британија треба да објаснат како ќе се спореди лигата на еден со 28-та лига.

 

Преговорите како дел од економијата со 500 милиони луѓе ни даваат поголема моќ како земја, не помалку.

 

Нашето членство во Европската унија ни дава договори за слободна трговија со повеќе од 50 земји во светот.

 

Обидот да ги пресоздадеме сите овие зделки сами по себе не би бил брз или лесен процес.

 

Значи, треба да бидеме јасни дека напуштањето на ЕУ не е некоја автоматска брза патека до земја со млеко и мед.

 

 

НАЦИОНАЛНО ОБЕЗБЕДУВАЊЕ

 

Исто како што има тешки прашања за нашиот иден просперитет надвор од ЕУ

 

...така, постојат и важни прашања за нашата идна безбедност исто така.

Во 2015 година, нашето членство во Европската унија не е само прашање на трговија и трговија, фунти и пени.

Станува збор за нашата национална безбедност, како и нашата економска безбедност.

Светот е несомнено поопасно место отколку кога го одржав својот говор во Блумберг пред три години.

Тогаш, ИСИЛ не постоеше. Сега контролира значителна територија во Ирак и Сирија и директно и се заканува на нашата земја.

Тогаш, Украина беше во мир. Сега е во криза, откако Русија ги нападна Крим и Источна Украина.

И, се разбира, војната во Сирија ослободи бран миграција кон Европа, кој го гледаме ноќе по ноќ на нашите телевизиски екрани.

Велика Британија никогаш не се приклучила на слободната граница на Шенген зоната, затоа ги задржуваме граничните контроли.

Ова, и нашиот географски статус како остров, значи дека сме помалку директно погодени од другите европски земји од оваа криза.

Нашиот договор со Франција, како колега членка на ЕУ, значи дека нашата главна гранична контрола со континентална Европа ефективно работи сега на Кале, а не на Довер.

И нашата одлука да примиме 20,000 сириски бегалци од камповите беше британска национална суверена одлука.

Но, нашето членство во ЕУ е важно за нашата национална безбедност и за безбедноста на нашите сојузници

...што е една од причините зошто нашите пријатели во светот силно не повикуваат да останеме во ЕУ.

Не станува збор само за јачина во бројки, важно е и тоа.

ЕУ, како и НАТО и нашето членство во Советот за безбедност на ООН, е алатка што ја користи британскиот премиер за да ги заврши работите во светот и да ја заштити нашата земја.

Кога Русија ја нападна Украина и се сретнаа европските лидери, Британија беше таа што наметна санкции за да ја казни Русија и да обезбеди силен одговор.

За Иран, Велика Британија беше таа што помогна да се воведат строги санкции што го натера Иран на преговарачка маса.

Овие работи беа направени преку ЕУ.

Поентата што ја посочувам е оваа - ако британскиот премиер веќе не беше присутен на Европските самити, ќе го изгубевме тој глас и затоа трајно ќе ја промениме нашата способност да ги завршиме работите во светот.

Имаме целосно право да го сториме тоа како суверена нација.

Но, ние треба да го сториме тоа со отворени очи.

ИДНИНА БРИТАНИЈА

Јас не кажувам ниту еден момент дека Велика Британија не може да преживее надвор од Европската унија.

Секако дека можевме.

Ние сме одлична земја.

Петта по големина економија во светот.

Економијата со најбрз раст во Г7 минатата година.

Најголемата дестинација за странски директни инвестиции во ЕУ.

Нашиот главен град е глобална икона.

Светот, буквално, го зборува нашиот јазик.

Минатиот месец претседателот на Кина помина една недела во оваа земја.

Оваа недела премиерот на Индија ќе ја посети.

Тие гледаат голема иднина за оваа земја што сите ја сакаме.

Никој не се сомнева дека Велика Британија е горда, успешна успешна земја.

Нација што ги сврте своите богатства преку своите напори.

Далеку од „болниот човек на Европа“ во времето кога влеговме во Европската економска заедница пред четири децении.

Дали би можеле да бидеме успешни надвор од Европската унија - тоа не е прашањето.

Прашањето е дали би биле повеќе успешен во отколку надвор?

Дали да се биде во Европската унија придонесува за нашата економска безбедност или ни одзема од тоа?

Дали тоа што сме во Европската унија не прави побезбедни или помалку безбедни?

Тоа е прашање на пресуда.

И на крај тоа ќе биде пресуда на британскиот народ на референдумот што го ветив и што ќе го испорачам.

Е мора да процените што е најдобро за вас и вашето семејство, за вашите деца и внуци, за нашата земја, за нашата иднина.

Yourе биде ваша одлука дали да останете во ЕУ врз основа на реформите што ги обезбедуваме или ќе заминеме.

Твоја одлука.

Никој друг.

Не политичари.

Не е на парламентот.

Не лоби групи '.

Не мој.

Само ти.

Вие, британскиот народ, ќе одлучите.

Во тој момент ќе ја држите судбината на оваа земја во ваши раце.

Ова е огромна одлука за нашата земја, можеби најголемата што ќе ја донесеме во нашите животи.

И тоа ќе биде конечна одлука.

Значи, на оние кои предлагаат одлука на референдумот да заминат

...би произвеле само уште една посилна повторна преговори, а потоа и втор референдум на кој Велика Британија ќе остане

...Велам размисли уште еднаш.

Повторната преговори се случува токму сега. И референдумот што следи ќе биде избор еднаш во генерација.

Референдум во или надвор.

Кога Британците зборуваат, нивниот глас ќе биде почитуван - не игнориран.

Ако гласаме за заминување, тогаш ќе заминеме.

Нема да има повторно преговарање и уште еден референдум.

Затоа им велам на моите европски колеги со кои преговарам.

Ова е единствената наша шанса да го добиеме ова право - за Велика Британија и за целата Европска унија.

Им велам на оние што размислуваат да гласаат да си заминат.

Размислете многу внимателно, бидејќи овој избор не може да се врати.

И на оние кои водат кампања за заминување, но всушност се надеваат на втор референдум - велам одлучете во што верувате.

Ако мислите дека треба да заминеме - и да заминеме значи да заминеме - тогаш кампања за тоа и гласајте за тоа.

Но, ако навистина се расправате за подобра врска помеѓу Велика Британија и Европската унија, тогаш не водете кампања за излез.

Работете со мене за да ја постигнам таа подобра зделка за Велика Британија.

ЗАКЛУЧОК

И така?

Денес ги изложив промените што сакам да ги видам и кои треба да ги види Велика Британија.

Е има и такви кои ќе кажат - тука и на друго место во ЕУ - дека сме започнале со Невозможна мисија.

Јас велам: зошто?

Не негирам дека барањето промени што бараат договор од други 27 демократии, сите со свои грижи, е голема задача.

Но, невозможен?

Не верувам така една минута.

Кога ќе ги погледнете предизвиците со кои се соочуваат европските лидери денес, промените што ги бара Велика Британија не спаѓаат во полето со ознака „невозможни“.

Тие се извонредно решливи, со потребната политичка волја и политичка имагинација.

Европската унија има евиденција за решавање на нерешливи проблеми. Може да го реши и овој.

Затоа, да решиме да го сториме тоа.

Затоа што наградата е голема.

Нов вид на Европската унија.

Европската унија што може да го води светот во конкурентност, ќе биде магнет за почетни компании, светилник за работни места и раст.

Европска унија во која тие земји внатре и надвор од еврото би можеле целосно да ги заштитат своите интереси.

Европската унија, која може да ги препознае различните визии на нејзините членки,

...и славете ја нивната разновидност како извор на сила.

Европската унија во која оние што сакаат да продолжат кон политичка унија можат да продолжат да го прават тоа

...но каде што јасно ќе беше прифатено дека Велика Британија нема да учествува во таков потфат.

Европската унија во која Обединетото Кралство може да изврши поголема контрола врз бројките што доаѓаат во нашата земја.

Со други зборови, Европската унија со флексибилност потребна за да се осигура дека сите нејзини членки сметаат дека нивното конкретно членство работи добро за нив

...и нашиот британски модел на членство работеше добро за нас.

Не се сомневам дека со трпеливост, со добра волја, со генијалност, тоа може да се направи.

И дека со тоа можеме да ја направиме Британија и цела Европа побезбедна и попросперитетна за следните генерации.

10 СЛОБОДНА УЛИЦА

ЛОНДОН SW1A 2AA

ПРЕМИЕРОТ 10 2015 ноември

Почитуван Доналд,

НОВА НАСЕЛБА ЗА ОБЕДИНЕТОТО КРАЛСТВО ВО РЕФОРМИРАНА ЕВРОПСКА УНИЈА

Ви благодарам што ме поканивте да ги напишем областите каде барам реформи за решавање на загриженоста на британскиот народ во врска со нашето членство во Европската унија.

Како што рековте, целта на ова писмо не е да ги опише прецизните средства или деталните законски предлози за спроведување на реформите што ги бараме. Тоа е прашање на преговори, не само затоа што може, во секој случај, да има различни начини за постигнување на ист резултат.

Благодарен сум за техничките дискусии што се одржаа во последните неколку месеци и, како што преминуваме во формалната фаза на преговори, ја поздравувам оваа можност да објаснам зошто се потребни овие измени и како верувам дека можат да имаат корист од сите земји-членки. Денес, исто така, одржувам говор за да ги информирам британците за процесот за преговори и за тоа како имам намера да ги решам нивните проблеми.

Јас бев охрабрен во многу од моите разговори со моите колеги шефови на влади во последниве месеци дека има широко разбирање за загриженоста што ја покренав и за случајот со реформите што би биле од корист на Европската унија како целина. Јас особено ја ценам вашата лична поддршка во текот на целото време.

Европската унија има долга историја на почитување на разликите во нејзините многу земји-членки и работи на надминување на предизвиците на начин што работи за целата Европска унија. На пример, со протоколите и другите инструменти договорени за Данска и Ирска, ЕУ беше во можност да дојде до спогодба, која работеше за секоја земја и не ги загрозуваше другите земји-членки.

2-

Нашите грижи навистина се сведуваат на еден збор: флексибилност. И токму во овој дух е тоа I утврди ги четирите главни области каде Велика Британија бара реформа.

Предлози за реформа

1. Економско управување

Денес има ефикасно два вида членки на Европската унија. Има евро-членки и не-евро-членки. Како што е утврдено во Протоколот 15, Велика Британија има трајно исклучување од еврозоната. Другите земји во догледно време ќе се приклучат на еврото. Но, засега, сме деветмина надвор; и на сите ни е важно Еврозоната да успее.

Значи, ние не сакаме да застанеме на патот на мерките земјите од еврозоната да одлучат да ги преземат за да ја обезбедат долгорочната иднина на нивната валута. Но, ние сакаме да се осигураме дека овие измени ќе го почитуваат интегритетот на единствениот пазар и легитимните интереси на не-евро-членките.

I уверен сум дека тука можеме да постигнеме договор кој работи за секого. Велика Британија не бара нов избор за Велика Британија во оваа област - ние имаме можност за исклучување од единствената валута што ни треба. Ниту, пак, бараме вето за тоа што се прави во еврозоната. Она што го бараме се законски обврзувачки принципи кои го штитат работењето на Унијата за сите 28 земји-членки - и заштитен механизам за да се обезбеди почитување и примена на овие принципи.

Овие принципи треба да вклучуваат признавање дека:

• ЕУ има повеќе од една валута.

• Не треба да има дискриминација и неповолна положба за која било деловна активност врз основа на валутата на нивната земја.

• Интегритетот на единствениот пазар мора да биде заштитен.

• Какви било промени што Еврозоната ќе одлучи да ги направи, како што е создавање банкарска унија, мора да бидат доброволни за земјите што не се членки на Евро, никогаш не се задолжителни.

• Даночните обврзници во земјите што не се евро, никогаш не треба да бидат финансиски одговорни за работењето за поддршка на еврозоната како валута.

• Исто како што финансиската стабилност и надзор стана клучна област на компетентност за институциите во еврозоната, како што е ЕЦБ, така и финансиската стабилност и надзор е клучна област на компетентност за националните институции како што е Банката на Англија за нечленки.

• И за сите прашања што ги засегаат сите земји-членки мора да дискутираат и да одлучуваат сите земји-членки.

2. конкурентност 3

Луѓето ширум Европа сакаат Европската унија да помогне во генерирање раст и работни места. Велика Британија отсекогаш била шампион да ја направи Европа поконкурентна.

Така, Обединетото Кралство го поздравува фокусот на сегашната Европска комисија за поддршка на економскиот раст и намалување на непотребното законодавство. Ова вклучува неколку важни мерки што ги побараа британските бизниси, како што се натамошните чекори кон единствен дигитален пазар, што може да додаде 3 проценти на БДП на ЕУ; и Унија на пазари на капитал, што ќе помогне да се финансираат претприемачите и растечките бизниси.

Обединетото Кралство исто така ја поздравува новата трговска стратегија објавена минатиот месец, како одраз на агендата што ја застапуваме со години и вклучување на потенцијални масивни трговски зделки со Америка, Кина, Јапонија и АСЕАН.

Но, со најдобрата волја на светот, сите ќе признаеме дека ЕУ може да оди многу подалеку. Особено, за сите што постигнавме во запирање на протокот на нови регулативи, товарот од постојната регулатива е сè уште преголем. Така, Обединетото Кралство би сакало да види цел за намалување на вкупниот товар на деловната активност.

ЕУ исто така треба да стори повеќе за да ја исполни својата заложба за слободен проток на капитал, стоки и услуги. Велика Британија верува дека треба да ги обединиме сите различни предлози, ветувања и договори за единствениот пазар, за трговијата и за намалување на регулативата во јасна долгорочна обврска за зајакнување на конкурентноста и продуктивноста на Европската унија и за поттикнување на растот и работни места за сите.

2. суверенитетот

Како што знаете, прашањата за суверенитетот се централни на дебатата за Европската унија во Велика Британија многу години. Имам три предлози во оваа област.

Прво, сакам да ја прекинам обврската на Велика Британија да работи кон „сè поблиска унија“, утврдена во Договорот. Многу е важно да се разјасни дека оваа обврска повеќе нема да важи за Обединетото Кралство. Сакам да го сторам ова на формален, законски обврзувачки и неповратен начин.

4-

Второ, додека Европскиот парламент игра важна улога, јас сакам да ја зајакнам улогата на националните парламенти, со предлагање на нов аранжман каде групите национални парламенти, дејствувајќи заедно, можат да запрат несакани законски предлози. Прецизниот праг на потребните национални парламенти ќе биде предмет на преговорите.

Трето, сакам да ги видам обврските на ЕУ за супсидијарност во целост спроведени, со јасни предлози за да се постигне тоа. Како што рекоа Холанѓаните, амбицијата треба да биде „Европа каде што е потребно, национална каде што е можно“.

Покрај тоа, на Обединетото Кралство ќе треба потврда дека институциите на ЕУ целосно ќе ја почитуваат целта што стои зад Протоколите на ЈХА во сите идни предлози што се занимаваат со правда и внатрешни работи, особено за зачувување на способноста на Велика Британија да избере да учествува. Националната безбедност е - и мора да остане - единствена одговорност на земјите-членки, притоа препознавајќи ги придобивките од заедничката работа за прашања што влијаат на безбедноста на сите нас.

4. Имиграција

Велика Британија верува во отворена економија. Но, мора да можеме да се справиме со сите притисоци што слободното движење може да ги донесе - врз нашите училишта, нашите болници и нашите јавни служби. Во моментов, притисоците се премногу големи.

Прашањето е прашање на обем и брзина. За разлика од некои други земји-членки, населението во Велика Британија веќе се шири. Нашето население треба да достигне над 70 милиони во следните децении и се предвидува дека ќе станеме најнаселена земја во ЕУ до 2050 година. Во исто време, нашата нето миграција работи со над 300,000 XNUMX годишно. Тоа не е одржливо. Презедовме многу чекори за контрола на имиграцијата надвор од ЕУ. Но, треба да можеме да извршиме поголема контрола и врз пристигнувањата од внатрешноста на ЕУ.

Велика Британија отсекогаш била отворена, трговска нација, и ние не сакаме да го смениме тоа. Но, ние сакаме да најдеме аранжмани за да и овозможиме на една земја-членка како Велика Британија да го врати чувството на правичност во нашиот имиграциски систем и да го намали сегашното многу високо ниво на проток на население од ЕУ во Велика Британија. Овие беа непланирани и се многу повисоки од предвидуваните - далеку повисоки од што било што предвидоа татковците-основачи на ЕУ. Овие многу значителни протоци на население, се разбира, имаа и значително влијание врз голем број земји-членки, чиишто повеќето високо квалификувани граѓани масовно заминаа. Значи, ова е заеднички предизвик.

-5

Ние треба да осигураме дека кога нови земји ќе бидат примени во ЕУ во иднина, слободното движење нема да важи за тие нови членки се додека нивните економии не се спојат многу поблиску со постојните земји-членки.

Исто така, треба да се справиме со злоупотребата на слободното движење, прашање за кое најдов голема поддршка во моите дискусии со колегите. Ова вклучува построги и подолги забрани за влез на измамници и луѓе кои соработуваат во лажни бракови. Тоа значи адресирање на фактот дека на граѓанин на ЕУ му е полесно да донесе сопруг што не е членка на ЕУ во Велика Британија, отколку на британски државјанин да го стори истото. It значи посилни овластувања за депортирање на криминалците и запирање на нивно враќање, како и спречување на влез на прво место. И тоа значи адресирање на пресудите на ЕСП кои го проширија опсегот на слободно движење на начин што го отежнува справувањето со овој вид злоупотреба.

Но, треба да одиме понатаму за да ги намалиме бројките што доаѓаат тука. Како што I рече претходно, можеме да го намалиме протокот на луѓе што доаѓаат од рамките на ЕУ со намалување на извлекувањето што нашиот систем на социјална помош може да го изврши низ цела Европа. Значи, ние предложивме луѓето што доаѓаат во Велика Британија од ЕУ да живеат тука и да придонесуваат четири години пред да се квалификуваат за бенефиции за работа или социјални станови. И дека треба да ставиме крај на практиката да испраќаме детски додаток во странство.

Јас разбирам колку се тешки некои од овие прашања за другите земји-членки и со нетрпение очекувам да разговарам за овие предлози понатаму, за да најдеме решение што ќе се занимава со ова прашање.

СЛЕДНИТЕ ЧЕКОРИ

Како што се согласивме, деталите за реформите во секоја област се предмет на самите преговори. Но, се надевам дека ова писмо може да обезбеди јасна основа за постигнување договор што, се разбира, треба да биде законски обврзувачки и неповратно - и каде што е потребно да има сила во Договорите.

I со нетрпение очекуваме суштинска дискусија на Европскиот совет во декември. Останува мојата цел да склучам договор во најрана можност, но приоритет е да ја направам суштината исправна.

I верувајте дека реформите во овие области ќе одговорат на загриженоста на Велика Британија и ќе обезбедат ново и трајно решение за нашето членство во Европската унија. Понатаму, верувам дека ваквата реформа е разумна и во пошироки интереси на Европската унија како целина.

-6

Неговата екселенција г-дин Доналд Туск

Велика Британија е втора по големина економија на ЕУ, петта по големина во светот. Ние носиме огромен придонес - политички, економски, финансиски - во Европската унија. Ако можеме да постигнеме договор, тоа ќе му покаже на светот дека, меѓу многу потешки прашања со кои се соочува, Европската унија е доволно флексибилна да ги задоволи грижите на нејзините членки.

Се надевам и верувам дека заедно можеме да постигнеме договор за секоја од овие четири области. Ако можеме, јас сум подготвен да водам кампања со сето свое срце и душа за да ја задржам Британија во рамките на реформираната Европска унија, која продолжува да го подобрува просперитетот и безбедноста на сите нејзини земји-членки.

Со нетрпение очекувам да разговарам за ова со вас и колегите понатаму во следните недели.

Јас го копирам ова писмо до претседателот на Европската комисија, претседателот на Европскиот парламент и сите шефови на држави и влади во Европскиот совет.

7

 

 

Споделете ја оваа статија: