Конкуренција: Како политиката на конкуренција, придонесува за зголемување на конкурентноста

Извештајот на Европската комисија за политиката на конкуренција за 2013 година покажува дека спроведувањето на конкуренцијата помага во промовирањето на растот и конкурентноста низ ЕУ. Спроведувањето на антимонополот ги спречува доминантните компании да ги исклучат конкурентите од пазарот и создава услови за пониски цени на влезните производи за индустријата во ЕУ.

Контролата на спојувања ги одржува пазарите отворени и ефикасни. Политиката за државна помош одржува рамноправни услови за играње за компаниите на Единствениот пазар и помага да се насочат јавните ресурси кон цели за подобрување на растот. Спроведувањето на конкуренцијата е исто така суштински пандан на ex-ante регулативата и клучна алатка за зачувување на главниот имот на ЕУ - Единствениот пазар.

Во 2013 година, Комисијата спроведе или заврши важни политички иницијативи:

- Во 2013 година се одбележа десетгодишнината од усвојувањето на Регулативата 1/2003, со која започна нова ера во спроведувањето на антимонополските правила на ЕУ. За да ги комплетира, Комисијата во јуни усвои предлог за директива за олеснување на антимонополските дејствија за штети. Директивата ќе ги постави пречките кои во моментов ги спречуваат жртвите на антимонополски прекршувања да бараат и да добијат компензација за штетата што ја претрпеле пред националните судови (види IP / 13 / 525). Тоа е првпат Комисијата да предложи законодавство на ЕУ на ова поле. Предлогот во меѓувреме беше одобрен од Европскиот парламент (види IP / 14 / 455).

- Иницијативата за модернизација на државната помош (види IP / 12 / 458), првата сеопфатна реформа на правилата за државна помош од нивното основање, постигна значителен напредок. Особено, во јуни 2013 година, Комисијата усвои нови насоки за регионална помош (види IP / 13 / 569). Во јули, Советот усвои две регулативи: едната ги прави процедурите поефикасни, а другата и овозможува на Комисијата да ги ослободи новите категории на помош од претходно известување (види IP / 12 / 1316).

- Земајќи го предвид како еволуираше кризата, Комисијата ги приспособи своите кризни правила за државна помош за банките (види IP / 13 / 672   MEMO / 13 / 886). Банките со недостиг на капитал ќе мора да добијат придонес од акционери и субординирани долгови пред да прибегнат кон државниот капитал. Ова ќе ги израмни условите за игра помеѓу слични банки лоцирани во различни земји-членки и ќе ја намали фрагментацијата на финансискиот пазар.

- Во декември 2013 година, Комисијата донесе нови правила за поедноставување на контролата на спојувањата. Ова е конкретен пример за посветеноста на Комисијата да промовира раст и конкурентност преку намалување на регулаторните оптоварувања за бизнисите и граѓаните на ЕУ (иницијатива REFIT IP / 13 / 891).

Маркетинг

Во 2013 година, Комисијата, исто така, донесе важни одлуки за конкуренција, вклучително и во сектори од стратешко значење за раст и конкурентност, како што се финансиските услуги, енергијата и дигиталната економија:

- Комисијата продолжи да биде многу активна во својата борба против картелите, кои можат да им наштетат на потрошувачите и да ја нарушат конкурентноста и перспективите за раст на Европа со вештачко надувување на влезните трошоци. Во контекст на нејзината тековна истрага за автомобилски делови, во јули 2013 година Комисијата казни пет добавувачи на автомобилски делови за нивното учество во картели за снабдување со жичани појаси, кои спроведуваат електрична енергија во автомобилите, на Toyota, Honda, Nissan и Renault (види IP / 13 / 673).

- Комисијата, исто така, воведе санкции за незаконски договори меѓу фармацевтските компании за одложување на влезот на пазарот на генерички лекови (за циталопрам од Лундбек, види IP / 13 / 563; и Fentanyl, од Janssen-Cilag, види IP / 13 / 1233). Ваквите договори може да им наштетат и на пациентите и на јавните буџети.

- Комисијата се ангажираше во широки напори за зголемување на транспарентноста на финансискиот сектор. Во декември, Комисијата казни осум банки со вкупно над 1.7 милијарди евра за учество во картели за финансиски деривати врз основа на реперите на каматните стапки ЛИБОР и ЕУРИБОР (види IP / 13 / 1208). Во јули 2013 година, Комисијата испрати изјава за приговори до некои од најголемите светски инвестициски банки за сомнителен дослух на пазарот за свопови за неисполнување на кредити (CDS, види IP / 13 / 630).

- Во енергетиката, клучен придонес во економските сектори, Комисијата се фокусираше на олеснување на пристапот до енергетскиот пазар и поттикнување инвестиции. Во овој контекст, Комисијата ги прифати правно обврзувачките обврски од ČEZ, чешкиот актуелен електричар (види IP / 13 / 320). Комисијата, исто така, имаше за цел да обезбеди соодветни цени преку продолжување на истрагата за размена на електрична енергија (види IP / 14 / 215   IP / 14 / 214). Во 2013 година, стапија на сила новите правила за државна помош за проценка на надоместоците доделени според системот за тргување со емисии на ЕУ (ETS) (види IP / 12 / 498) и Комисијата одобри национални шеми за неколку земји-членки. Овие правила се насочени кон ограничување на влијанието на одредбите за климатските промени врз индустриската конкурентност, особено за енергетско интензивната индустрија.

- Во дигиталната економија, ИКТ и медиумските сектори, со оглед на нивната важност за економскиот раст и брзината на технолошкиот развој, ефективната политика на конкуренција и спроведувањето се од суштинско значење за справување со потенцијалните неисправности. Комисијата продолжи да спроведува извршни дејствија против телекомуникациските оператори осомничени за антиконкурентно однесување и ги казни Telefónica и Portugal Telecom затоа што се договорија да не се натпреваруваат едни со други на ибериските телекомуникациски пазари (види IP / 13 / 39). Комисијата, исто така, постигна значителен напредок во своите истраги за потенцијалната злоупотреба на доминантните позиции во секторите за онлајн пребарување и рекламирање (истрагата на Google - види IP / 14 / 116) и на Стандардни основни патенти (SEPs) за мобилни комуникации (види IP / 14 / 489  IP / 14 / 490).

Соработката со властите за конкуренција ширум светот помогна да се справиме со предизвиците што ги носи растечката интернационализација на бизнисот. Комисијата продолжи да се ангажира во политички дијалог со властите за конкуренција во голем број земји за да се промовира конвергенција на правилата за конкуренција и потпиша договор за соработка од нов вид со Швајцарија, кој ќе им овозможи на двете агенции за конкуренција да разменуваат информации што ги добиле во нивните соодветни истраги (т.н. договор од втора генерација). Во 2013 година, Комисијата потпиша и Меморандум за разбирање за соработка во областа на правото за конкуренција со Комисијата за конкуренција на Индија.

Целосниот текст на извештајот за политиката на конкуренција за 2013 година и придружниот работен документ за персоналот се достапни тука.

Споделете ја оваа статија: