Мислење: Три приоритети за рестартирање Украина по претседателските избори

By Orysia Lutsevych (сликата), Научен соработник, Русија и Евроазија програма, Chatham House

По протестите на "Еуромаидан" Кремљ го портретирал револуционерното украинско раководство како националистичка и фашистичка хунта. Ова го спречи дијалогот на високо ниво со Москва и поттикна страв и омраза на исток од Украина кон новите власти. Според истражувањето на анкетата "Левада", повеќе од 40% од Русите веруваат дека населението во голема мера на руски јазик на исток е загрозено од националисти, а многу руски говорници на југоисток не го прифаќаат авторитетот на новата влада во Киев.

Слободни и фер претседателски избори се од суштинско значење за да се демонстрира дека Украина има легитимен претседател и е посветена на демократските вредности. Дури и ако изборите во две области, Донецк и Луганск може да бидат делумно нарушени од страна на проруските сепаратисти, другите три региони на истокот - Харков, Днепропетровск и Запорожја - се под контрола на Киево и треба да бидат во можност да имаат бесплатна И фер гласање.

Петро Порошенко, кој во моментов има над 40%, најверојатно ќе победи. Списанието Форбс во 2013 година го рангираше на седмиот најбогат човек во Украина, неговото богатство заработено во стоки за широка потрошувачка - првенствено слатки и автомобили.

Неговата популарност се зголеми за време на зимскиот протест во Киев делумно затоа што тој обезбеди финансиска поддршка за одржување на демонстрантите и им помагаше на активистите кои беа киднапирани од насилници и полицајци за немири. Тој проектираше самодоверба и не бегаше од првите редови на конфронтацијата меѓу демонстрантите и полицијата за немири. Неговото политичко минато на соработка со поранешните претседатели Виктор Јушченко и Виктор Јанукович го прогонува, но во помала мера од другите кандидати, особено Јулија Тимошенко.

Три приоритети

Ако биде избран Порошенко, тоа ќе биде во суштина проевропски и прореформски мандат. Новоизбраниот претседател треба да се фокусира на три клучни приоритети.

Прво, тој треба да обезбеди сигурност и територијален интегритет преку реформирање на безбедносните сили. Најголемиот дел од регионот во источниот дел на Украина е во опасност да се претвори во нелегална територија, каде што силно вооружените мажи продолжуваат да ги преземаат јавните згради, милитаризираат населението, активираат мачење и локалните независни медиуми и зборуваат за создавање отцепени држави.

Маркетинг

Бројни настани на југоисток покажаа дека постојните украински безбедносни сили се неефикасни, корумпирани и инфилтрирани од руските тајни служби. Во многу случаи, локалните полициски сили сè уште покажуваат лојалност кон стариот режим наместо да ја штитат јавната безбедност. Во Одеса, локалниот шеф на полицијата соработуваше со сепаратистите кои пукаа на про-украинските демонстрации зад полициските редови. Како резултат на безбедносниот вакуум доведе до цивилен број на жртви на југоистокот од околу 120 од двете страни на конфликтот. Воспоставувањето способности што ќе ги зголемат граничната и сајбер безбедноста и ќе ја зајакнат украинската армија за да се спротивстави на заканата на милитантите кон цивилите на истокот треба да биде приоритет.

Второ, новиот претседател треба да започне национална дебата за демократијата низ Украина. Споделувањето на власта помеѓу Киев и регионите, финансиската децентрализација, политичката одговорност и преглед на државните гаранции на нејзините граѓани треба да се рефлектира во нов устав.

Донесувањето на процесот на одлучување поблиску до граѓаните е од огромно значење. Украина има потреба од нов административен систем кој може да ги исполни своите нови предизвици. До крајот на годината треба да се повикаат нови парламентарни избори за да се собере репрезентативен парламент кој ги одразува новите реалности и дава нови шанси за Украинците во Донбас да ги избираат своите претставници. Со промена на уставот кон парламентарно-претседателски систем, парламентот ќе има моќ да ги одобри реформите и да го исполни новиот социјален договор.

Трето, новиот лидер треба да ја отвори Украина кон меѓународните пазари и инвестиции. Економските реформи треба да се фокусираат на создавање отворени и еднакви услови за домашни и странски инвеститори. Потпишувањето на економскиот дел од Договорот за асоцијација со ЕУ ќе даде силен поттик за воспоставување на силно владеење на правото и зауздување на корупцијата. Посегнувањето со инвеститорите на глобално ниво ќе ги обезбеди потребните ресурси за нов економски поттик и многу потребната модернизација на украинската економија. Треба да се донесе важна одлука ако руските инвеститори ќе бидат дозволени во стратешките индустрии. Диверзификацијата на извозот треба да биде приоритет. Новите партнерства треба да бидат склучени надвор од земјите-членки на ЕУ со Кина, Централна Азија и Латинска Америка.

Се разбира, новиот украински раководство треба да бара подобрувања на односите со Русија, но такво сценарио е тешко возможно на краток рок. Русија води скриена војна против Украина со користење на сајбер, информации и неконвенционални војни. Денес, дури и на исток, по анексијата на Крим, Украинците ја сметаат Русија за агресивна држава и повеќе од 70% имаат негативни ставови за претседателот Путин и веруваат дека се меша во внатрешните работи на Украина, според анкетата на украинскиот рејтинг во април Агенција. Тоа е само силна независна Украина со демократски систем на владеење и политика за одржлива енергија, која може да има веродостоен дијалог со Русија. Нешто друго ќе биде тактички потег само за да се преживеат вознемирувачките времиња.

Добрата вест за новиот претседател е дека украинското општество е силен лобист за реформи. Речиси 40% од населението тврдат дека се подготвени да издржат краткорочни тешкотии за позитивни промени и мнозинството сметаат дека изборите ќе помогнат во подобрувањето на ситуацијата. Новиот претседател треба да ја искористи оваа определба.

Споделете ја оваа статија: