Комисијата промовира еластичност за катастрофа склони заедници на глобално ниво

Европската комисија е домаќин на првиот досега Форум за отпорност на ЕУ во Брисел денес (28 април). Претставници од хуманитарниот и развојниот свет ќе го проценат напредокот постигнат во нивната работа на еластичност, ќе разменат најдобри практики и ќе изнесат начини за понатамошна поддршка на еластичноста во земјите склони кон катастрофи.

Форумот ќе обедини претставници од земјите-членки, други донатори, тинк-тенк организации и партнерски организации на Комисијата, како што се Обединетите нации, Црвениот крст, невладини организации и Групацијата на Светска банка.

Што е еластичност?

Катастрофи - било да се со различна ненадејна појава, како што се цунами и земјотреси, или притаен, периодичен вид, како што се суши, убиваат милиони луѓе секоја година и им нанесуваат уништување, сиромаштија и мизерија на многу други. Комплексни катастрофи (каде конфликтот е исто така дел од равенката) се исто така растечки проблем. Најсиромашните се најранливи на влијанието на катастрофите.

Овој проблем станува се посериозен како резултат на зголемената фреквенција и интензитет на природните и вештачките кризи во последниве години. Затоа градењето на еластичноста на поединците и заедниците е приоритет на Европската комисија во нејзината работа со хуманитарна и развојна соработка.

Еластичноста е способност на една индивидуа, домаќинство, заедница, земја или регион да издржат, прилагодат и брзо да закрепнат од стресови и шокови без да се загрозат долгорочниот развој. Без напори да се создаде еластичност, катастрофите ќе продолжат да предизвикуваат непотребно страдање, хуманитарни потреби и пропуштени можности за развој.

Градењето на еластичноста може да има различни форми. На пример, програмите за трансфер на готовина за најсиромашните домаќинства во областите склони на суша може да им дадат заштитна мрежа во текот на периодот од годината кога нивните резерви на храна се на најниско ниво. Проектите за превенција и подготвеност, како што се системите за рано предупредување или осигурувањето при катастрофи, исто така, можат да создадат еластичност, на пример, против ризиците од тропски бури и земјотреси. Поддршката на „Градење на државата“ може исто така да биде мерка на отпорност, преку подобрување на испораката на правични здравствени услуги и институционалниот развој на релевантните министерства и подобрување на квалитетот, обемот и опфатот на мрежите за социјална безбедност за најсиромашните.

Маркетинг

Што прави Европската комисија за да помогне во градењето на еластичност?

Еластичноста помага да се намалат штетите предизвикани од катастрофи, а со тоа и хуманитарни потреби и ризици за развој. Инвестирањето во превенција од катастрофи е логичен приоритет за хуманитарните и развојните политики. Дејствието сега за да се намалат идните страдања и загуби е етичко и рентабилно: инвестирањето на евро или долар во подготвеност може да заштеди до седум во напорите за одговор.

Затоа, поддршката на најранливите луѓе и заедници за градење на нивната издржливост е дел од краткорочните, среднорочните и долгорочните политики и заложби на Европската комисија во областа на хуманитарната помош, одговор на кризата и помош за развој.

Комисијата ги поддржува луѓето во ризични области да се подготват, издржат и да се опорават од шоковите од катастрофа. Во 2013 година, повеќе од 20% од финансиските средства за помош на Европската комисија беа искористени за намалување на ризикот од катастрофа (РДР), а две третини од нејзините хуманитарни проекти вклучуваа активности на РДР, опфаќајќи 18 милиони луѓе ширум светот.

Градењето на еластичноста се одвива на раскрсницата помеѓу хуманитарната и развојната акција и бара заедничка посветеност на лекарите за помош и развојна помош.

Комуникацијата од 2012 година „Пристапот на ЕУ кон еластичност - учење од кризи за безбедност на храна“ ги постави темелите за работата на Европската унија и ја истакна градењето на отпорност како централна цел на нејзината надворешна помош.

на „Акционен план за издржливост во земјите склони кон кризи 2013-2020“ ги нагласи чекорите што треба да се преземат за да се постигнат резултати со здружување на хуманитарна акција, долгорочна развојна соработка и политички ангажман.

Политиките на ЕУ за климатски промени, намалување на ризикот од катастрофи, земјоделство, безбедност на храна и исхрана и социјална заштита веќе имаат приоритет на еластичноста. Постигнат е важен напредок за интегрирање на еластичноста низ развојните и хуманитарни програми во сите земји и региони, не само во Африка.

Кои се главните достигнувања до денес?

Веќе е постигнат напредок во смисла на подобрена ефикасност на помошта, програмирање информирано за ризик, флексибилност и посилна отчетност.

Европската комисија работи на следниве иницијативи кои имаат основна еластичност:

AGIR (Глобална алијанса за отпорност на Сахел и Западна Африка): Лансиран во 2012 година со други хуманитарни партнери и партнери за развој, тој се обидува да мобилизира 1.5 милијарди евра за градење на отпорност во регионот помеѓу 2014 и 2020 година и има за цел да ја постигне целта „Нула глад“ до 2032 година. Сега е добро воспоставена рамка за координација на владите и донатори за да се подобри безбедноста на храната и исхраната во овој дел на светот, склон на суша и неухранетост.

СПОДЕЛИ („Поддршка на рогот на отпорноста на Африка“): Лансиран во 2012 година по кризата со глад во 2011 година, оттогаш тој мобилизира околу 350 милиони евра и ќе се следи со проекти во рамките на 11-от Европски фонд за развој. Иницијативата работи на подобрување на управувањето со земјишните ресурси и генерирање приходи за луѓето зависни од добиток. Ова подразбира изнаоѓање трајни лекови за хронична неухранетост и трајни решенија за бегалците и искоренетата популација.

Глобален сојуз за климатски промени (ГЦЦА): Лансиран во 2007 година од страна на Европската комисија за зајакнување на дијалогот и соработката за климатските промени меѓу ЕУ и земјите во развој кои се ранливи на климатските промени, тоа е платформа за размена на искуство за интеграција на практиките за климатски промени во политиките и буџетите.

Програма за подготвеност при катастрофи (DIPECHO): Водечка програма на Комисијата во областа на подготвеност за катастрофи, ДИПЕЧО финансира подготвителни мерки, вклучително обука, градење на капацитети, системи за подигање на свеста и рано предупредување за локалните заедници.

Рамка за акција на Хјого по 2015 година: Неодамна усвоената комуникација на Комисијата „Рамка за акција за хиго од 2015 година: управување со ризици за да се постигне еластичност“ е камен-темелник во формирањето на заедничката позиција на ЕУ за намалување на влијанието на природните и вештачките катастрофи. Тој ја поставува европската позиција во врска со обновената меѓународна рамка на ООН за намалување на ризикот од катастрофи - т.н. Хиого-рамка за акција по 2015 година, што служи како основа за претстојните дискусии меѓу земјите-членки, Европскиот парламент и другите засегнати страни.

Повеќе информации

Хуманитарна помош и цивилна заштита на Европската комисија
Интернет-страница на комесарот Георгиева
Развој и соработка на Европската комисија
Интернет-страница на комесарот Пиебалг
Лист на отпорноста

Споделете ја оваа статија: