Заедничката земјоделска политика треба да се подобри сметка за вода проблеми, велат ревизори на ЕУ

Извештајот објавен денес (13 мај) од страна на Европскиот суд на ревизори (ЕЦА) открива дека ЕУ била само делумно успешна во интеграцијата на целите на политиката на водите во заедничката земјоделска политика (ЗЗП). Ревизијата ги потенцираше слабостите на двата инструмента што во моментов се користат за интегрирање на проблемите со водите во ЗЗП (имено, вкрстената усогласеност и руралниот развој) и укажува на доцнења и слабости во спроведувањето на Рамковната директива за води.

„Во Европа, земјоделството е, природно, главен корисник на вода - околу една третина од вкупната употреба на вода и е извор на притисок врз водните ресурси, на пример преку загадување на хранливите материи во водата“, рече Кевин Кардиф, ECA член одговорен за извештајот. „Додека има напредок, Комисијата и земјите-членки треба подобро да ги интегрираат проблемите со политиката на вода со заедничката земјоделска политика за да обезбедат долгорочно одржливо користење на водата“.

ЗЗП претставува нешто помалку од 40% од буџетот на ЕУ (повеќе од 50 милијарди евра за 2014 година) и преку ЗЗП ЕУ се обидува да влијае на земјоделските практики што влијаат на водата.

Ревизорите на ЕУ испитаа дали целите на политиката на вода на ЕУ се соодветно и ефективно рефлектирани во ЗЗП, и на стратешко и на ниво на имплементација. Ова вклучуваше анализа на два инструмента што се користат за интеграција на целите на политиката на вода на ЕУ во ЗЗП: вкрстена усогласеност, механизам што поврзува одредени плаќања на ЦАП со специфични еколошки барања и фондот за рурален развој, кој предвидува финансиски стимулации за активности што се надминуваат задолжително законодавство за подобрување на квалитетот на водата.

Ревизорите на ЕУ откриле дека меѓусебната усогласеност и финансирањето на руралниот развој досега имале позитивно влијание во поддршката на целите на политиката за подобрување на квантитетот и квалитетот на водата, но овие инструменти се ограничени, во однос на амбициите на политиката утврдени за ЗЗП, па дури и поамбициозни цели утврдени со прописите на ЗЗП за периодот 2014-2020 година. Ревизорите исто така заклучија дека нема доволно знаење, на ниво на институциите на ЕУ и во земјите-членки, за притисоците што се вршат врз водата од земјоделските активности и за тоа како се развиваат тие притисоци. „Земјите-членки треба да сторат повеќе за да ги усогласат своите Програми за рурален развој и своите активности за заштита на нивните водни ресурси, и треба да се решат одложувањата во спроведувањето на Рамковната директива за вода“, додаде Кардиф, „и додека веќе добиените повратни информации од Комисијата се позитивни , има уште многу да се направи “.

Врз основа на своите наоди, АЕК препорачува:

• Комисијата ги предлага потребните модификации на тековните инструменти (вкрстена усогласеност и рурален развој) или, каде што е соодветно, нови инструменти способни да ги исполнат поамбициозните цели во однос на интеграцијата на целите на водната политика во ЗЗП;
• земјите-членки треба да ги решат слабостите истакнати во однос на вкрстената усогласеност и да го подобрат користењето на финансирањето на руралниот развој за подобро исполнување на целите на политиката за вода;
• Комисијата и земјите-членки мораат да ги решат одложувањата во спроведувањето на Рамковната директива за вода и да го подобрат квалитетот на нивните планови за управување со речните сливови со опишување на индивидуални мерки и нивно ставање доволно јасни и конкретни на оперативно ниво, и;
• Комисијата треба да осигури дека има информации што, во најмала рака, е способна да ја измери еволуцијата на притисоците врз водата од земјоделските практики и од самите земји-членки се бара да обезбедат податоци за вода на понавремен, посигурен и доследен начин .

Маркетинг

Споделете ја оваа статија: