# ЕвропскиГраѓаниИницијативи - Комисијата регистрираше три нови иницијативи и најде една недопуштена

Во оваа фаза од процесот, Комисијата не ја анализира суштината на иницијативите, туку само нивната законска допуштеност. Доколку некоја од трите регистрирани иницијативи добие 1 милион изјави за поддршка од најмалку седум земји-членки во рок од една година, Комисијата ќе анализира и ќе одговори на иницијативата. Комисијата може да одлучи или да го следи барањето или не и во двата случаи ќе треба да го објасни своето образложение.

1. „Стоп за корупцијата во Европа во нејзиниот корен, со прекинување на средствата на земјите со неефикасно судство по истекот на рокот“

Организаторите на иницијативата ја повикуваат Комисијата да „одреди цврст рок од 10 години по приемот за автоматски мораториум за исплата на структурни и кохезиони фондови на новопристаната земја, сè додека не се подигне механизмот за мониторинг од судството“. Тие наведуваат дека „сегашниот правен кодекс на ЕУ дозволува непотребно толкување. Под одредени услови, корупцијата меѓу политичките елити во новопристапните земји може да се покаже како корисна за другите земји во Унијата, а релативниот поим „привремен“ да се протега на неодредено време. Поставувањето строга временска рамка избегнува директна и индиректна мотивација за корупција во земјите-членки на ЕУ. '

Според Договорите на ЕУ, Европската комисија може да преземе правни активности кога станува збор за финансиските правила во врска со буџетот на ЕУ. Затоа Комисијата ја смета иницијативата за законски допуштена и одлучи да ја регистрира. Регистрацијата на оваа иницијатива ќе се одржи на 12 септември 2019 година, со започнување на едногодишен процес на собирање потписи за поддршка од нејзините организатори.

2. „Акции за климатски итни случаи“

Организаторите на иницијативата ја повикуваат Комисијата „да ги зајакне акциите за климатските вонредни состојби во согласност со границата за затоплување од 1.5 °. Ова значи повеќе амбициозни климатски цели и финансиска поддршка за климатските активности '. Особено, иницијативата се фокусира на потребата ЕУ да ги 'прилагоди своите цели (НДЦ) според Парискиот договор на 80% намалување на емисиите на стакленички гасови до 2030 година, да достигне нето-0 до 2035 година и соодветно да го прилагоди европското законодавство за клима. ' Иницијативата, исто така, се однесува на имплементација на прилагодување на граничниот јаглерод на ЕУ, договори за слободна трговија со партнерските земји засновани на „Климатско дејство тракер“ и бесплатни едукативни материјали за ефектите од климатските промени.

Маркетинг

Според Договорите на ЕУ, Европската комисија може да преземе правни активности со цел зачувување, заштита и подобрување на квалитетот на животната средина, како и во областа на заедничката комерцијална политика. Затоа Комисијата ја смета иницијативата за законски допуштена и одлучи да ја регистрира. Регистрацијата на оваа иницијатива ќе се изврши на 23 септември 2019 година, со започнување на 1-годишен процес на собирање потписи за поддршка од нејзините организатори.

3. „Зачувајте ги пчелите и земјоделците! Кон земјоделство пријателско за пчели за здрава животна средина '

Организаторите на оваа иницијатива ја повикуваат Комисијата да „предложи законски акти за укинување на синтетичките пестициди до 2035 година, за обновување на биодиверзитетот и за поддршка на земјоделците во транзиција“. Поконкретно, организаторите сакаат „да ги отстранат синтетичките пестициди во земјоделството во ЕУ за 80% до 2030 година, почнувајќи од најопасните, за да бидат ослободени од синтетички до 2035 година; вратете ги природните екосистеми во земјоделските области така што земјоделството станува вектор на обновување на биодиверзитетот; реформирајте го земјоделството со приоритет на мало, разнолико и одржливо земјоделство, поддржувајќи го рапидното зголемување на агроеколошката и органската практика и овозможувајќи независна обука и истражување засновано врз земјоделци за земјоделство без пестициди и ГМО. '

Според Договорите на ЕУ, Европската комисија може да преземе правни активности во областа на заедничката земјоделска политика и внатрешниот пазар, како и мерки во ветеринарната и фитосанитарната област. Затоа Комисијата ја смета иницијативата за законски допуштена и одлучи да ја регистрира. Регистрацијата на оваа иницијатива ќе се одржи на 30 септември 2019 година, започнувајќи 1-годишен процес на собирање потписи за поддршка од нејзините организатори.

4. „Обезбедување усогласеност на заедничката комерцијална политика со договорите на ЕУ и усогласеност со меѓународното право“

Комисијата денес заклучи дека иницијативата: „Обезбедување усогласеност на заедничката комерцијална политика со договорите на ЕУ и усогласеност со меѓународното право“ е законски недопуштена бидејќи очигледно не е во рамките на овластувањата на Комисијата за дејствување, утврдени во Договорите на ЕУ.

Иницијативата се однесува на „регулирање на комерцијалните трансакции со субјектите на окупаторот со седиште или кои работат на окупирани територии со задржување на производи со потекло од таму за влез на пазарот на ЕУ“. Организаторите ја повикуваат Комисијата да „предложи законски акти за да ги спречи правните лица на ЕУ да увезуваат производи со потекло од нелегални населби на окупирани територии и да извезуваат на такви територии, со цел да се зачува интегритетот на внатрешниот пазар и да не се помага или помага на одржување на такви незаконски ситуации. '

Правен акт на оваа тема може да се донесе само врз основа на член 215 од Договорот за функционирање на Европската унија, во врска со ограничувачките мерки. Сепак, пред да може да се донесе ваков правен акт од страна на Советот, потребна е одлука според Заедничката надворешна и безбедносна политика на ЕУ за да се овозможи прекин или намалување на економските и финансиските односи со трета земја. Комисијата нема законска моќ да даде предлог за такво решение.

Бидејќи не ги исполнува законските услови за допуштеност, Европската комисија одлучи дека не може да ја регистрира оваа иницијатива. Според Регулативата, иницијативата на европските граѓани не може да се регистрира ако таа очигледно не е во рамките на овластувањата на Комисијата да доставува предлог за правно дело.

Позадина

Иницијативите на европските граѓани беа воведени со Договорот од Лисабон и започнати во април 2012 година, со влегувањето во сила на Регулативата за европска иницијатива за граѓани, која ги спроведува одредбите на Договорот. Во 2017 година, како дел од обраќањето на Претседателот Јункер за состојбата на Унијата, Европската комисија поднесе маса реформски предлози за иницијативата на европските граѓани за да биде уште попријателско. Во декември 2018, Европскиот парламент и Советот се согласија за реформата и ревидираните правила ќе започнат да се применуваат од 1 јануари 2020 година.

Во меѓувреме, процесот е поедноставен и платформата за соработка нуди поддршка на организаторите. Сето ова придонесе за 41% повеќе регистрирани иницијативи (41 регистрација под Комисијата на Јункер во споредба со 29 според претходната Комисија) и 70% помалку одбивања (само 6 граѓански иницијативи не беа регистрирани во рамките на оваа Комисија во споредба со 20 според претходната Комисија) .

Откако ќе биде официјално регистрирана, иницијатива за европски граѓани им овозможува на 1 милион граѓани од најмалку 7 земји-членки да ја поканат Европската комисија да предложи правен акт во областите каде Комисијата има моќ да го стори тоа.

Условите за допуштеност се дека предложената акција очигледно не спаѓа во рамките на овластувањата на Комисијата да доставува предлог за правно дело, дека не е очигледно навредлива, несериозна или вознемирувачка и дека не е очигледно спротивна на вредностите на унијата.

Повеќе информации

Целосен текст на предложените иницијативи на европските граѓани:

· Стоп за корупцијата во Европа во нејзиниот корен, со отсекување на средства за земји со неефикасно судство по истекот на рокот (достапно од 12)

· Дејства за климатски вонредни состојби (достапни од 22 септември 2019 година)  www.fridaysforfuture.org/ECI

· Заштедете пчели и земјоделци! Кон земјоделство пријателско за пчели за здрава животна средина (достапно од 30) www.savebeesandfarmers.eu

· „Обезбедување усогласеност на заедничката комерцијална политика со Договорите на ЕУ и усогласеност со меѓународното право“

ECI во моментов собираат потписи

веб-страница ECI

ECI Регулативата