Спротивставување на нерегуларната миграција: Подобро управување со границите на ЕУ  

Приливот на мигранти и безбедноста на надворешните граници се предизвик за Европа. Дознајте повеќе за тоа како Парламентот се справува со ситуацијата, Општество.

За да се спротивстави на нерегуларната миграција, ЕУ ги зајакнува граничните контроли, го подобрува управувањето со новодојдените и го прави враќањето на илегалните мигранти поефикасно. Исто така, работи на зајакнување на легалната работна миграција и поефикасно справување со барањата за азил.

Прочитајте повеќе за одговорот на ЕУ на миграцијата.

Што е нередовна миграција?

Нерегуларна миграција е движење на луѓе од земји кои не се членки на ЕУ преку границите на ЕУ без да се почитуваат законските барања за влез, престој или престој во една или повеќе земји на ЕУ.

Број на илегални гранични премини во Европа

Во 2015 година има значително зголемување на бројот на илегални преминувања на границите во ЕУ. Според податоците на Фронтекс, граничната агенција на ЕУ, имало повеќе од 1.8 милиони илегални гранични премини, што е највисока бројка досега забележана. Оттогаш, бројот на илегални гранични премини е значително намален.

Во 2021 година, околу 140,000 луѓе влегле во ЕУ илегално. Намалувањето се должи на повеќе фактори, како што се зајакнатите мерки на ЕУ за контрола на границите, соработката меѓу земјите од ЕУ и падот на бројот на бегалци кои бегаат од конфликтните зони.

Откријте повеќе бројки за миграцијата во ЕУ.

Зајакнување на управувањето и безбедноста на надворешните граници на ЕУ

Недостигот на контроли на внатрешните граници во областа Шенген мора да оди рака под рака со компензаторните мерки за зајакнување на надворешните граници. Европратениците ја истакнаа сериозноста на ситуацијата во а резолуција усвоена во април 2016 година.

Систематски проверки за сите на надворешните граници на ЕУ и Шенген

Маркетинг

Систематските проверки на надворешните граници на ЕУ на сите што влегуваат во Унијата - вклучително и граѓаните на ЕУ - беа воведени во април 2017 година. Во октомври 2017 година, Парламентот поддржа заеднички електронски систем за забрзување на проверките на надворешните граници на Шенген зоната и за регистрација на сите кои не се членки на ЕУ патници.

Etias: овластување за патници кои не се членки на ЕУ ослободени од виза

Европскиот систем за информации и овластување за патување (Етиас) е програма за електронско укинување на визата која ќе бара од патниците од земјите ослободени од виза да добијат електронско патување дозвола пред да патуваат во ЕУ. Овластувањето ќе важи три години или до истекот на пасошот и ќе дозволи повеќекратно влегување во Шенген зоната за престој до 90 дена во период од шест месеци. Се очекува да биде започна во 2024 година.

Реформа на процедурите за проверка на границите на ЕУ за нерегуларните мигранти

Во април 2023 година, Парламентот го одобри својот став за ревизија на процедурата за надворешна граница за управување со нерегуларните мигранти и сега ќе започне преговори со Советот. Промените имаат за цел подобро да се справат со комплексноста и предизвиците на управувањето со миграцијата, истовремено обезбедувајќи почитување и заштита на правата и потребите на нерегуларните мигранти.

Тој предлага можност за побрза и поедноставена процедура за барањата за азил директно по проверката. Тие треба да се завршат за 12 недели, вклучувајќи ги и жалбите. Во случај на отфрлање или отфрлање на барањето, неуспешниот апликант треба да се врати во рок од 12 недели.

Новите правила ќе ја ограничат и употребата на притвор. Додека барањето за азил се проценува или се обработува постапката за враќање, барателот на азил треба да биде сместен од земјата на ЕУ. Притворот треба да се користи само како последно средство.

Земјите на ЕУ ќе треба да воспостават независни механизми за следење и проценка на условите за прием и притвор, со цел да се обезбеди почитување на ЕУ и меѓународните закони за бегалците и човековите права.

Проверка на мигрантите на границата со ЕУ

Во април 2023 година, Парламентот исто така ја одобри својата позиција за ревизија на регулативата за скрининг. Сега европратениците треба да влезат во преговори со земјите од ЕУ. Ревидираните правила за скрининг ќе се применуваат на границите на ЕУ за лицата кои не ги исполнуваат условите за влез во земја на ЕУ и кои аплицираат за меѓународна заштита на граничен премин. Тие вклучуваат идентификација, отпечатоци од прсти, безбедносни проверки и прелиминарна проценка на здравјето и ранливоста.

Процедурата за скрининг треба да трае до пет дена, или 10 во случај на кризна ситуација. Националните власти потоа ќе одлучат или за доделување меѓународна заштита или за започнување на постапката за враќање.

Европската агенција за крајбрежна стража граница и

Во декември 2015 година, Европската комисија даде предлог за воспоставување на а Европската граница и крајбрежна стража со цел да се зајакне управувањето и безбедноста на надворешните граници на ЕУ и да се поддржат националните граничари.

Новата агенција, која беше лансирана во октомври 2016 година, ги обедини Фронтекс и националните власти одговорни за граничното управување. Постојат планови да се даде на агенцијата постојан корпус од 10,000 граничари од 2027.

Интегриран фонд за управување со границите

Во резолуцијата усвоена во јули 2021 година, Парламентот го одобри обновениот Фонд за интегрирано гранично управување (IBMF) и се согласи да му додели 6.24 милијарди евра. На нов фонд треба да помогне во зајакнувањето на капацитетите на земјите-членки во управувањето со надворешните граници, истовремено обезбедувајќи почитување на основните права. Исто така, ќе придонесе за заедничка, усогласена визна политика и ќе воведе заштитни мерки за ранливите луѓе кои пристигнуваат во Европа, особено за децата без придружба.

Фондот тесно ќе соработува со новите Фондот за внатрешна безбедност, фокусирајќи се на справување со тероризмот, организираниот криминал и сајбер криминалот. Фондот за внатрешна безбедност исто така беше одобрен од Парламентот во јули 2021 година со буџет од 1.9 милијарди евра.

Контроли на внатрешните граници

Земјите на ЕУ ги вратија граничните контроли во Шенген зоната во последните неколку години и овие контроли често траат долги периоди. Со цел да се зачува слободното движење додека се решаваат вистинските безбедносни закани, Комисијата даде предлог во 2021.

Во октомври 2023, Парламентот се согласи со својот став и гласаше за влегување во преговори со Советот.

Како алтернатива на контролите на внатрешните граници, новите правила промовираат полициска соработка во пограничните региони за да се решат неовластени движења во Шенген зоната. , Уапсените граѓани кои не се членки на ЕУ со нерегуларен статус често пристигнуваат од друга земја на ЕУ, па ако двете земји имаат заеднички патроли, нерегуларните мигранти може да бидат префрлени назад во првата земја на ЕУ. Европратениците сакаат да исклучат неколку категории, вклучително и малолетници без придружба, од таквите враќања.

Европратениците, исто така, предлагаат јасни критериуми за воведување контроли на внатрешните граници како одговор на сериозни закани. Пред да се воведат контроли на внатрешните граници, потребна е оправдана причина, како што е идентификувана и непосредна закана од тероризам, а таквите контроли би имале временско ограничување до осумнаесет месеци. Доколку заканата продолжи, со одлука на Советот може да се одобрат повеќе гранични контроли.

Предлогот, исто така, дозволува повторно воведување на гранични контроли во неколку земји за период до две години кога Комисијата добива известувања за особено сериозна закана што влијае истовремено на многу земји.

Поефикасно враќање на нерегуларните мигранти

Европски патен документ за враќање на мигрантите со нерегуларен статус

Во септември 2016 година, Парламентот го одобри предлогот на Комисијата за а стандарден патен документ на ЕУ да се забрза враќањето на државјаните кои не се членки на ЕУ кои нерегуларно престојуваат во ЕУ без валидни пасоши или лични карти. Регулативата е применлива од април 2017 година.

Шенгенскиот информативен систем

на Шенген системот за информации беше зајакната во ноември 2018 година за да им помогне на земјите на ЕУ со враќањето на нелегално престојуваните државјани кои не се членки на ЕУ во нивната земја на потекло. Сега вклучува:

• предупредувања за одлуките за враќање од земјите на ЕУ
• националните власти одговорни за издавање одлуки за враќање кои имаат пристап до податоците од Шенгенскиот информациски систем
• заштитни мерки за заштита на основните права на мигрантите

Директива на ЕУ за враќање

на Директива на ЕУ за враќање е главната легислатива која ги утврдува процедурите и критериумите што земјите на ЕУ мора да ги спроведат при враќање на луѓето надвор од ЕУ кои престојувале нередовно.

Од септември 2018 година, ЕУ работи на ревидирање на Директивата на ЕУ за враќање, со цел да се намали должината на процедурите за враќање, да се обезбеди подобра врска помеѓу процедурите за азил и враќање и да се спречи бегството.

Новите одредби имаат за цел да го утврдат ризикот од бегство, што е ризик мигрантот да се обиде да се скрие подалеку од властите, додека се донесува одлука за нивниот статус. Изменетите правила наметнуваат обврски на мигрантите да соработуваат со властите. Тие исто така бараат од земјите на ЕУ да создадат систем за управување со враќањето.

Во извештајот усвоен во декември 2020 година, Европратениците повикаа на подобра имплементација на Директивата на ЕУ за враќање, повикувајќи ги земјите на ЕУ да ги почитуваат основните права и процедуралните заштитни мерки при примената на законодавството на ЕУ за враќање, како и да дадат приоритет на доброволното враќање.

Се очекува европратениците да гласаат за својот став за промените во Директивата за враќање во декември 2023 година.

Дознајте повеќе за враќањето на нерегуларните мигранти во нивните земји

Спречување на неправилна имиграција преку справување со основните причини за миграцијата

Конфликтите, прогонството, етничкото чистење, екстремната сиромаштија и природните катастрофи може да бидат основните причини за миграција. Во јули 2015 година, европратениците ја повикаа ЕУ да усвои долгорочна стратегија да помогне во спротивставувањето на овие фактори.

Со цел да се решат основните причини за миграцијата, ан Шема на ЕУ со цел да се мобилизираат 44 милијарди евра приватни инвестиции во соседните земји и во Африка, беше поддржан од европратениците на 6 јули 2017 година.

Новата Агенција на ЕУ за азил и азил, Фонд за миграција и интеграција

на Агенција на ЕУ за азил, порано позната како Европската канцеларија за поддршка на азилот, е одговорен за поддршка на земјите од ЕУ во нивното спроведување на Заедничкиот европски систем за азил.

на Фонд за азил, миграција и интеграција (AMIF) е финансиски инструмент кој ги поддржува напорите на ЕУ за управување со миграцијата.

Во декември 2021 година, Парламентот го одобри буџетот на фондот за 2021-2027 година, кој се зголеми на 9.88 милијарди евра.

Договор за миграција меѓу ЕУ и Турција

Договорот ЕУ-Турција беше потпишан во март 2016 година како одговор на зголемениот број на нелегални мигранти и бегалци кои влегуваат во ЕУ преку Турција по граѓанската војна во Сирија. Двете страни се согласија да обезбедат подобрени услови за прием на бегалците во Турција и да отворат безбедни и легални канали кон Европа за сириските бегалци.

Според договорот, Турција се согласи да ги врати назад сите нерегуларни мигранти и бегалци кои пристигнаа во Грција од Турција по 20 март 2016 година. За возврат, ЕУ се согласи да обезбеди финансиска помош за Турција за поддршка на сместувањето на бегалците во Турција, како и да се забрза процесот на пристапување на Турција во ЕУ и да се обезбеди визна либерализација за турските граѓани кои патуваат во ЕУ.

Во извештај усвоен на 19 мај 2021 годинаЕвропратениците ја истакнаа важната улога на Турција како домаќин на речиси четири милиони бегалци, истакнувајќи дека предизвиците во справувањето со оваа криза се зголемени поради пандемијата Ковид-19. Тие, сепак, го осудија, употребата на миграцискиот притисок како алатка за политички потпора по извештаите дека властите во земјата ги охрабрувале мигрантите и бегалците и барателите на азил со погрешни информации да одат по копнениот пат кон Европа преку Грција.

Повеќе за миграцијата и ЕУ

• Миграција на работна сила: подобрување на правните патишта за работа во ЕУ
• Реформирање на Заедничкиот европски систем за азил
• Интеграција на бегалците во Европа

Прочитајте повеќе за одговорот на ЕУ на предизвикот со мигрантите 

• Управување со надворешните граници на ЕУ 
• Брифинг: прашањето за миграцијата  
• Инфографик: миграција и азил

Споделете ја оваа статија: