Мислење: Украина криза нагласува критична јаз во европската безбедност

Без оглед на краткорочниот исход на украинската криза - и има многу варијабли во периодот до изборите закажани за 25 мај - трајно решение не е на повидок. Украина не е "награда" која треба да ја добие или изгуби Русија или ЕУ. Украина, во сегашната состојба, е обврска, како што е прикажано со трошоците на оспорената кауција, некои $ 15 милијарди од ММФ. Тоа е проблем на кој трајно решение мора да дојде од внатре во земјата, но кое исто така ќе бара активна соработка и со Русија и со Запад.

Две децении се потроши во Украина. Еуфоријата на независноста не беше проследено со желба да се развиваат на модерната економија или само државата. А потенцијално просперитетна земја е толку лошо управувана од страна на администрациите на различни нијанси дека економијата на Украина е најниска изведувач во Централна и Источна Европа, паѓа зад Русија, дури и зад Белорусија, а далеку зад Полска.

И покрај тоа, на враќање да се исклучи од Москва нема атракции. Лични врски со Русија се разновидни, трговската размена со Русија е норма, руските инвестиции во Украина - во банкарството, телекомуникациите, природните ресурси, тешката индустрија - е огромен и мирна и отворени граници е пожелно. Но, за огромното мнозинство на Украинците, вклучувајќи мајчин руски јазик, тешко стекнатата националниот суверенитет не смее да се предаде.

Тоа е впечатливо е дека на 26 Февруари Украина првите два претседатели, Леонид Kravchuk и Леонид Кучма, кој има добри односи со Москва, се придружи на Виктор Јушченко во барајќи крај на рускиот мешање во Крим. Руските власти, повредени и лути, се растреперува сабјите. Тие треба да пауза за размислување и се сеќавам на некои од лекциите од минатото. Се Русија насилно за кршење на суверенитетот на Украина, последиците за самата Русија ќе биде многу болно: манифестира со кршење на меѓународното право, длабока отуѓеност од Западот и односи со своите најголемиот пост-советски сосед кој со тек на време ќе се покаже своеволен . Ова ќе ја ослабне, а не се зајакне, Русија.

За Западот, два часа треба да се научи. Првата е дека Украина треба тешки љубов. Нема смисла да се фрлаат пари во Украина, освен ако не се применува строга условеност. Тоа ќе доведе до повеќе потроши децении. Украина треба соодветен систем на правда и институции се доволно силни за да се носи на корупцијата и да се обезбеди пристоен и правична владеење. Новото раководство во Киев ќе треба да се изгради национален консензус кој ги премостува исток и запад, и која се занимава цврсто со екстремистички елементи кои се појавија на двете страни на барикадите. Овие пораки треба да се buttressed од страна на многу повеќе внимание на високо ниво од членките на ЕУ отколку порано. Додека flitting во и надвор од Москва во текот на годините, повеќето европски држави биле видлив од нивното отсуство од Киев.

Кога непосредна криза се смирува, тоа е крајно време западните лидери даде повеќе време на пошироката прашањето за европската безбедност и стабилност. Ова нема да биде последен пат дека по шокови на имплозија предизвика потреси на СССР во Европа. На "лакот на нестабилност" ќе остане само дека најмалку уште една генерација.

Маркетинг

Постои голема дупка во европската безбедносна архитектура: не постои форум во кој да преговара тивко решенија за крчка прашања пред да се вари во текот или за управување со прашања колективно кога тие го прават. Сето тоа е за доброто дека европските лидери се на телефон на Владимир Путин во последните неколку дена, но тоа не е доволно. Ако оваа криза може да се реши без основните прекршување, начини треба да се најдат на пред-empting на следната; да им се овозможи на сите заинтересирани страни да тврдат нивните разлики во приватни наместо викање заканувачки пораки преку мегафони.

Со години Русите се жалат дека се исклучени од европските безбедносни аранжмани. Тие имаат поента, но тоа е исто така оној што се однесува на другите постсоветски држави. Аспирациите на ЕУ и НАТО во 1990 за изградба на стратешко партнерство со Русија се покажаа како недостижни. Советот Русија-НАТО има некои скромно корисни резултати, но тоа не го менува фактот дека НАТО е воен сојуз, а не форум за безбедност и не ја вклучува Украина. ОБСЕ ги вклучува сите вистински земји, вклучувајќи ги и САД, и во теорија можеби ја исполниле улогата. Но, тоа со години е свртено кон прашањата од третиот ред и во голема мера е заборавено.

До сега, западните влади, не без причина, се скептични на руските безбедносни иницијативи, како што се оние изнесен од страна на тогашниот претседател Димитриј Медведев по грузискиот конфликт. Предлозите се нејасни, и звучеше премногу како обид да се ограничи суверенитетот на малите држави од преговорите над нивните глави. Тоа не е добра причина за Западот да не успее да се вклучат со ова прашање и да се стави напред мисли за себе.

За да дадете коментар за овој напис, ве молиме контактирајте го Поврат на Чатам Хаус

Споделете ја оваа статија: