Казахстан како модел за нуклеарна соработка: Корените и успесите

Во изминатите два месеци, дипломатската офанзива која вклучува посети од висок профил го истакна Казахстан како врска на евроазиската дипломатија и ја зајакна нуклеарната соработка меѓу Соединетите Држави и Казахстан. пишува д-р Стивен Џ. Бланк, виш соработник во Програмата за Евроазија на FPRI.

Но, денешните успеси имаат длабоки корени: тридецениската одлука на тогашниот претседател на Казахстан, Нурсултан Назарбаев, да го растури својот нуклеарен арсенал беше амбициозна и без преседан. Сега, оваа далекувидна политика вроди со плод за земјата бидејќи се смета за остров на мирот во бурното море кое се протега од Украина до Авганистан.

Неодамнешни посети

Казахстанската влада имаше неколку зафатени дипломатски месеци: во септември, папата Франциско го посети за конференција за глобалните религии, и истовремено Претседателот Си Jinинпинг го посети на своето прво патување во странство откако Ковид почна да ги зајакнува врските. Неколку недели подоцна, Казахстан беше домаќин на Конференцијата за интеракција и мерки за градење доверба во Азија (ЦИКА), како Претседателот на Европскиот совет Чарлс Мишел ја посети земјата. 

Подеднакво важни беа посетите на американските нуклеарни претставници. Кон крајот на септември, персоналот на американската агенција за намалување на одбранбените закани (DTRA) го посети Националниот нуклеарен центар на Казахстан во Курчатов, кој „вклучено место за тестирање во Семипалатинск (STS) посети и проверки на напредокот за тековната работа за надградба на физичката безбедност во комплексите Бајкал-1 и Импулс графитниот реактор“. Во соопштението за печатот на американската амбасада во Казахстан се истакна: „Овие напори ја одразуваат заедничката посветеност на нуклеарната безбедност и неширењето на оружјето“.

На 5-6 октомври претставници на Национална администрација за нуклеарна безбедност (NNSA) администратор Illил Хруби и главен заменик администратор Френк Роуз, го посети Казахстан за да разговара за нуклеарната безбедност. „Соработката за нуклеарна безбедност и неширење е камен-темелник на силните односи меѓу нашите земји“, рече Хруби.

Историска одлука на Казахстан

Маркетинг

Администраторката Џил Хруби истакна: „Казахстан е извонреден партнер на Соединетите Држави за нуклеарна безбедност и неширење оружје повеќе од 30 години“. На почетокот на 1990-тите, кога Казахстан излезе од урнатините на Советскиот Сојуз, Назарбаев ја донесе историската одлука да го растури својот нуклеарен арсенал од советската ера.

Овој процес вклучува невидена тристрана соработка меѓу САД, Казахстан и Русија, за преместување на нуклеарното, хемиското и биолошкото оружје од Казахстан во Руската Федерација и демонтирањето на полигонот Семипалатинск и другите капацитети. Отстранети се вкупно 1,040 нуклеарни боеви глави за 104 интерконтинентални балистички ракети СС-18 и 370 крстосувачки ракети со нуклеарен врв. 

 на Тогжан Касенова Атомска степа: Како Казахстан се откажа од бомбата детално го објаснува процесот на денуклеаризација на Казахстан. „Таа одлука беше донесена откако раководството ги разгледа безбедносните интереси, како и економските политички и дипломатски приоритети. Тоа [зачувувањето на нуклеарниот материјал] беше некомпатибилно со тоа како сакаше да се претстави пред светските носители на одлуки“, рече Тосанова за време на една Октомвриски настан во Казахстан за нејзината книга.

Денуклеаризацијата на Казахстан имаше неколку позитивни влијанија. Што е најважно, човештвото е побезбедно. Со отстранувањето на ОМУ, Назарбаев драстично ги намали шансите тие да паднат во рацете на насилните недржавни актери. Одлуката на Казахстан ја следеа сите влади на Централна Азија, при што беше потпишан Договорот за Централна Азиска зона без нуклеарно оружје (CANWFZ). на полигонот во Семипалатинск во 2006 година. Денуклеаризацијата на Казахстан ја информираше Јужна Африка сопствено нуклеарно искуство додека помогна да се усовршат протоколите за нуклеарна инспекција. Многумина го гледаат и Казахстан како единствен практичен модел за денуклеаризација на Корејскиот полуостров. 

По пензионирањето на Назарбаев во 2019 година, неговата политика издржа. За време на неговиот септемвриски говор на Генералното собрание на Обединетите нации, претседателот на Казахстан Касим-Жомарт Токаев го истакна продолжувањето на политиката на Назарбаев. Трагичното искуство на Казахстан со нуклеарно тестирање за време на советско време, кога стотици илјади развија рак и други болести, го наведоа Токаев да повтори: „нуклеарното разоружување стана клучен дел од казахстанската надворешна политика и ние постојано ќе се бориме за свет без нуклеарни арсенали. “. 

Тој, исто така, изрази загриженост за „недостигот на напредок постигнат од конференциите за ревизија на НПТ“ и „зголеменото ривалство и реторика на нуклеарните држави“, без да спомене конкретни влади. Само неколку недели по ОНГА, Рускиот претседател Владимир Путин навести потенцијални нуклеарни напади против Украина, предизвикувајќи глобална загриженост за нуклеарната војна. 

Одлуката на Казахстан да го отфрли својот арсенал на ОМУ нè учи дека денуклеаризацијата е можна преку соработка на големите сили. Ова не е само идеализам, туку политика со конкретни материјални и политички предности. 

Според визијата на Назаербаев, денуклеаризацијата му помогна на Казахстан да донесе динамична мултивекторска надворешна политика и да стане веродостоен собирач на мировни преговори (види Сириски мировен процес Астана) со разновидна економија и позитивен меѓународен имиџ. Седиштето на CICA е во Казахстан и таа останува единствената централноазиска држава која била членка на Советот за безбедност на ОН. Додека некои меѓународни тензии се неизбежни (на пр Русија), моделот на политика за разоружување и неширење, создаден пред три децении, сè уште продолжува да дава позитивни резултати за меѓународниот статус на Казахстан.

Заклучоци

Додека целосната меѓународна денуклеаризација е неизводлива, искуството на Казахстан треба да биде план за ограничување и намалување на нуклеарните арсенали. Релевантноста е за сите да ја видат: со соработката на големите сили, денуклеаризацијата на Назарбаев ги постави темелите за Централна Азија без нуклеарно оружје. Другите региони, од Кореја до Блискиот Исток, би можеле јасно да имаат корист од визионерскиот модел на Казахстан.

Д-р Стивен Џ. Бланк е виш соработник во Програмата за Евроазија на FPRI. Има објавено над 900 статии и монографии за советската/руската, американската, азиската и европската воена и надворешна политика и често сведочеше пред Конгресот за Русија, Кина и Централна Азија.

Споделете ја оваа статија: