Извршниот потпретседател Маргарет Вестагер, одговорен за политиката на конкуренција, рече: „Оваа италијанска шема за докапитализација ќе ги поддржи големите компании погодени од епидемијата на коронавирус преку зајакнување на нивната капитална база и олеснување на нивниот пристап до финансии во овие тешки моменти. Заедно со другите претходно одобрени мерки, шемата на крајот ќе биде клучна во поддршката на италијанската економија и пазарот на трудот. Ние продолжуваме да работиме во тесна соработка со земјите-членки за да најдеме решени решенија за ублажување на економското влијание на епидемијата на коронавирус, во согласност со правилата на ЕУ “.
Мерки за поддршка во Италија
Италија ја извести Комисијата, според Привремената рамка, шема составена од четири комплементарни мерки за поддршка на големите компании особено погодени од епидемијата на коронавирус, преку инструменти за капитализација, особено капитал и инструменти за хибриден капитал (конвертибилни обврзници и подреден долг). Заедно со италијанската шема наменета за мали и средни претпријатија, одобрена од Комисијата на 31 Јули 2020, италијанските мерки имаат за цел да ја поддржат солвентноста на голем спектар на компании кои страдале од епидемија на коронавирус, со што им помагаат да обезбедат продолжување на нивните активности и да го поддржат вработувањето.
Шемата е насочена кон големите компании кои се соочија со сериозно намалување на приходите во 2020 година. За да бидат подобни, меѓу другите критериуми, компаниите треба да се сметаат за стратешки за економијата и за пазарот на трудот.
Мерките според оваа шема се состојат од:
(1) Инјекции на капитал;
(2) задолжителни конвертибилни обврзници;
Маркетинг
(3) конвертибилни обврзници, на барање или на корисникот или на сопственикот на обврзницата, и;
(4) подреден долг.
Четирите мерки ги администрира ад-хок возило за специјална намена, Патримонио Рилансио.
Комисијата утврди дека шемата известена од Италија е во согласност со условите утврдени во Привремената рамка. Особено, во однос на мерките за докапитализација, (з) поддршката е достапна за компаниите доколку е потребна за одржување на работењето, не е достапно друго соодветно решение и од заеднички интерес е да се интервенира; (ii) поддршката е ограничена на износот неопходен за да се обезбеди одржливост на корисниците и не оди подалеку од враќањето на нивната структура на капитал пред појавата на коронавирус; (iii) шемата обезбедува соодветна награда за државата; (iv) условите за мерките што ги поттикнуваат корисниците и / или нивните сопственици да ја отплатат поддршката што е можно порано (меѓу другото преку прогресивно зголемување на платата, забрана за дивиденда, како и ограничување на платата и забрана за исплата на бонус до управување); (v) воспоставени се заштитни мерки за да се осигурат дека корисниците немаат непотребна корист од помошта за докапитализација од страна на државата на штета на фер конкуренцијата на внатрешните пазари, како што е забрана за аквизиција за да се избегне агресивна комерцијална експанзија; и (vi) помошта за компанија над прагот од 250 милиони евра треба да биде известена одделно за индивидуална проценка.
Во однос на помошта во форма на подредени должнички инструменти, (з) помошта нема да ги надмине соодветните ограничувања на прометот и сметката за плата на корисниците утврдени во Привремената рамка и (ii) поддршката може да се додели само до крајот на 2020 .
Конечно, само компаниите за кои веќе не се сметаше дека се во тешкотија на 31 декември 2019 година, имаат право на помош според оваа шема.
Комисијата заклучи дека шемата е неопходна, соодветна и пропорционална за да се отстрани сериозно нарушување во економијата на една земја-членка, во согласност со член 107 (3) (б) ДФЕУ и условите утврдени во Привремената рамка.
Врз основа на ова, Комисијата ја одобри мерката според правилата на ЕУ за државна помош.
Позадина
Во случај на особено сериозни економски ситуации, како што е моменталната состојба со која се соочуваат сите земји-членки и Велика Британија поради епидемијата на коронавирус, правилата за државна помош на ЕУ им овозможуваат на земјите-членки да дадат поддршка за да се отстрани сериозно нарушување на нивната економија. Ова е предвидено со член 107 (3) (б) ТФЕУ од Договорот за функционирање на Европската унија.
На 19 март 2020 година, Комисијата донесе државна помош Привремена рамка да им се овозможи на земјите-членки да ја искористат целосната флексибилност предвидена со правилата за државна помош за поддршка на економијата во контекст на епидемијата на коронавирус. Привремената рамка, како изменето на 3 април 2020 година 8 мај Јуни 29 2020 година, ги предвидува следниве видови на помош, кои можат да ги дадат земјите-членки:
(I) Директни грантови, инјекции на капитал, селективни даночни предности и авансни плаќања од до 100,000 евра на компанија која е активна во примарниот земјоделски сектор, 120,000 евра на компанија која е активна во секторот риболов и аквакултура и 800,000 евра на компанија која е активна во сите други сектори за да одговори на нејзините итни потреби за ликвидност. Земјите-членки можат, исто така, да дадат, до номиналната вредност од 800,000 евра за заеми со нулта камата на компанијата или гаранции за заеми што покриваат 100% од ризикот, освен во примарниот земјоделски сектор и во секторот риболов и аквакултура, каде што се ограничени границите на € Применуваат 100,000 и 120,000 евра по компанија, соодветно.
(Ii) Државни гаранции за заеми што ги земаат компаниите да обезбедат банките да им даваат заеми на клиентите на кои им требаат. Овие државни гаранции можат да опфаќаат до 90% од ризикот од заеми за да им помогнат на деловните субјекти да ги покриваат непосредните обртни средства и потребите за инвестиции.
(iii) Субвенционирани јавни заеми на компаниите (висок и подреден долг) со поволни каматни стапки за компаниите. Овие заеми можат да им помогнат на деловните субјекти да покриваат непосреден обрт на капитал и инвестициски потреби.
(iv) Заштитни мерки за банки кои ја канализираат државната помош за реалната економија дека таквата помош се смета за директна помош на клиентите на банките, а не на самите банки и дава упатства за тоа како да се обезбеди минимално нарушување на конкуренцијата помеѓу банките.
(V) Јавно краткорочно осигурување за извоз за сите земји, без потреба засегнатата земја-членка да покаже дека соодветната земја е привремено „непродажба“.
(vi) Поддршка за истражување и развој поврзано со коронавирус (R&D) за решавање на тековната здравствена криза во форма на директни грантови, наплата на напредокот или даночните предности. Може да се добие бонус за проекти за прекугранична соработка помеѓу земјите-членки.
(vii) Поддршка за изградба и надградба на објекти за тестирање да развиваат и тестираат производи (вклучително вакцини, вентилатори и заштитна облека) корисни за справување со појавата на коронавирус, до првото индустриско распоредување. Ова може да биде во форма на директни дотации, даночни предности, авансни отплати и гаранции за загуба. Компаниите можат да имаат корист од бонус кога нивната инвестиција е поддржана од повеќе од една земја-членка и кога инвестицијата е склучена во рок од два месеци по доделувањето на помошта.
(viii) Поддршка за производство на производи релевантни за справување со појавата на коронавирус во форма на директни грантови, даночни предности, отплати аванси и гаранции за загуба. Компаниите може да имаат корист од бонус кога нивната инвестиција е поддржана од повеќе од една земја-членка и кога инвестицијата е склучена во рок од два месеци по доделувањето на помошта.
(ix) Насочена поддршка во форма на одложување на даночните плаќања и / или суспензии на придонесите за социјално осигурување за оние сектори, региони или за типови на компании кои се најтешко погодени од избувнувањето.
(x) Насочена поддршка во форма на субвенции за плати за вработените за оние компании во сектори или региони кои најмногу страдале од појава на коронавирус, и во спротивно би морале да отпуштат персонал.
(xi) Наменска помош за рекапитализација на нефинансиски компании, доколку не е достапно друго соодветно решение. Воспоставени се заштитни мерки за да се избегнат непотребни нарушувања на конкуренцијата на единствениот пазар: услови за неопходност, соодветност и големина на интервенција; услови за влез на државата во капиталот на компаниите и наградување; услови во врска со излегувањето на државата од капиталот на засегнатите компании; услови во врска со управувањето, вклучително и забрана за дивиденда и ограничувања за наградување за високото раководство; забрана за вкрстено субвенционирање и забрана за стекнување и дополнителни мерки за ограничување на нарушувањата на конкуренцијата; транспарентност и барања за известување.
Привремената рамка им овозможува на земјите-членки да ги комбинираат сите мерки на поддршка едни со други, освен заеми и гаранции за истиот заем и да ги надминат праговите предвидени со Привремената рамка. Исто така, им овозможува на земјите-членки да ги комбинираат сите мерки за поддршка дадени во рамките на Привремената рамка со постојните можности за доделување de minimis на компанија до 25,000 евра во текот на три фискални години за компании кои се активни во примарниот земјоделски сектор, 30,000 200,000 евра во текот на три фискални години за компании кои се активни во секторот риболов и аквакултура и XNUMX XNUMX евра во текот на три фискални години за компании активни во сите други сектори . Во исто време, земјите-членки треба да се обврзат да избегнат непотребно кумулирање на мерките за поддршка за истите компании да ја ограничат поддршката за да ги задоволат нивните вистински потреби.
Покрај тоа, привремената рамка ги надополнува многуте други можности што веќе им се достапни на земјите-членки за да го намалат социо-економското влијание на појавата на коронавирус, во согласност со правилата на ЕУ за државна помош. На 13 март 2020 година, Комисијата донесе а Комуникација за координиран економски одговор на појавата на СОВИД-19 поставување на овие можности.
На пример, земјите-членки можат да направат генерално применливи измени во корист на бизнисот (на пр. Одложување на даноци или субвенционирање на краткотрајна работа во сите сектори), кои не спаѓаат во правилата за државна помош. Тие исто така можат да дадат компензација на компаниите за штета претрпена како резултат и директно предизвикана од епидемијата на коронавирус.
Привремената рамка ќе биде воспоставена до крајот на декември 2020 година. Бидејќи прашањата за солвентност може да се материјализираат само во подоцнежна фаза, како што се развива оваа криза, за мерките за докапитализација само Комисијата го продолжи овој период до крајот на јуни 2021 година. Со цел обезбедување правна сигурност, Комисијата ќе процени пред тие датуми доколку треба да се продолжи.
На недоверлива верзија на решението ќе бидат достапни под бројот на предметот на SA.57612 во регистар за државна помош на Комисијата конкуренцијата веб-сајт еднаш било прашања доверливост се решени. Нови изданија на одлуките за државна помош на интернет и во Службениот весник се наведени во Државната помош Неделен Е-Вести.
Повеќе информации за привремената рамка и за другите активности што Комисијата ги презеде за решавање на економското влијание на пандемијата на коронавирус овде.
