Без оглед на тоа што ќе се случи со истрагата за импичмент на Трамп, новото украинско раководство мора да спроведе вистинска реформа на владеењето на правото и да ја продолжи борбата против корупцијата.
Научен соработник и менаџер, Украина Форум, Русија и Евроазија програма
Првата страница од некласифицираниот меморандум на телефонскиот разговор на американскиот претседател Доналд Трамп со украинскиот претседател Володимир Зеленски од 25 јули. Фото: Getty Images.

Првата страница од некласифицираниот меморандум на телефонскиот разговор на американскиот претседател Доналд Трамп со украинскиот претседател Володимир Зеленски од 25 јули. Фото: Getty Images.

Меѓу прашањата изложени од интеракциите на американскиот претседател Доналд Трамп со украинскиот претседател е и слабото владеење на правото, клучен проблем на модерното владеење. Овој најнов скандал покажа како судството е сè уште ранливо на искористување за лична политичка корист, финансиско збогатување и геополитичка поддршка.

Од независноста, Украина страда од слабо владеење на правото, корупција на високо ниво и селективна правда. Голем извештај на Чатам Хаус заклучи дека и покрај „поголемиот успех во ограничувањето на можностите за корупција, реформите на агенциите за спроведување на законот се одвиваат бавно поради длабоката култура на корупција во судскиот систем“. Во меѓувреме, на Индикатор за управување со светот на Светска банка бидејќи владеењето на правото во Украина остана речиси непроменето во последните 10 години.

Со оглед на тоа што на судството му недостасува политичка независност, особено на највисоките нивоа, Украина сега се најде фатена во вкрстен оган од политичката борба на САД.

Според украинскиот претседател Володимир Зеленски, постои несреќен континуитет во дискусијата меѓу двајцата претседатели на новиот јавен обвинител што би бил „100% моја личност“. Претходните украински претседатели имаа политички лојални генерални обвинители; Виктор Шокин, кого Трамп го нарече „ваш многу добар обвинител“, беше пример во претходната администрација. Зеленски гласно вети дека ќе ги нападне овие системи на политички привилегии кога ќе се кандидира за функцијата.

Согласувањето да се поттикне истрагата за Хантер Бајден, синот на политичкиот противник на Трамп, фрла сенка врз посветеноста на Зеленски за борба против корупцијата и сега ќе го поткопа кредибилитетот на сите нови антикорупциски случаи. Преземено на позадината на наводи за близината на Зеленски со тајкунот Ихор Коломојски, заложбата на новото украинско раководство да го ограничи влијанието на сопствените интереси врз судството е доведена во прашање.

За време на првите месеци на функцијата на Зеленски, имаше различни сигнали за тоа колку сериозен е тој за создавање независно судство. Додека назначувањето на новиот јавен обвинител Руслан Рјабошапка генерално беше позитивно прифатено од граѓанското општество, две од назначувањата на Зеленски во Комисијата за високи квалификации, телото што ги избира судиите, се помалку смирувачки.

Маркетинг

Имено, на крајот на септември, тој и даде место во комисијата на ќерката на поранешниот заменик на Виктор Пшонка, кој беше главен обвинител на поранешниот претседател Виктор Јанукович. Постои ризик, наместо да го освежи составот на судството, комисијата да го реплицира истиот компромитиран систем.

Друг загрижувачки показател за состојбата на владеењето на правото под Зеленски е фактот дека Андреј Портнов, заменик-шеф на администрацијата на Јанукович и одговорен за судството, се врати во Украина. Тој побегна во Русија по протестите на Евромајдан, но се врати во Киев на денот на инаугурацијата на Зеленски.

Како и Андриј Бохдан, актуелниот шеф на претседателската администрација, тој му обезбеди правни услуги на Коломојски. Портнов поднесе неколку тужби против поранешниот претседател Петро Порошенко, обвинувајќи го за незаконски обиди да ја задржи власта, меѓу другото.

Соединетите Американски Држави отсекогаш биле гласен и стратешки партнер за реформите на владеењето на правото во Украина: тие беа клучна во формирањето на Националното биро за борба против корупцијата на Украина (НАБУ), а ФБИ обезбеди техничка помош и обука на НАБУ. Напорите на Џо Бајден да го разреши обвинителот во Киев се сфати дека не се поврзани со неговиот син; едноставно Америка врши притисок врз украинските власти да се реформираат.

Сепак, беше несоодветно синот на службениот потпретседател да се приклучи на одборот на компанијата за гас во сопственост на поранешен министер во владата на Јанукович, кој и самиот беше под истрага во времето на ова назначување. Џо Бајден требало да го советува својот син да не зема значителен месечен чек од компанија која работи во еден од најкорумпираните сектори во економијата - екстракција на гас.

Дури и во средината на истрагата, Хантер Бајден беше говорник на Форум за енергетска безбедност во Монако, спонзорирана од Бурисма. Дури пролетта оваа година Хантер Бајден поднесе оставка од оваа функција.

Следните месеци ќе дадат повеќе детали за ова прашање, но останува важен факт - Украина е држава на фронтот помеѓу либерално-демократскиот поредок и авторитарната клептократија. Иднината на таа битка во голема мера зависи од тоа дали Западот може да остане обединет во поддршката на Украина, како и од успехот на судските реформи во земјата. Имиџот на Украина како „корупциска кошница“, која толку активно се турка од руската дезинформација, може да ги направи западните политички и финансиски инвестиции таму токсични.

Сè уште има време да се спречи тоа да се случи. Отсекогаш постоело американско двопартиско стратешко разбирање за тоа зошто Украина заснована на демократски правила е клучна за безбедноста на Европа како целина. Условите на САД за реформи, заедно со силниот притисок од локалното граѓанско општество, помогнаа земјата да се придвижи напред.

Бидејќи центарот на вниманието на светските медиуми сега е свртен кон него, ова е идеално време Украина и нејзините сојузници да се заложат за независно судство. Само тогаш може вистински да се отцепи од советското наследство и дамките на корупцијата.