Поморска безбедност: Советот и Парламентот постигнаа договор за поефикасни истраги на несреќи во поморскиот транспорт

За да се обезбеди побезбедно поморско патување во Европа, претседателството на Советот и преговарачите на Европскиот парламент постигнаа привремен договор за ревидирање на директивата од 2009 година за истрага на несреќи во секторот за поморски транспорт. Новото законодавство е дел од таканаречениот законодавен пакет за „поморска безбедност“.

„Работевме напорно за да се договориме за овој предлог со Парламентот во рекордно време.
Пол Ван Тигхелт, белгиски вицепремиер и министер за правда и Северно Море

Главни цели на ревидираната директива

Ревидираната директива има за цел да поедностави   разјасни постојниот режим со кој се уредува истрагата за несреќи во секторот за поморски транспорт. Проширувањето на неговиот опсег да вклучи поголеми рибарски бродови, заедно со другите промени кои се однесуваат на таквите бродови во тесно поврзаните директиви за контрола на државата на пристаништето и барањата на државата на знамето, ќе ја подобрат безбедноста на рибарските бродови во европските води.

Поконкретно, новата директива има за цел:

• подобрување на заштитата на рибарските бродови, нивните екипажи и животната средина, со рибарски бродови долги повеќе од 15 метри сега вклучени во опсегот на директивата, што значи дека несреќите што вклучуваат смртни случаи и загуба на бродови ќе се истражуваат на систематски и усогласен начин
• разјасни го дефиниции и законските одредби, така што телата за истрага на несреќи на земјите-членки ги истражуваат сите несреќи што треба да се истражат навремено и усогласено
• подобрување на капацитетот на телата за истрага на несреќи навремено, стручно и независно да спроведува и известува за истраги за несреќи
• ажурирајте неколку дефиниции и референци за релевантното законодавство на ЕУ и регулативите на ММО, за да се обезбеди јасност и конзистентност.

Клучни елементи на новото законодавство

Општата сила на предлогот на Комисијата е задржана од страна на ко-законодавците. Сепак, во текстот беа воведени неколку амандмани на предлогот, главно со цел да им овозможат на телата за истрага на несреќи да спроведат истраги на несреќи на хармонизиран начин низ цела ЕУ преку изготвување на постојните правила појасно и поконзистентно со меѓународните прописи. Другите амандмани имаат за цел да ги зајакнат одредбите во врска со независност на телата за истрага на несреќи и на доверливост на нивните наоди, и да се намалат непотребни административни оптоварувања.

Поконкретно, привремената спогодба опфаќа inter alia следните аспекти:

• усогласување со Код за истрага на жртви на ММО за обврската да ги извести органите за поморска безбедност доколку телото за истрага на несреќи се сомнева дека е сторено прекршок
• одредбите поврзани со проверка на сообразност беа приспособени во согласност со неколку други делови од поморското законодавство на ЕУ, како што е директивата за поморска опрема
• a доброволно пристап во однос на систем за управување со квалитет за националните истражни органи придружени со насоки за негово спроведување
• беше воведен рок од 2 месеци за прелиминарна проценка во случај на несреќи во кои учествуваат помали рибарски бродови.

Генерално, ревидираната директива постигнува внимателен баланс помеѓу, од една страна, потребата да се обезбеди а висок стандард на превозот и, од друга, потребата за заштита на конкурентноста на европскиот поморски сектор, истовремено одржувајќи ги разумните трошоци за операторите и администрациите на земјите-членки.

Маркетинг

Следните чекори

Денешната привремена спогодба сега ќе треба да ја поддржат и двајцата созаконодавци пред конечното усвојување на законодавниот акт. Земјите-членки ќе имаат рок од 30 месеци по стапувањето во сила на ревидираната директива да ги транспонираат нејзините одредби во нивното национално законодавство.

Основни информации

Ревидираната директива е дел од пакетот за поморска безбедност поднесен од Комисијата на 1 јуни 2023 година. Петте законски предлози, вклучително и оние за загадување од бродови, усогласеност со барањата на државата на знамето, контрола на државата пристаниште и ЕМСА, имаат за цел да ги модернизираат правилата на ЕУ за поморска безбедност и намалување на загадувањето на водата од бродовите.

Со оглед на тоа што 75% од надворешната трговија на ЕУ се одвива преку море, поморскиот транспорт не е само артерија на глобализираната економија, туку и спас за островите на ЕУ и периферните и оддалечените поморски региони. Иако поморската безбедност во водите на ЕУ моментално е многу висока, со малку жртви и без неодамнешни големи излевања на нафта, повеќе од 2,000 морски несреќи и инциденти сè уште се пријавуваат секоја година.

Каролина Нагтегал (Обнови ја Европа/НЛ) е известувач на Европскиот парламент за ова досие, додека комесарката задолжена за транспорт, Адина Валеан, беше претставена на меѓуинституционалните разговори од директорот на DG MOVE, Фотини Јоаниду.

Ревидирана директива за истрага на поморски несреќи, општ пристап на Советот, 4 декември 2023 година

Ревидирана директива за истражување на несреќи во секторот за поморски транспорт, предлог на Комисијата, 1 јуни 2023 година

Европски зелен договор, информации за позадината

Акционен план за нулта загадување, заднини информации

За да се обезбеди побезбедно поморско патување во Европа, претседателството на Советот и преговарачите на Европскиот парламент постигнаа привремен договор за ревидирање на директивата од 2009 година за истрага на несреќи во секторот за поморски транспорт. Новото законодавство е дел од таканаречениот законодавен пакет за „поморска безбедност“.

„Работевме напорно за да се договориме за овој предлог со Парламентот во рекордно време.
Пол Ван Тигхелт, белгиски вицепремиер и министер за правда и Северно Море

Главни цели на ревидираната директива

Ревидираната директива има за цел да поедностави   разјасни постојниот режим со кој се уредува истрагата за несреќи во секторот за поморски транспорт. Проширувањето на неговиот опсег да вклучи поголеми рибарски бродови, заедно со другите промени кои се однесуваат на таквите бродови во тесно поврзаните директиви за контрола на државата на пристаништето и барањата на државата на знамето, ќе ја подобрат безбедноста на рибарските бродови во европските води.

Поконкретно, новата директива има за цел:

• подобрување на заштитата на рибарските бродови, нивните екипажи и животната средина, со рибарски бродови долги повеќе од 15 метри сега вклучени во опсегот на директивата, што значи дека несреќите што вклучуваат смртни случаи и загуба на бродови ќе се истражуваат на систематски и усогласен начин
• разјасни го дефиниции и законските одредби, така што телата за истрага на несреќи на земјите-членки ги истражуваат сите несреќи што треба да се истражат навремено и усогласено
• подобрување на капацитетот на телата за истрага на несреќи навремено, стручно и независно да спроведува и известува за истраги за несреќи
• ажурирајте неколку дефиниции и референци за релевантното законодавство на ЕУ и регулативите на ММО, за да се обезбеди јасност и конзистентност.

Клучни елементи на новото законодавство

Општата сила на предлогот на Комисијата е задржана од страна на ко-законодавците. Сепак, во текстот беа воведени неколку амандмани на предлогот, главно со цел да им овозможат на телата за истрага на несреќи да спроведат истраги на несреќи на хармонизиран начин низ цела ЕУ преку изготвување на постојните правила појасно и поконзистентно со меѓународните прописи. Другите амандмани имаат за цел да ги зајакнат одредбите во врска со независност на телата за истрага на несреќи и на доверливост на нивните наоди, и да се намалат непотребни административни оптоварувања.

Поконкретно, привремената спогодба опфаќа inter alia следните аспекти:

• усогласување со Код за истрага на жртви на ММО за обврската да ги извести органите за поморска безбедност доколку телото за истрага на несреќи се сомнева дека е сторено прекршок
• одредбите поврзани со проверка на сообразност беа приспособени во согласност со неколку други делови од поморското законодавство на ЕУ, како што е директивата за поморска опрема
• a доброволно пристап во однос на систем за управување со квалитет за националните истражни органи придружени со насоки за негово спроведување
• беше воведен рок од 2 месеци за прелиминарна проценка во случај на несреќи во кои учествуваат помали рибарски бродови.

Генерално, ревидираната директива постигнува внимателен баланс помеѓу, од една страна, потребата да се обезбеди а висок стандард на превозот и, од друга, потребата за заштита на конкурентноста на европскиот поморски сектор, истовремено одржувајќи ги разумните трошоци за операторите и администрациите на земјите-членки.

Следните чекори

Денешната привремена спогодба сега ќе треба да ја поддржат и двајцата созаконодавци пред конечното усвојување на законодавниот акт. Земјите-членки ќе имаат рок од 30 месеци по стапувањето во сила на ревидираната директива да ги транспонираат нејзините одредби во нивното национално законодавство.

Основни информации

Ревидираната директива е дел од пакетот за поморска безбедност поднесен од Комисијата на 1 јуни 2023 година. Петте законски предлози, вклучително и оние за загадување од бродови, усогласеност со барањата на државата на знамето, контрола на државата пристаниште и ЕМСА, имаат за цел да ги модернизираат правилата на ЕУ за поморска безбедност и намалување на загадувањето на водата од бродовите.

Со оглед на тоа што 75% од надворешната трговија на ЕУ се одвива преку море, поморскиот транспорт не е само артерија на глобализираната економија, туку и спас за островите на ЕУ и периферните и оддалечените поморски региони. Иако поморската безбедност во водите на ЕУ моментално е многу висока, со малку жртви и без неодамнешни големи излевања на нафта, повеќе од 2,000 морски несреќи и инциденти сè уште се пријавуваат секоја година.

Каролина Нагтегал (Обнови ја Европа/НЛ) е известувач на Европскиот парламент за ова досие, додека комесарката задолжена за транспорт, Адина Валеан, беше претставена на меѓуинституционалните разговори од директорот на DG MOVE, Фотини Јоаниду.

Ревидирана директива за истрага на поморски несреќи, општ пристап на Советот, 4 декември 2023 година

Ревидирана директива за истражување на несреќи во секторот за поморски транспорт, предлог на Комисијата, 1 јуни 2023 година

Европски зелен договор, информации за позадината

Акционен план за нулта загадување, заднини информации

Фото од Даниел ван ден Берг on Unsplash

Споделете ја оваа статија: