разговори Тиса: ќе отвори нови пазари за фирмите од ЕУ, но заштита на потрошувачите и јавни услуги

Илустрација што прикажува знак за порти на автопат со концепт за преговори. Позадина од сино небо.

Преговорите за Договор за трговија со услуги (TiSA), со земји што претставуваат 70% од светската трговија со услуги, треба да обезбедат меѓународни правила и повеќе можности за фирмите од ЕУ да обезбедуваат услуги како што се транспорт и телекомуникации во трети земји. Но, „ништо не треба да ги спречува ЕУ, националните и локалните власти да ги одржуваат, подобруваат и применуваат своите закони“, особено за заштитата на трудот и податоците, велат европратениците од меѓународната трговија во препораките, изгласани во понеделникот (18 јануари), до преговарачите на ЕУ.

Препораките изготвени од европратеничката Вивијан Рединг (ЕПП, ЛУ) беа одобрени со 33 гласа „за“ и шест „против“, а еден беше воздржан.

„Горд сум што собрав широка поддршка од целиот политички спектар. Европратениците ги преземаат своите одговорности. Испраќаме силна порака до преговарачите за тоа што TiSA сакаме и што TiSA не сакаме. Ние сакаме подобра меѓународна регулатива, а не пониска домашна регулатива. Ние сакаме конкуренција според правилата, а не за правилата. Ние сакаме еднакви услови, а не глобално бојно поле, рече г-ѓа Рединг по гласањето.

„TiSA е можност да се обликува глобализацијата, да се обезбеди поголема реципроцитет во однос на пристапот до странските пазари и да се обезбедат повеќе права на потрошувачите. Сепак, нашите јавни услуги мора недвосмислено да се исклучат, нашето право да регулираме во целост зачувани, а нашите основни права и работнички стандарди соодветно да бидат заштитени “, додаде таа. Со други зборови, „овие преговори можат и мора да бидат заштитна мрежа за нашите граѓани дома и отворач на пазарот за нашите компании во странство“, заклучи таа.

Во овој извештај, европратениците ги изложија своите упатства до Комисијата, која преговара за договорот во име на ЕУ. Само што ќе завршат разговорите, европратениците ќе го кажат последниот збор за одобрување или одбивање на договор за TiSA.

„Сини линии“: Поддржете реципроцитет, заштита на потрошувачите, деловни можности и МСП

Европратениците забележуваат дека пазарот на ЕУ е значително поотворен од оние на повеќето нејзини партнери. Тие жалат што многу важни пазари на услуги во светот сè уште се затворени за давателите на услуги на ЕУ. Во разговорите за TiSA, Комисијата на ЕУ треба да има за цел:

• Постигне „реципроцитет на сите нивоа со сите страни“ со цел да се консолидира својата позиција како најголем извозник во светот;
• особено бараат амбициозно отворање на јавните набавки на партнерите, телекомите, транспортот, финансиските и професионалните пазари на услуги;
• испорача повеќе можности за високо квалификувани професионалци во ЕУ да работат надвор од ЕУ
• ограничување на ограничувачките практики на трети земји, како што е присилна локализација на податоците, што бара од добавувачите на услуги да воспостават локални сервери, или ограничувања на странски капитал и;
• намалете ја бирократијата и зголемете ги информациите за МСП, „столбот на економијата на ЕУ“, на кои често им недостасуваат финансиски и човечки ресурси за навигација во меѓународните трговски правила.

Европратениците, исто така, бараат специфични заштитни мерки за потрошувачите во ЕУ во врска со:

• Роаминг такси што им се наплатуваат кога го користат својот мобилен телефон додека патуваат;
• провизии што им се наплатуваат кога ги користат своите кредитни картички во странство и;
• спам и геоблокирање со кои се среќаваат кога користат онлајн платформи.
   
  „Црвени линии“: Заштитете ги јавните служби на ЕУ, работничките права, податоците на граѓаните и правото на регулирање

Европратениците сакаат „јасни и експлицитни“ исклучувања за чувствителните сектори на ЕУ, вклучително:

• Сите јавни услуги, како што се образованието, здравството, социјалните услуги, системите за социјално осигурување и;
• аудио-визуелни услуги.

Истакнувајќи дека повеќето - ако не и сите - услугите опфатени со преговорите за TiSA вклучуваат проток на податоци, европратениците препознаваат дека „дигиталната иновација е мотор за раст“. Тие сепак предупредуваат дека:

• Стандардите на ЕУ за заштита на податоците „не се трговски бариери, туку основни права“ и како такви во никој случај не треба да бидат загрозени од претстојниот договор;
• Личните податоци на граѓаните на ЕУ мора да течат на глобално ниво во целосна согласност со правилата за заштита на податоците и безбедноста што се во сила во Европа, така што „граѓаните остануваат под контрола на сопствените податоци“ и;
• TiSA мора да вклучува „недвосмислено и законски обврзувачко изземање на постојните и идните одредби на ЕУ за заштита на личните податоци“.

Во однос на движењето на лица, европратениците велат дека обврските на ЕУ треба да бидат ограничени на „високо квалификувани професионалци кои обезбедуваат услуга за ограничен временски период и под прецизни услови утврдени со домашното законодавство на земјата каде што услугата се извршува“.

Тие исто така ја повикуваат ЕУ „да се воздржи“ од давање нови обврски за „внатрешна мобилност“ за нивните колеги од трети земји, барем додека другите страни „значително не ги подобрат своите понуди“.

Конечно, европратениците, исто така, бараат од преговарачите „законски да го обезбедат“ правото на законодавците на ЕУ, националните и локалните законодавци да регулираат во јавен интерес, да постигнат цели како што се јавното здравје, безбедноста на потрошувачите, заштитата на животната средина и да придонесат за одржлив развој.

Повеќе транспарентност

Европратениците бараат од преговарачите на ЕУ „да ги унапредат“ напорите за транспарентност со тоа што ќе им ги дадат сите документи за преговори на сите европратеници, даваат листови со факти до јавноста, објаснувајќи секој дел од договорот и објавувајќи фактички извештаи за повратни информации на веб-страницата на Европа.

Нека се придружи Кина

Европратениците го поддржуваат барањето на Кина да се вклучи во преговорите и бараат да се обезбеди идна „мултилатерализација“ на договорот.

Позадина

Преговорите за договор за трговија со услуги, кои се во тек од април 2013 година, имаат за цел да ги подобрат меѓународните правила во сектори како што се финансиски, дигитални и транспортни услуги. Учесници сега вклучуваат 23 членки на СТО, кои заедно сочинуваат 70% од глобалната трговија со услуги.

Бариерите за пристап до давателите на услуги на ЕУ на пазарот, доколку се преведат во еквивалентни тарифи, изнесуваат 15% за Канада, 16% за Јапонија, 25% за Јужна Кореја, 44% за Турција и 68% за Кина, додека во ЕУ, тарифата еквивалентно на ограничувањата за снабдување со услуги за странски оператори е само 6%.

ЕУ е најголем извозник на услуги во светот, сочинувајќи 25% од вкупниот свет. Услугите вработуваат близу 70% од работната сила на ЕУ и претставуваат 40% од вредноста на стоките што се извезуваат од Европа.

Постојат 23 страни кои учествуваат во преговорите за ТиСА: Австралија; Канада; Чиле; Тајван; Колумбија; Костарика; ЕУ; Хонг Конг; Исланд; Израел; Јапонија; Лихтенштајн; Маурициус; Мексико; Нов Зеланд; Норвешка; Пакистан; Панама; Перу; Јужна Кореа; Швајцарија; Турција; и САД.