Одговорот на ЕУ на миграцијата и азилот  

Европа привлекува многу мигранти и баратели на азил. Дознајте како ЕУ ги подобрува своите политики за азил и миграција.

Во 2015 година имало 1.83 милиони илегални премини на надворешните граници на ЕУ. Додека оваа бројка падна на околу 330,000 од 2022, Парламентот работи на голем број предлози за отстранување на недостатоците во политиките за азил и миграција на ЕУ: од реформирање на системот за азил до зајакнување на граничната безбедност, подобрување на легалната работна миграција и промовирање на интеграцијата на бегалците.

Пронајди факти и бројки за миграцијата во ЕУ причините поради кои луѓето мигрираат.

Реформа на европскиот систем за азил

Баратели на азил: Споделување на одговорноста со земјите од првите редови

Како одговор на бегалската криза во 2015 година, Европската комисија претстави предлози за реформирање на Заедничкиот европски систем за азил во 2016 година, вклучително и реформа на Даблинскиот систем за подобра распределба на барателите на азил меѓу земјите на ЕУ. Даблинскиот систем стави огромен товар на ограничен број земји на ЕУ со надворешни граници, бидејќи тие беа одговорни за обработка на сите барања за азил. Сепак, земјите од ЕУ не успеаја да постигнат договор за тоа како да ја споделат одговорноста.

Во 2020 година, Комисијата предложи нов а Нов пакт за миграција и азил. Новиот систем за азил има за цел да ги поддржи земјите од првата линија со воведување нов систем на флексибилни придонеси од други земји на ЕУ, почнувајќи од преместување на барателите на азил од земјата на првиот влез, до враќање на лицата за кои се смета дека немаат право на престој. Новиот систем се заснова на доброволна соработка и флексибилни форми на поддршка, кои би можеле да станат барања во време на притисок.

Парламентот се согласи за својата преговарачка позиција за ревизија на Регулативата за управување со азил и миграција во април 2023 година. Сега е подготвен да започне разговори со земјите на ЕУ, со цел да завршат до февруари 2024 година.

Реновирање на агенцијата на ЕУ за азил

Во 2021 година, Парламентот ја поддржа трансформацијата на Европската канцеларија за поддршка на азилот во Агенција на ЕУ за азил. Обновената агенција има за цел да помогне процедурите за азил во земјите на ЕУ да бидат поуниформни и побрзи.

Нејзините 500 експерти обезбедуваат поддршка за националните системи за азил кои се соочуваат со голем обем на случаи, што го прави целокупното управување со миграцијата во ЕУ поефикасно и поодржливо. Дополнително, новата агенција е задолжена да следи дали се почитуваат основните права во контекст на процедурите за меѓународна заштита и условите за прием во земјите на ЕУ.

Обезбедување средства од ЕУ за азил

Маркетинг

Во 2021 година, европратениците го поддржаа создавањето на нов Интегриран фонд за управување со границите и се согласи да му додели 6.24 милијарди евра. Фондот треба да им помогне на земјите на ЕУ да ги зајакнат своите капацитети во управувањето со границите, истовремено обезбедувајќи почитување на основните права. Исто така, придонесува за заедничка, усогласена визна политика и воведување заштитни мерки за ранливите луѓе кои пристигнуваат во Европа, особено за децата без придружба.

Парламентот го одобри и обновениот Фонд за азил, миграција и интеграција  со буџет од 9.88 милијарди евра за 2021-22. Новиот фонд треба да придонесе за зајакнување на заедничката политика за азил, да ја развие легалната миграција во согласност со потребите на земјите од ЕУ, да ја поддржи интеграцијата на државјаните кои не се членки на ЕУ и да придонесе во борбата против нерегуларната миграција. Средствата треба да служат и за поттикнување на земјите од ЕУ да ја споделат одговорноста за поправедно сместување на бегалците и барателите на азил.

Прочитајте повеќе за реформирање на Заедничкиот европски систем за азил.

Како одговор на украинската бегалска криза

Покрај системот за азил, ЕУ воспостави и механизми за привремена заштита за одредени групи бегалци или раселени лица. Еден таков механизам е Директива за привремена заштита, кој обезбедува рамка за давање привремена заштита. Директивата е создадена во 2001 година како одговор на конфликтот на Балканот.

Во поново време, кога на 24 февруари 2022 година започна целосната инвазија на Русија на Украина, ЕУ реагираше брзо и покажа солидарност во акција помагајќи им на луѓето на кои им е потребна. Тоа вклучуваше директна хуманитарна помош, итна помош за цивилна заштита, поддршка на границата, како и обезбедување заштита на оние кои бегаат од војната и влегуваат во ЕУ. За прв пат во својата историја, ЕУ ја активира Директивата за привремена заштита, поставувајќи ги правните правила за да помогне во управувањето со масовното доаѓање на луѓе.

Прочитајте повеќе за Мерки на ЕУ за помош на украинските бегалци.

Обезбедување на надворешните граници на ЕУ и управување со миграциските текови
Спротивставување на нерегуларната миграција со почитување на правата на барателите на азил

Собранието работеше на заострување на граничните контроли и подобрување на способноста на земјите од ЕУ да ги следат луѓето кои влегуваат во Европа. Во април 2023 година, Парламентот го одобри својот став за ревизија на процедурата за надворешната граница. Сега ќе започне преговори со Советот. Тој предлага подобар процес на проверка, побрз процес на азил на границите и брзо враќање на одбиените баратели на азил.

Вклучува можност за побрза и поедноставена процедура за барањата за азил директно по проверката. Тие треба да се завршат за 12 недели, вклучувајќи ги и жалбите. Во случај на отфрлање или отфрлање на барањето, неуспешниот апликант треба да се врати во рок од 12 недели.

Новите правила ќе ја ограничат и употребата на притвор. Додека барањето за азил се проценува или се обработува постапката за враќање, барателот на азил треба да биде сместен од земјата на ЕУ. Притворот треба да се користи само како последно средство.

Прочитајте повеќе за спротивставување на неправилната миграција мигранти кои се враќаат.

Зајакнување на Фронтекс, Европската гранична и крајбрежна стража

Фронтекс, граничната и крајбрежна стража на ЕУ, помага во управувањето со надворешните граници на ЕУ и во борбата против прекуграничниот криминал.

Бегалскиот прилив во 2015 година изврши огромен притисок врз националните гранични власти. Парламентот повика на зајакнување на Фронтекс и Комисијата предложи да се продолжи мандатот на Фронтекс и да се трансформира во полноправно Европската агенција за крајбрежна стража граница и, со цел да се зајакне управувањето и безбедноста на надворешните граници на ЕУ и да се поддржат националните граничари.

Официјално беше пуштен во употреба на бугарската надворешна граница со Турција во октомври 2016 година. Фронтекс ги поддржува земјите од ЕУ и Шенген во сите аспекти на управувањето со границите, од поддршката на теренот и борбата против прекуграничниот криминал, воздушниот надзор и собирањето информации, за да помогне во враќањето процедури.

Фронтекс има сегашен постојан корпус од повеќе од 2,000 граничари. Постојат планови ова да се зголеми на 10,000 граничари од 2027.

Подобрување на легалната миграција со работни дозволи

ЕУ, исто така, работи на зајакнување на легалната миграција за да се реши недостигот на работна сила, да се пополнат празнините во вештини и да се поттикне економскиот раст со:

• Сина карта на ЕУ: дозвола за работа и престој за висококвалификувани работници кои не се членки на ЕУ
• Единствена дозвола: комбинирана дозвола за работа и престој, со важност од две години и специфична за земјата
• Статус на долгорочен жител на ЕУ: ова им овозможува на граѓаните кои не се членки на ЕУ да останат и да работат во ЕУ на неодреден период. Откако ќе се додели статусот, може слободно да се движите и работите во рамките на ЕУ

Во моментов се ревидираат единствената дозвола и статусот на долгорочен престој.

Прочитајте повеќе за како ЕУ сака да ја зајакне легалната работна миграција.

Поттикнување на интеграцијата на бегалците во Европа
Фондот за азил, миграција и интеграција во акција

ЕУ исто така презема чекори за да им помогне на мигрантите да се интегрираат во нивните нови матични земји. Фондот за азил, миграција и интеграција 2021-2027 обезбедува директно финансирање на локалните и регионалните власти за политики и програми за интеграција кои се фокусираат на советување, образование, јазик и други обуки, како што се курсеви за граѓанска ориентација и професионално водство.

Подобрување на интеграцијата на бегалците со новиот Пакт за миграција и азил

Директивата за условите за прием се ревидира за да обезбеди еквивалентни стандарди за прием низ земјите на ЕУ кога станува збор за материјалните услови, здравствената заштита и соодветен животен стандард за оние кои бараат меѓународна заштита.

За да се подобрат нивните шанси да можат да живеат самостојно и да се интегрираат, на барателите на азил треба да им се дозволи да работат најдоцна во рок од шест месеци од датумот на регистрација на нивната апликација. Тие ќе имаат пристап до јазични курсеви, како и курсеви за граѓанско образование или стручна обука. Сите деца кои бараат азил треба да се запишат на училиште најдоцна два месеци по пристигнувањето.

Парламентот и Советот постигнаа привремен договор за правилата во декември 2022 година. Тој мора да биде официјално одобрен од двете тела пред да стапи во сила.

Споделете ја оваа статија: