„Иновативна и единствена“ шема за е-влада

На конференцијата во Брисел беше кажано дека „иновативната и единствена“ шема за е-влада има потенцијал да се повтори во Европа и на други места.

Европската комисија соопшти дека 38% од популацијата на ЕУ-28 се дефинира како „неверници“, односно оние со „систематска недоверба“ во структурата на јавната администрација, која, како што вели извршната власт, „не успеала“ во обезбедување на ефикасни и транспарентни јавни услуги за граѓаните.

Конференцијата за е-Влада во средата слушнав дека еден пример за „добра практика“ е пионерска шема во Азербејџан каде што шемата за е-влада се покажа како „огромен успех“ со стапка на задоволство од над 90%.

Светска банка ја дефинира „е-Влада“ како „користење од страна на владините агенции на информатички технологии кои имаат способност да ги трансформираат односите со граѓаните, бизнисите и другите гранки на власта“.

Во него се вели: „Овие технологии можат да служат за различни цели: подобра испорака на владини услуги до граѓаните, подобрени интеракции со бизнисот и индустријата, зајакнување на граѓаните преку пристап до информации или поефикасно управување со владата“.

Сепак, на конференцијата, организирана од Centre d'Informatique pour la Région Bruxelloise (CIRB), беше кажано дека способноста да се користат технолошки средства во јавната администрација и во испораката на јавни услуги „сè уште не е консолидирана“ и „се чини дека во Европа „ИКТ изгуби дел од својата пареа“.

Едно решение, беше речено, е „дигитализацијата“ на јавните услуги што може да помогне да се премости „дигиталниот јаз“.

Маркетинг

На средбата се слушна дека некои луѓе сè уште имаат недоверба кон услугите на таканаречената „е-влада“, претпочитајќи личен контакт при пополнување формулари и други формалности.

Сепак, успехот на некои шеми дизајнирани да промовираат „дигитализација“ на услугите може да помогне да се направи испораката на јавната администрација „поефикасна и потранспарентна“, беше речено.

Франческо Грило, од италијанскиот тинк-тенк „Визија“, кој спроведе длабинска студија за актуелните шеми за е-влада низ Европа, на конференцијата рече: „Постои огромен потенцијал за ова и тоа е нешто што сите влади треба да го разгледаат“.

На состанокот, во седиштето на CIRB, беа претставени наодите од студијата на Vision која опфаќа повеќе земји, меѓу кои и Белгија која, како што беше речено, се надева дека ќе стане лидер на „паметен град“ до 2019 година.

Беше кажано дека способноста за користење технолошки средства во јавната администрација и во испораката на јавни услуги „сè уште не е консолидирана“ и „се чини дека во Европа „ИКТ изгуби дел од својата пареа“.

Во извештајот изготвен од Vision, независна добротворна организација, се вели: „Во исто време, чувството на недоверба во јавните институции низ Европа драматично се зголемува во последниве години“.

Европската комисија соопшти дека 38% од популацијата на ЕУ-28 се дефинира како „неверници“, односно оние со „систематска недоверба“ во структурата на јавната администрација, која не успеала да испорача ефикасни и транспарентни јавни услуги за граѓаните.

Беше речено дека иницијативата „Азербејџанската државна агенција за јавни услуги и социјални иновации“ (АСАН), центар за десет владини министерства, „послужи како многу успешна алатка за зголемување на транспарентноста на јавната администрација и ефикасноста на испораката на јавните услуги .

Како дел од шемата, воведена во 2012 година, има девет центри „едно застанување“ во земјата кои обезбедуваат цела низа јавни услуги од финансиски совети до информации за обновување на возачка дозвола или лична карта.

Шемата, опишана на конференцијата како „иновативна и единствена“, вклучува „мобилна услуга“ од која корист имаа повеќе од 135,000 граѓани, многумина во оддалечените области, до сега.

На конференцијата беше кажано дека шемата за едношалтерски систем ASAN „ги поедноставува, рационализира, забрзува и отвора“ јавните услуги, кои се движат од обновување на пасошите до даночни прашања и формирање на компании.

Шемата АСАН беше пофалена и од неколку меѓународни организации, вклучувајќи ги ОЕЦД и Европската комисија, кои ја препознаа нејзината важност „како видлива мерка против корупцијата и за зголемување на транспарентноста“.

Денес (2 април), центрите на АСАН работат во регионот Баку и неговата околина и повеќе од четири милиони граѓани ги искористија предностите од околу 240 видови јавни услуги обезбедени во нив.

Во извештајот се вели: „Она што е уште поимпресивно е фактот дека времето на просечна испорака на услуги во овие центри беше проценето на 11 минути“.

Шемата е типична за онаа која евентуално може да се повтори во други земји, вклучително и земјите-членки на ЕУ, рече Азад Џафарли, директор за меѓународни односи за АСАН.

„Воведувањето поефикасни мерки во обезбедувањето јавни услуги не само што помага да се зголеми довербата во јавната администрација, туку и да се намалат економските трошоци преку модернизација на методите за испорака“, рече тој.

„Постои мала доверба во јавната администрација во некои земји и ова е нешто со кое се обидовме да се справиме. Секако, таа ја подобри транспарентноста и исто така беше ефикасно во справувањето со корупцијата.

„Идејата беше да се поедностават услугите за јавноста и да се направат поефикасни. Допрва треба да се направат подобрувања, но мислам дека успеавме во тоа“.

За да се справи со релативната неразвиеност на услугите на е-влада во Европа и, исто така, да ја зајакне економијата на ЕУ со зголемена употреба на такви дигитални технологии, на работилницата се слушна дека Европската комисија ја создала т.н. Европска дигитална агенда, една од седумте иницијативи содржани Стратегијата Европа 2020 година.

Ефикасното користење на е-Влада е меѓу овие цели и се мери во таблата со резултати за дигитална агенда за е-влада објавена од Комисијата во 2014 година.

Целта на агендата е да се осигура дека половина од населението (50%) ќе може да користи е-Влада, а 25% од населението ќе може да враќа формулари по електронски пат до 2015 година.

Во 2013 година, процентот на населението во Европа што користи е-влада достигна 41.5%, што е намалување од 44% во 2012 година.

Само девет од 28 земји (Данска, Холандија, Шведска, Финска, Франција, Литванија, Австрија, Словенија и Белгија) во моментов се над целта за 2015 година од 50%.

Во Романија, Италија Бугарија, Полска и Унгарија, онлајн услугите ги користат помалку од четвртина од населението.

Во Италија, Полска, Германија и Обединетото Кралство, извештајот на Vision вели дека е регистрирана „многу бавна промена, па дури и намалување“ во користењето на е-Влада во текот на минатата година.

Заклучокот од Дигиталната агенда со резултати од 2013 година за употребата на е-Влада во европските земји вели дека „прифаќањето на е-влада од граѓаните расте побавно од која било друга онлајн апликација и навистина стагнира во голем број земји.

„Јасно е дека ниту потенцијалните заштеди во административните трошоци, ниту потенцијалните придобивки за граѓаните не се целосно искористени.

Во извештајот на Vision се вели дека првите 17 светски лидери за развој на е-влада се исто така меѓу првите 20 помалку корумпирани земји (Данска, Нов Зеланд, Финска, Шведска и Норвешка заземаат највисоки позиции во двете.

„Така, општиот тренд покажува дека постои негативна корелација помеѓу развојот на е-Влада и нивото на корупција“, се заклучува.

Коментарите нашироко ги повторува Камран Агаси, директор на центарот за иновации во АСАН, кој рече дека многумина во неговата земја сега се наклонети „природно“ кон услугите што ги обезбедува.

„Не се преправаме дека тоа е решение за сè, но стана толку успешен, центар ако сакате, што сега преземаме други услуги, како што се јавните комунални претпријатија, компаниите за мобилна телефонија, па дури и туристичките услуги.

Фуад Исгандаров, амбасадор на Азербејџан во ЕУ, на конференцијата рече дека нејзината успешна иницијатива АСАН, исто така, може да помогне да се „подобри“ имиџот на земјата во надворешниот свет.

Тој рече: „Ова е многу важно. Сакаме да оставиме позитивен впечаток за нашата земја и да создадеме нешто ново за иднината“.

Vision во својата студија, исто така, ја разгледа употребата на е-влада во други земји, вклучувајќи ги ОК и Италија.

Се вели дека нивото на е-влада е „поразвиено, пошироко користено и подостапно“ во ОК отколку во Италија.

Во 2013 година, рече дека 21% од Италијанците користеле Интернет за услуги на е-влада. Ова покажува зголемување од 19% во 2012 година, но сепак останува многу под просекот на ЕУ од 41%. 10% од граѓаните доставиле пополнети обрасци; од 8% во 2012 година, но значително под просекот на ЕУ.

Од друга страна, британските резултати се „на квадрат“, се вели, со просекот на ЕУ.

„Всушност, во ОК, процентот на граѓани кои користеле услуги на е-влада и на граѓани кои испратиле пополнети формулари во 2013 година (41 и 22, соодветно) е јасно блиску до просекот на ЕУ (41 и 21, соодветно).

Споделете ја оваа статија: