Царинската: Европската комисија усвојува стратегија и акциски план за подобро царинските управување со ризикот

Комисијата денеска (21 август) усвои нова стратегија за подобрување на управувањето со царинскиот ризик, заедно со детален акционен план. Робусното управување со царинскиот ризик е од суштинско значење за заштита на безбедноста и безбедноста на ЕУ и нејзините граѓани, интересите на легитимните трговци и финансиските интереси на ЕУ, истовремено овозможувајќи непречен тек на трговијата. Како што расте обемот на трговијата и меѓународниот синџир на снабдување станува с complex покомплексен и брз, рамката за управување со царинскиот ризик треба соодветно да се прилагоди и развие. Новата стратегија се обидува да осигури дека царината е покохерентна, поефикасна и исплатлива во идентификувањето и надзорот на ризиците од синџирот на снабдување, на начин што ги одразува денешните реалности. Акцискиот план утврдува конкретни мерки за да се постигне ова, заедно со одговорните актери и јасни рокови за тоа.

Алгирдас Шемета, комесар одговорен за царина, рече: „Царината го држи клучот за непречена трговија и безбедна трговија. Со 300 милиони декларации за обработка и трговија со стоки во вредност од 3.5 трилиони евра секоја година, царините на ЕУ треба да ја оптимизираат нивната употреба на ресурсите, без да ја загрозат безбедноста или да ја нарушат легалната трговија. Робусното управување со ризикот им овозможува на царината да идентификува каде, кога и како најдобро се распоредуваат нивните контроли и ефективно да реагира кога ќе се појават закани “.

Новата стратегија ги идентификува клучните приоритети онаму каде што е потребно дејствување со цел да се постигне поефикасно и поефикасно управување со царинскиот ризик ширум ЕУ. Секој од овие приоритети потоа се развива, во придружниот акционен план, во смисла на активности што треба да се преземат и резултати што треба да се постигнат. Комисијата, земјите -членки и економските оператори имаат сите важни и јасно дефинирани улоги за да обезбедат успешна имплементација на новата стратегија.

Главните приоритети во стратегијата за подобрување на управувањето со царинскиот ризик се:

Ефикасни контроли и ублажување на ризикот

Различни видови ризици бараат различни одговори. На пример, ризикот од бомба или заразна болест треба да се реши пред да се вчита пратката за превоз во трета земја, додека финансиските прекршоци можат да се решат преку ревизии по царинење. За да се зголеми ефикасната употреба на ресурсите, контролите треба да се вршат на вистинското место и време во синџирот на снабдување, а информациите треба поефикасно да се споделуваат помеѓу царинските органи. Ова ќе помогне да се избегне дуплирање на контролите.

Квалитет на податоци

Маркетинг

Со цел да се осигура дека царината има квалитетни, навремени информации за стоките што влегуваат и излегуваат од ЕУ, треба да се направат прилагодувања на одредени правни, процедурални и ИТ системи. Овие прилагодувања (на пр. На ИТ системите што обработуваат збирни декларации (ЕНС)) треба да се имплементираат на начин што не создава непотребни трошоци за бизнисите или јавните органи.

Размена на информации

За да се осигури дека царинските органи можат ефикасно да ги анализираат и ублажат ризиците, треба да се воспостават механизми за подобрување на достапноста на податоците и споделување на информации поврзани со ризикот меѓу царинските органи во текот на целиот процес на контрола.

Меѓуагенциска соработка

Царината, исто така, треба тесно да соработува со другите органи за спроведување на законот. Заедничките критериуми за ризик и подобрената размена на информации ќе им овозможат на различните власти кои се справуваат со ризикот од синџирот на снабдување да ја поддржуваат и дополнуваат меѓусебната работа.

Соработка со трговци

Партнерството помеѓу царината и доверливите трговци треба дополнително да се развива, вклучително и преку промоција на програмата на Овластен економски оператор на ЕУ (АЕО), особено преку пошироко признавање од страна на нецаринските органи.

Градење на капацитети

За да се осигура дека сите царински органи спроведуваат управување со ризик на високи стандарди низ ЕУ, треба да се идентификуваат и да се решат разликите помеѓу земјите -членки. Може да се даде поддршка на ниво на ЕУ за да помогне во решавањето на слабостите, вклучувајќи ги и можните понатамошни капацитети на ниво на ЕУ и на земјите -членки онаму каде што е потребно, и соработката меѓу националните царински органи треба дополнително да се зајакне.

Меѓународна царинска соработка

ЕУ треба да остане активна во помагањето за поставување глобални стандарди во меѓународните форуми и треба да работи на спроведување и промовирање на овие заеднички норми меѓу меѓународните трговски партнери.

Позадина

Измената на Царинскиот законик на ЕУ во 2005 година предвидува развој на заеднички правила за управување со царинскиот ризик (види IP / 05 / 209). Оваа заедничка рамка поставува заеднички критериуми за идентификување на ризиците, заеднички услови за доверливи трговци (види линк), и анализа на безбедносниот ризик пред пристигнување/пред поаѓање врз основа на електронски доставени информации за товар. Стратегијата усвоена денеска следи идентификување на празнините во тековната имплементација на управувањето со царинскиот ризик и одговара на повикот на Советот на министри на ЕУ од јуни 2013 година за мерки за решавање на ситуацијата.

корисни линкови

Стратегијата и акциониот план на ЕУ за управување со царинскиот ризик Почетна страна на комесарот Алгирдас Šemeta
Следете го комесарот Šемета на Твитер: @ASemetaEU

Споделете ја оваа статија: