Поморски транспорт: Комисија појаснува правилата на ЕУ за каботажа и извештаи за состојбата во секторот

Европската комисија даде нови насоки за толкување на регулативата за обезбедување на каботажа во рамките на една земја-членка¹, со што се обезбедува внатрешен пазар за обезбедување на услуги за поморски транспорт. Со новото упатство надлежните органи ќе имаат поголема правна сигурност при доделување договори за јавни услуги и наметнување на обврски за јавна услуга. Сопствениците на бродови, исто така, ќе имаат корист од поголема правна јасност, што ќе им овозможи подобро да го организираат својот бизнис во Европа.

Потпретседателот на Европската комисија Сиим Калас, одговорен за мобилност и транспорт, рече: „Внатрешниот пазар за поморски транспортни услуги е важен за перформансите на европската економија и за квалитетот на животот и просперитетот на поморските региони. На властите на земјите-членки им треба јасно правила за тоа како да се обезбедат соодветни врски со островите и периферните региони кои се особено зависни од поморскиот транспорт. Многу внимателно слушавме каде е потребно појаснување. Овие ажурирани упатства за толкување ја обезбедуваат оваа јасност и ќе ја подобрат правната сигурност за сите актери на поморската каботажа во ЕУ."

Новото упатство го ажурира претходното упатство на Комисијата² со цел да се усогласи со неодамнешното право на ЕУ и судската практика на Судот на правдата. Во иднина ќе има поголема флексибилност во дефинирањето на времетраењето на договорите за јавни услуги. Новото упатство е претставено во интерес на транспарентноста и правната сигурност за да помогне во објаснувањето на правилата на ЕУ на сите актери кои сакаат да го искористат.

Меѓу другото, интерпретативната комуникација усвоена денес обезбедува ажурирани упатства за:

• Опсегот на слободата за давање услуги во секторот за поморска каботажа;
• кој ја ужива таа слобода и кои услуги ги опфаќа регулативата;
• постапката за доделување договори за јавна услуга;
• времетраењето на договори за јавни услуги;
• правилата за екипирање на бродови кои обезбедуваат поморска каботажа;
• примената на Регулативата (ЕЗ) бр. 1370/2007 на Европскиот парламент и на Советот за услугите за јавен превоз на патници по железница и патен пат и ги укинува Регулативите на Советот (ЕЕЗ) бр. 1191/69 и 1107/70³ на поморски каботажни услуги и;
• преодни аранжмани за Хрватска.

Земјите-членки и засегнатите страни беа целосно вклучени и консултирани во процесот на подготовка на извештајот и новите интерпретативни упатства.

На 22 април, Комисијата, исто така, го претстави својот петти извештај за слободата на обезбедување услуги за поморскиот транспорт во рамките на земјите-членки (поморска каботажа)⁴.

Речиси сите каботажни услуги во ЕУ се либерализирани од 1 јануари 1999 година. Грчкиот пазар, кој беше меѓу последните кои беа делумно заштитени, беше отворен за конкуренција од 1 ноември 2002 година. Хрватска е единствената земја-членка која сè уште може да аплицира привременото отстапување од одредени одредби од Регулативата, до 31 декември 2014 година.

Маркетинг

Во однос на развојот на пазарот, Комисијата извести дека до 2007 година, пазарот на поморски каботажи во ЕУ бележи континуиран пораст на обемот на стоки и бројот на превезени патници во неколку земји. Од 2008 година доживеа значителен пад, поради влијанието на економската криза.

Факти и бројки

Како и во претходните години, најголем пазар за карго сообраќај е оној на Обединетото Кралство и Шпанија (по околу 80 милиони тони годишно), а потоа следи оној на Италија (околу 60 милиони тони). Течниот рефус продолжува да води во однос на транспортираниот товар.

Во однос на патниците, најголем сообраќај има Грција (60 милиони патници годишно), а потоа следи Италија (40 милиони патници).

Конечно, според достапните податоци, пробивањето на националните пазари на пловни објекти со ненационални знамиња е малку зголемено во каботажата на товар во три земји-членки, додека останува ограничена во каботажата на патници.

Споделете ја оваа статија: