Говор: Брисел Економски Форум: Од противпожарна кон структурните промени

Оли Рен, говорејќи на Бриселскиот економски форум (БЕФ), 10 јуни 2014 година.

"Европа се појави пред една година од Големата рецесија. Многу е важно, заздравувањето не беше ограничено на суштината, но исто така им донесе корист на стресните земји. Закрепнувањето станува пошироко, иако останува кревко. Нашата економска стратегија се засноваа на две цели: да ги зајакнеме нашите потенцијали за раст и капацитет за создавање работни места, истовремено поставувајќи ги јавните финансии на поодржлива основа. Каде стоиме на овие цели?

"Прво, јавните финансии на Европа се санираат. Во 2011 година, не помалку од 24 земји-членки од 27 сè уште беа во постапка за прекумерен дефицит. Доколку Советот ги усвои нашите препораки од минатата недела, бројот на прекумерни дефицити ќе падне на 11 на денешните 28 земји-членки. Ова покажува дека Пактот за стабилност и раст работи и дава. Второ, неодржливиот дефицит на тековната сметка е свртен и е постигнат напредок во структурните реформи. Неколку земји ги напуштија своите програми за финансиска помош и реформскиот процес сега е цврсто втемелен во Европскиот семестар. И трето, монетарната политика останува прилагодлива; таа сега е дури и експанзивна. ЕЦБ продолжува да дејствува решително во рамките на својот мандат за да се справи со ризиците од подолг период на ниска инфлација и да се подобри паричен пренос.

"Во исто време, предизвиците остануваат. Долгот е сè уште голем, а исто така и невработеноста. Ова е многу загрижувачко за нашата социјална кохезија и може сериозно да го наруши нашиот потенцијал за раст уште некое време, особено затоа што младата генерација е најлоша сè уште имаме фрагментиран финансиски систем каде што одржливите бизниси, особено малите и средните претпријатија во некои земји, тешко можат да добијат финансирање. Во исто време, треба да обезбедиме соодветни, безбедни и одржливи пензии, и покрај неповолниот демографски развој. и потрошувачите исто така мора да имаат пристап до прифатлива енергија и треба да се соочиме со огромната задача да ги ублажиме климатските промени - зелената економија е предизвик и можност за Европа.

"Ова нè води кон прашањето за инвестиции. Банкарскиот сојуз е важен за да ги натера банките да имаат подобри резултати и на тој начин да помогнат во одржлив раст. Но, покрај тоа, треба да ги искористиме алтернативните извори на финансирање, на пример од пензиски и осигурителни фондови, за да ги финансираме инвестициите Успешно воведовме проект-обврзници. Работиме на подобрување на пазарите за секјуризација. Новиот буџет на ЕУ од 2014 до 2020 година ќе ја прошири употребата на финансиски инструменти. Неодамнешните одлуки на ЕЦБ одат во иста насока за поддршка на заеми за МСП.

"Во исто време, високите нивоа на долг продолжуваат да бараат здрава фискална политика. Консолидацијата од страната на расходите останува важна. Ова не е во спротивност со растот: Дизајнирањето на ефикасни системи за иновации, на пример, ќе им помогне на здравите јавни финансии и иновациите истовремено Заедно со Маир Геогеган-Квин, ќе кажам повеќе за ова подоцна утрово. Слично на тоа, консолидацијата и социјалната праведност не се во контрадикција: Понатамошното интензивирање на борбата против затајувањето данок е исто така прашање на социјална правичност и граѓанска етика.

„Една од лекциите на кризата е дека кога се соочувате со финансиска криза со реален ризик од управување со банка и со тоа голем ризик за финансиската стабилност, треба да дејствувате силно за да се спротивстави на паниката. Тим Гајтнер го нарекува ова како „Доктрина на Пауел“ во неговите неодамнешни мемоари, заговарајќи употреба на огромна сила - комбинација на фискална политика, монетарна политика и финансиско гаснење пожар. финансиска паника отколку да се расчисти по економска катастрофа “. Ова е, во голема мера, валидно и врз основа на европското искуство. На прво место, Мастрихт ЕМУ 1.0 беше целосно неподготвен за видот на финансиската криза што ја доживеавме. Ваквите кризи се чини дека не биле на менталната мапа на оригиналните дизајнери на ЕМУ, и кога сепак се случи таква криза, немаше противпожарни инструменти за справување со тоа. И штом дизајнирате такви механизми за стабилност за да избегнете финансиска паника и последователна економска катастрофа, подобро е да го имате познатиот „голем базука "и снимајте многу време - навистина, пребрзување. Како ретроспектива, во еврозоната годините 2010-11 поминаа во непосредно гаснење пожари, што стана искуство за учење и вклучуваше многу внатрешни расправии меѓу институциите и владите. Од 2012 година се справи заедно подобро, благодарение на создавањето на постојан заштитен allид, или Европски механизам за стабилност, и на работењето на ЕЦБ со LTRO и одлуката ОМТ.

Маркетинг

„Паралелно со гаснењето на пожарот, архитектите си ја завршија својата работа. Економското управување со еврозоната беше длабоко реформирано и зајакнато, што сега обезбедува солидна рамка за конзистентна консолидација на јавните финансии и унапредување на економските реформи. Законската рамка на финансиската регулатива и надзорот е ревидиран, за што сакам да му честитам на мојот колега Мишел Барние - како и на Советот и на Парламентот за законодавството. Како последица на тоа, денешниот ЕМУ 2.0 е многу попаметен, поцврст и поупорен на економски и финансиски шокови од оригинал. Сега еврозоната мора да се фокусира на имплементација и употреба на проширената и засилена кутија со алатки. Тоа е всушност она што се однесува на препораките на Комисијата за политиките до земјите-членки на ЕУ минатата недела. Јас верувам дека Советот следната недела ќе ги одобри и со тоа ќе помогне Европа да остане во тек на економските реформи, што е неопходен услов за зајакнување на посилниот раст и создавање нови работни места.

„Добрата вест е дека земјите-членки сè повеќе ги сметаат своите економски политики како заеднички интерес - како што треба да биде во монетарната унија, и како што е напишано и во Договорот. Советот за независна политика од Комисијата им овозможува на земјите-членки да меѓусебно разгледување. Тоа не е еднонасочна, туку заеднички процес за сите, засновано на партнерство помеѓу Комисијата и секоја земја-членка, каде што сопственоста на реформите од страна на засегнатата земја-членка е од суштинско значење. време, земјите-членки ја задржуваат крајната одговорност за нивните буџетски политики и структурни реформи - а со тоа и на крај за одржлив раст и создавање нови работни места. Препораките на Европскиот семестар остануваат на моќта на аргументот. Квалитетот на анализата е основа на нејзиниот кредибилитет и легитимитет. Би сакал да ја искористам оваа прилика да ги препознаам и заблагодарам на сите мои колеги во DG ECFIN за нивната непроценлива работа и неуморна посветеност во изминатите четири години во редизајнирањето и спроведување на механизмите за економско управување на Европа и помагање да се извлече Европа од кризата и да се постави на патот кон закрепнување.

„Не може да се негира дека структурното прилагодување низ кое се соочува Европа сè уште повикува на тежок избор и силна политичка волја. Одговорноста и демократската отчетност на нашата стратегија за решавање на кризи лежи на многу раменици и раце. Јас сум многу чест што четири од таквите силни парови на рацете се приклучија денес на овој панел. Дозволете ми да и кажам на Марија Луис Албукерке дека имам огромно воодушевување од честопати тешките одлуки што требаше да се донесат и од напорите на португалскиот народ во последните три години за да се сврти на позадината на подобрената конкурентност, финансиската стабилност и поздравите јавни финансии, Португалија денес гледа умерено закрепнување на економијата и опаѓа невработеност. Ние сме добро свесни дека обезбедувањето и градењето на овие достигнувања продолжуваат да вклучуваат тешки избори.

"И Латвија помина низ болен процес на прилагодување, процес во кој гласачите ја поддржаа волјата и упорноста на владата, како што може да ни каже Валдис Домбровскис. Брзо растечките балтички земји покажуваат дека промената може да се постигне брзо. Летонија го воведе еврото оваа година, и јас со нетрпение го очекувам „целосниот дом на Балтикот“ следната година, кога ќе се приклучи и Литванија. Пронаоѓање на инклузивен пристап кон „аут“ или „претходници“ на еврозоната при преземање на можни понатамошни чекори за интеграција од страна на „ин“ „ќе остане од витално значење за Унијата и мило ми е што можеме да извлечеме корист од увидите на Валдис од обете страни.

„Во Јерг Асмусен, ние имаме силен и стабилен поборник за стабилност во Европа. Тука не размислувам само за почитување на фискалните правила, што се подразбира. Јас исто така размислувам за улогата на Јерг во драматичниот викенд од 9-10 Мај 2010 година, кога Европа забрзано требаше да создаде структури што не беа предвидени, EFSF и EFSM, за ситуација што не беше предвидена. Овие одлуки го отворија патот за создавање на постојан заштитен allид во еврозоната за финансиска стабилност, Европски механизам за стабилност.

„Исто така, во овој момент настана Тројката. Собирајќи го искуството и стручноста на трите институции, моделот на тројката се покажа како неопходна институционална иновација - ако не мора некој близок - за справување со предизвиците со кои се соочуваа еврозоната и програмските земји. Со своето знаење и професионализам, ММФ придонесе клучно во борбата против кризата. Среќен сум што Реза Могадам може да ни се придружи и да го сподели своето искуство и увид со нас денес.

„Дозволете ми да заклучам. Од гаснење на пожари до структурни реформи: тоа беше менување на фокусот на европската економска политика во изминатите четири години. Денес, во тек е бран реформи за отстранување на долгогодишните пречки за раст и вработување. вид на Европа што отвора шанси за нашите граѓани да иновираат и да создадат нови деловни активности и работни места. Европа што ги комбинира претприемачкиот поттик и културата на стабилност. Европа каде што граѓаните и деловните субјекти можат да имаат корист од вистински единствен пазар. Европа што ги гарантира граѓанските права во дигиталната ера. Зелениот раст е пример. ЕУ е глобален лидер кога станува збор за борба против климатските промени. Бидејќи сме и ресурси-ефикасни и економични, треба да го претвориме во конкурентска предност што обезбедува не само технолошка иновација, но исто така и раст и работни места. Истото важи и за дигиталните услуги и е-трговијата. Бизнисите, особено малите и средни претпријатија, мора да бидат во можност да ги направат своите дигитални услуги достапни за сите 500 милиониЕвропски потрошувачи без вештачки бариери. Апсурдно е што движењето на стоки, луѓе и капитал во Европа се обезбедува веќе со децении, додека битовите и мегабајтите сè уште премногу често застануваат кога комерцијално ќе достигнат национална граница.

„Годишнините (1914, 1944, 1989) што ги одбележуваме овие денови, нè потсетуваат дека Европската унија е голем проект за мир и просперитет - тоа е проект за слободна Европа со демократија, владеење на правото, заштита на правата на граѓаните и социјалната пазарна економија. Пред дваесет и пет години, во 1989 година, големата трансформација започна да ја надминува повоената поделба на Европа. Погледнете како се променија Варшава, Рига, Прага и Букурешт. Клучната лекција од изминатите 25 години е дека можностите можат да се отворат со силна посветеност на структурните реформи, на претприемачкиот дух, на социјалната праведност и на почитувањето на владеењето на правото. Јас нема да се обидам да предвидам точно како економскиот и монетарниот Унијата ќе биде дополнително продлабочена. Needе треба време, лидерство и широк легитимитет. Но, во меѓувреме, она што ни треба е реален реформизам. Потребни ни се постојани напори и во ЕУ и во земјите-членки за да се отворат можности за раст и вработување, на придобивките тоа на сите наши граѓани. За тоа многу се занимава денешниот економски форум “.

Споделете ја оваа статија: