Договорот меѓу Швајцарија и ЕУ комплициран со референдумот за „Брегзит“ во Велика Британија

Мислење од Денис Мекшејн

За многу години, најтешкиот контраст помеѓу Швајцарија и другата најстара континуирана демократија во Европа, Британија, беше тоа што Британците навистина владееја од парламентот, додека Швајцарците владееја со референдуми.

Сега се случи пресврт додека Швајцарија нетрпеливо го чека исходот од британските избори на 7 мај за да види дали Дејвид Камерон ќе остане премиер и ќе го исполни своето ветување за референдум за влез или за Брегзит за останување на Обединетото Кралство во ЕУ.

Ако нема референдум во Велика Британија затоа што власта ја преземе влада која не е ториевска, можеби широко заснована коалиција во која се вклучени лабуристите, либералдемократите и Шкотската националистичка партија, ќе има огромно олеснување во Берн, исто како што на швајцарските финансиски оператори им е поудобно. централно-десничарски влади.

Меѓутоа, ако г-дин Камерон и неговиот референдум за Брегзит се непосредната политичка иднина во Велика Британија, тогаш надежите на Швајцарија за постигнување тивок, низок договор со ЕУ за сегашните големи разлики ќе бидат нагло намалени, ако не и уништени.

Во февруари 2014 година, под притисок на Швајцарската народна партија во стилот на УКИП (СВП во нејзиниот германски акроним), СВП иницираше референдум за промена на швајцарскиот устав за ограничување на слободното движење на луѓето меѓу Швајцарија и Европската унија.

Швајцарија отсекогаш била шампион за имиграција на Европа од војната. 24 отсто од швајцарското население се имигранти - трипати поголем од уделот на населението од ОК. Бескрајната понуда на работна сила однадвор е главната движечка сила за швајцарскиот економски раст особено во нископлатените сектори како туризмот и земјоделството. Квалификувани професионалци како лекари, академици и трговци со стоки (10% од швајцарската економија) пристигнаа за да ги зајакнат швајцарските услуги и високото образование.

Маркетинг

Но, за една популистичка ксенофобна партија како СВП, тоа беше митинг дека премногу странци се дозволени да влезат, особено откако Швајцарија склучи билатерални договори со ЕУ за да добие целосен пристап до единствениот пазар и во замена ги прифати повеќето правила и норми на ЕУ. вклучувајќи го и слободното движење.

Референдумското гласање за ограничување на имигрантите од ЕУ - слично на многу повици во Британија - наиде на цврст одговор од Брисел. На Швајцарците отворено им беше кажано дека не можат да ги одберат деловите од Европа што им се допаѓаат и да ги игнорираат другите норми и правила кои важат за другите членки на ЕУ.

Пристапот до фондовите „Хоризонт 95“ и Еразмус од 2020 милијарди евра на ЕУ веднаш беа замрзнати и Берн мораше да се бори да најде замена за готовина од федералниот буџет за да продолжи истражувањето и стипендиите.

Сега Комисијата јасно стави до знаење дека ако Швајцарија сака да се врати на својот статус на полноправен партнер на ЕУ, таа мора да ги прифати пресудите од Европскиот суд на правдата „со цел да се создадат рамноправни услови за играње за операторите на единствениот пазар“.

Згора на тоа, „на Комисијата треба да и се доделат... овластувања за истрага и одлучување“ при спроведување на каков било договор со Швајцарија. На едноставен јазик, ЕУ вели дека Швајцарија повеќе не може да се засолни зад толкувањето на суверенитетот што ги отфрла правилата на ЕУ и спроведувањето од страна на ЕСП.

Швајцарците реагираа смирено и позитивно. Со едвај забележан потег, Швајцарија ја укина банкарската тајна за граѓаните на ЕУ. Кон крајот на март, Швајцарија се согласи секоја година да им ги предава на земјите-членки на ЕУ имињата, адресите, даночните идентификациски броеви и датумите на раѓање на кој било граѓанин на ЕУ со сметка во Швајцарија, вклучувајќи детали за финансиските информации и информациите за состојбата на сметката. Од 2018 година, граѓаните на ЕУ повеќе нема да избегнуваат плаќање данок со криење на непријавен приход на сметки во Швајцарија.

Тоа е голема победа за новиот комесар за финансии, Пјер Московиси, кој рече: „Преземаме одлучувачки чекор кон целосна даночна транспарентност меѓу Швајцарија и ЕУ. Уверен сум дека и другите наши соседи наскоро ќе го следат примерот. Оваа транспарентност е од витално значење за да се осигури дека секоја земја може да ги наплати даночните приходи што и се должат“. Умните швајцарски дипломати сакаат да надградат таква нова соработка со ЕУ и постепено да преминат кон нов договор за пакетот Швајцарија-ЕУ. Ова тивко ќе го закопа имиграциското ограничување наложено со минатогодишниот референдум со одржување на нов референдум кој ќе го опфати целиот спектар на швајцарските односи со Европа, особено за пристапот до Единствениот пазар што треба да се гласа во 2017 или 2018 година.

Швајцарските економски актери гледаат на кампања за информирање на јавноста за да го намалат високото ниво на незнаење за швајцарската историја и демократија меѓу политичарите во земјите-членки на ЕУ.

Но, сето ова треба да се почека на британскиот изборен резултат. Ако ЕУ треба да биде опфатена со прашањето за популистички референдум за Брегзит во следните две години, шансите тивко да се најде договор за Швајцарија и да биде усвоен со гласање од низок профил во Швајцарија не се големи.

Денис Мекшејн е поранешен министер за Европа, член на Советодавниот совет на ОМФИФ и автор на Brexit: Како Британија ќе ја напушти Европа објавени од Б Tauris.

Споделете ја оваа статија: