Европската Унија мора да го брани економскиот реформски процес во # Украјина

Ние сме само неколку дена од последниот круг на претседателските избори и комичар, Володимир Зеленски (На сликата), е фаворит да стане следниот претседател на Украина. Без јасна политичка платформа или партија, многу е тешко да се предвиди како Зеленски ќе ја преведе својата популистичка реторика во економската политика и вистинска опасност дека тоа ќе го запре, или дури и го поврати неопходното, но болниот процес на економски реформи, пишува Владимир Круљевиќ.

Многу е лесно да се потцени што неодамна постигна Украина. И покрај масовните нарушувања предизвикани од илегалната окупација на Крим од страна на Русија и војната што ја започна во регионот Донбас, како и тешкотијата да се спроведуваат често непопуларните реформи, украинската влада успеа да донесе серија економски и институционални реформи насочени кон зајакнување на владеењето на законот, борба против институционалната корупција, дерегулирање на економијата, приватизација на државните претпријатија и подобрување на целокупното деловно опкружување.

Додека овој процес е далеку од завршен, придобивките веќе може да се видат. Економијата на Украина е вратена од работ на речиси целосен колапс, со пад на БДП на 12% во 2015, трансформиран во прогнозиран пораст на 2.7% во 2019 управувано од различни сектори.

Ниту еден сектор не е поважен за Украина од енергијата. Таа е основа на економијата и е централна за своите амбиции за поблиска европска интеграција. Исто така, претрпе драматична трансформација. Процесот на замена на енергетската мрежа од времето на Советскиот Сојуз - оној што има преостанат работен век на 10 години - и политички контролирани тарифи за електрична енергија со пазарен систем е фундаментално предизвикувачки. Но, повторно, направен е вистински напредок. Почнувајќи од 2019, производството, дистрибуцијата и снабдувањето со електрична енергија треба да бидат разврзани и да се либерализираат пазарите за снабдување со енергија. Иако понатамошните реформи, вклучувајќи ја и приватизацијата на државните рудници за јаглен, сепак треба да се одржат за да се заврши процесот на либерализација на енергијата.

Улогата на ЕУ е од витално значење. Договорот за асоцијација помеѓу ЕУ и Украина и € 3.3 милијарди евра финансиска поддршка обезбедена за Украина од 2014 го поттикнаа процесот на административно, политичко и регулаторно усогласување со ЕУ, истовремено зголемувајќи ја билатералната трговија. Успешниот пристап за морков и стап, распореден од ЕУ, е огледан од страна на меѓународните финансиски институции, кои се повеќе важен извор на надворешна финансиска поддршка.

За само неколку години, Украина ги скокна местата 81 во глобалната леснотија за рангирање на бизнис, и сега се рангира на 43rd на Глобалниот иновативен индекс. Ова, во комбинација со макроекономската стабилност и агендата за либерализација, ја стави Украина на мапата за меѓународни инвеститори. Од 2015, Украина привлече милиони 850 милиони странски инвестиции само во секторот за обновлива енергија, а вкупната инвестиција во 2018 изнесуваше $ 2.87bn.

Ова е значајно, но не е скоро доволно. Се проценува дека целосната надградба за енергетската мрежа на Украина ќе бара помеѓу $ 80-95bn на инвестиции, а Министерството за финансии смета дека годишните инвестиции од $ 10bn се потребни за да се забрза стапката на економски раст на Украина.

Со актуелната закана за приходите од транзит на гас на Украина од Русија, заедно со Норд стрим 2, поважно е од кога и да е Украина да воспостави конкурентен пазар на гас со цел да ги искористи своите огромни резерви на гас, кои се на второ место во Европа само за Норвешка. Клуч за отстранување на овој потенцијал е целосно раздвојување на секторот за гас и воведување на аукцискиот систем за производство на гас.

Економските реформи почнуваат да даваат вистински бенефиции за бизнисмените и украинските граѓани. Можеби најјасно, сиромаштијата се намалува и вистинските плати се зголемуваат. Сепак, економијата е сé уште релативно кревка и секој обид да се фрустрира или да се врати на агендата за економски реформи ќе го потисне растот и ќе ги забави меѓународните инвестиции.

Најголемата актуелна опасност за процесот на економска реформа во Украина е домашната политичка ситуација. И покрај позитивните неодамнешни настани, електоратот останува крајно песимистичен за изгледите на земјата и е длабоко скептичен, барем да каже, за политичката класа и систем. Зеленски е јасна манифестација на ова незадоволство.

Без оглед на популистичките притисоци, и без оглед на тоа кој победи на изборите, Украина е премногу важна од геополитичка и безбедносна перспектива за да може да се излезе од процесот на економските реформи. ЕУ и меѓународните финансиски институции, како што е ММФ, ќе играат витална улога по изборите во обезбедувањето дека Украина ќе продолжи на патот на либерализација на пазарот и интеграција со Западот.

Владимир Круљи е соработник на Институтот за економски прашања.

коментари

Фејсбук коментари

Тагови: , , ,

категорија: Насловна, EU, Мислење, Украина

Коментарите се затворени.