Иднината на заштита на социјалните права во Европа

Маријана Тисен (на слика), комесар на ЕУ задолжен за вработување, социјални работи, вештини и мобилност на трудот

Говор на конференцијата за отворање на белгиското претседателство со Советот на Европа:

Дами и господа,

Задоволство е да и се обратам на оваа публика на почетокот на дводневната конференција на Советот на Европа под белгиско претседателство.

 Советот на Европа и Европската унија имаат заедничка посветеност на заштитата на основните права и владеењето на правото во Европа.

Двајцата имаме долго и силно досие во промовирање и одбрана на демократијата, човековите права и основните слободи.

Ние сме сојузници, работиме тесно заедно и водиме континуиран дијалог во областа на социјалните права. Социјалните права се камен-темелник на општеството во сите напредни демократии во Европа и на други места во светот.

Маркетинг

Сите земји-членки на ЕУ ја потпишаа Европската социјална повелба и се страни во Европската конвенција за човекови права.

Во преамбулата на Договорот за Европската унија се вели дека земјите-членки ја потврдуваат нивната приврзаност кон основните социјални права, како што е дефинирано во Европската социјална повелба и во Повелбата на заедницата за основните социјални права на работниците.

А, членот 151 од Договорот за функционирање на Европската унија експлицитно се однесува на Европската социјална повелба.

Дами и господа, Договорот за Европската унија исто така утврдува дека Унијата ќе работи на „високо конкурентна социјална пазарна економија“. Лично, ова е традиција во која пораснав. И тоа е модел на кој секогаш сум помагал да се развивам како политичар. Убеден сум дека тоа е најдобриот можен модел за комбинирање на конкурентноста и просперитетот со силна социјална заштита и високо ниво на благосостојба.

За тоа станува збор за нашата социјална пазарна економија: свеста дека економската и социјалната сила на нашето општество се тесно испреплетени и меѓусебно зајакнуваат.

 За мене - и можам да ве уверам за целата комисија на Јункер - зајакнувањето на социјалната пазарна економија значи: раст, работни места, вештини и социјална заштита.

Овие одат рака под рака. Дозволете ми да објаснам накратко како го гледам ова:

Нашата агенда за раст и работни места е изградена на три оски: фискална одговорност, структурни реформи и инвестиции. 

(з) Понекогаш се вели дека фискалната одговорност е спротивна на социјалните вредности на Европа. Не се согласувам со оваа гледна точка. За мене, станува збор за тоа да не се пренесат трошоците за кризата на следната генерација. Станува збор за осигурување дека нашите системи за социјална заштита се одржливи и за идните генерации.

(ii) Но, фискалната одговорност мора да се примени мудро - таа мора да биде придружена со структурни реформи. Структурни реформи кои не ги доведуваат во прашање основните вредности и основните права што се толку карактеристични за нашиот континент, но кои ги преточуваат истите тие вредности во општествена рамка, соодветна на денешните и утрешните потреби. За ова се работи на структурните реформи на пазарот на трудот, системите за социјално осигурување и даночните правила - на кои Комисијата става толку голем акцент -.

(iii) И трето, презедовме голем број иницијативи за мобилизирање средства за инвестиции. Инвестиции од 315 милијарди евра се предвидени според планот на Јункер за стимулирање на растот и создавање работни места и амбициозен патоказ за да се направи Европа поатрактивна за инвестиции, со отстранување на регулаторните и нерегулаторните тесни грла во стратешките сектори како што се дигиталниот сектор и енергијата.

Создавањето работни места е многу важно. Но, ние исто така мора да инвестираме во луѓе. Многу Европејци едвај ги имаат потребните вештини за денешниот пазар на труд, а камоли за утрешниот.

До 20% имаат само основни вештини за писменост и 25% имаат само основни вештини за броење. Тие вештини ќе бидат доволни за само околу 11% од работните места во 2025 година.

Две групи бараат посебни напори - долгорочно невработените и младите.

Спречувањето на долгорочната невработеност да стане структурно е клучно.

И, ние мора да дадеме се од себе за да спречиме обесхрабрување на цела генерација млади луѓе. Младите во Европа мораат да имаат перспектива за заработка за квалитетна работа, за себе и за своите семејства.

Гаранцијата за млади е една обврска што ЕУ ја презеде за своите млади луѓе. Само минатата недела, Комисијата предложи на моја иницијатива значително да ги зголеми стапките на предфинансирање за проекти во рамките на иницијативата за вработување на млади. Ова значи дека парите на ЕУ - скоро 1 милијарда евра - ќе бидат достапни на теренот побрзо за обука, практикантство и искуство со првите работни места за младите. Ова не се нови пари, туку пари од фондовите на Европската унија што ќе се мобилизираат побрзо, бидејќи привлечувањето на младите на работа е нешто што не може да чека.

Растот и работните места, комбинирани со развој на вештини за да ги направат луѓето подобро опремени за работните места и за општествата од утре, според мене се најдобрите инструменти за промовирање на социјалната вклученост. Искуството покажува дека невработеноста доведува до социјално исклучување.

Напротив, квалитетните работни места им овозможуваат на луѓето да застанат на свои нозе, да учествуваат во општеството и да ги тврдат своите граѓански и политички права. Закон за работни односи на ЕУ, како и Европската социјална повелба, им гарантираат на работниците од многу децении високи стандарди на социјална заштита, како еднаков третман и заштита од дискриминација, право на работа на безбедно и здраво работно место или право да бидат вработени во друго координација на земјата-членка и социјалното осигурување што ја поткрепува. Треба да останеме будни и да ги здружиме силите, како Европска унија и Совет на Европа, за да осигуриме дека овие основни социјални права се почитуваат и во време на економски тешкотии.

Дами и господа, нашиот модел на Европски социјален пазар има за цел да донесе кохезија на нашиот континент. Поголема економска конвергенција е наша амбиција, во евро-зоната, во Европската унија како целина и пошироко. Наместо тоа, гледаме дека за жал се случува спротивното.

Кризата диспропорционално влијаеше на најслабите во нашето општество: слабо квалификувани, луѓе со миграциско потекло, жени, етнички малцинства, инвалиди ... Кризата ги продлабочи постојните поделби и создаде нови. Ова не е проблем само за оние што остануваат зад себе. Исто така, претставува вистинска закана за нашите општества како целина.

Ние ја гледаме основата за солидарност како еродира. Се смета дека работниците кои доаѓаат од странство носат нелојална конкуренција. Нивното право на пристап до социјалните бенефиции се доведува во прашање дури и кога плаќаат во системот. Да не зборуваме за социјална помош за економски неактивни луѓе.

Заштитата на граѓанските права покренува интензивна дебата во борбата против тероризмот и организираниот криминал. Демократските вредности се под притисок.

Поентата ми е дека под тие околности, Советот на Европа и Европската унија мораат повеќе од кога и да продолжат да ги здружуваат силите за да се осигурат дека се зачувуваат основните граѓански, политички и социјални права за кои се боревме да ги стекнеме и кои го карактеризираат нашиот континент.

Но, ние исто така мора да ја решиме основната причина за проблемот. За мене ова значи: создавање одржлив раст и работни места, опремување на луѓето со потребните вештини, промовирање на инклузивни пазари на труд и високи стандарди на социјална заштита. Овие не само што ќе имаат корист од луѓето кои се најдиректно засегнати, туку исто така придонесуваат според мое мислење кон кохезивни, отворени и демократски општества.

Дами и господа, Комисијата на Јункер е решена да ги поврзе социјалните со економската страна на нашата социјална пазарна економија за да ги избалансираат економските слободи и социјалните права праведно. Економскиот раст може да биде одржлив само ако е вистински инклузивен.

Оваа конференција може да придонесе за оваа скапоцена рамнотежа.

Сакам да им се заблагодарам на Советот на Европа и белгиското претседателство за организирање на овој настан.

Ние споделуваме решеност да го направиме светот подобро место за работа и живеење.

Ја прифаќам секоја можност да напредувам кон таа цел.

Споделете ја оваа статија: