#EuropeThatProtects - ЕУ ја засилува акцијата против дезинформација

Вршење преглед на досега постигнатиот напредок и следење на повикот упатен од европските лидери во јуни 2018 за да ги заштитат демократските системи на Унијата, Европската комисија и високиот претставник утврдуваат конкретни мерки за справување со дезинформациите, вклучително и создавање на систем за брза тревога и внимателно следење на спроведувањето на Кодексот на пракса потпишан од онлајн платформите. Акциониот план исто така предвидува зголемување на ресурсите посветени на ова прашање.

Високиот претставник / потпретседател Федерика Могерини рече: „Здравата демократија се потпира на отворена, слободна и фер јавна дебата. Наша должност е да го заштитиме овој простор и да не дозволиме никој да шири дезинформации што поттикнуваат омраза, поделби и недоверба во демократијата. Како Европска унија, решивме да дејствуваме заедно и да го зајакнеме нашиот одговор, да ги промовираме нашите принципи, да ја поддржиме отпорноста на нашите општества, во рамките на нашите граници и во соседството. Тоа е европски начин да се одговори на еден од главните предизвици на нашето време “.

Потпретседателот на дигиталниот единствен пазар Андрус Ансип рече: „Треба да бидеме обединети и да ги здружиме нашите сили за да ги заштитиме нашите демократии од дезинформации. Видовме обиди да се мешаме во избори и референдуми, со докази кои ја посочуваат Русија како примарен извор на овие кампањи. За да се справат со овие закани, ние предлагаме да ја подобриме координацијата со земјите-членки преку Систем за брзо предупредување, да ги зајакнеме нашите тимови кои изложуваат дезинформации, да ја зголемиме поддршката за медиумите и истражувачите и да побараме од онлајн платформите да ги извршат своите обврски. Борбата против дезинформациите бара колективен напор “.

Засилување на откривање, одговор и свесност

Акциониот план - подготвен во тесна соработка, исто така, со комесарот за правда, потрошувачи и родова еднаквост, Вара Јорова; Комесарот за безбедносна унија Julулијан Кинг и комесарот за дигитална економија и општество Марија Габриел - се фокусира на четири области клучни за ефикасно градење на можностите на ЕУ и зајакнување на соработката меѓу земјите-членки и ЕУ:

• Подобрено откривање: Работните сили за стратегиска комуникација и хибридната фузиона ќелија на ЕУ во Европската служба за надворешни работи (ЕЕАС), како и делегациите на ЕУ во соседните земји ќе бидат зајакнати со значителен дополнителен специјализиран персонал и алатки за анализа на податоци. Буџетот за стратешка комуникација на ЕЕАС за решавање на дезинформации и подигнување на свеста за неговото негативно влијание се очекува да се зголеми двојно, од 1.9 милиони евра во 2018 година на 5 милиони евра во 2019 година. Земјите-членки на ЕУ треба да ги надополнат овие мерки со зајакнување на сопствените средства за справување со дезинформација.  
• Координиран одговор: Посебен систем за брза тревога ќе биде воспоставен меѓу институциите на ЕУ и земјите-членки за да се олесни споделувањето на податоците и проценките на дезинформациските кампањи и да се обезбедат предупредувања за закани за дезинформации во реално време. Институциите на ЕУ и земјите-членки исто така ќе се фокусираат на проактивна и објективна комуникација за вредностите и политиките на Унијата.
• Интернет платформи и индустрија:Потписниците на Кодексот на пракса треба брзо и ефикасно да ги спроведуваат преземените обврски согласно Кодексот на пракса, фокусирајќи се на активности што се итни за европските избори во 2019 година. Ова вклучува особено обезбедување на транспарентност на политичкото рекламирање, засилување на напорите за затворање на активното лажни сметки, етикетирање на нечовечки интеракции (пораки што автоматски ги шират „ботови“) и соработка со проверувачи на факти и академски истражувачи за откривање на кампањи за дезинформација и за да се направи поголема проверка и широко распространета содржина проверена од факти. Комисијата, со помош на европската регулаторна група задолжена за аудио-визуелни медиумски услуги, ќе обезбеди тесно и континуирано следење на спроведувањето на обврските.
• Подигање на свеста и зајакнување на граѓаните: Покрај насочените кампањи за подигање на свеста, институциите на ЕУ и земјите-членки ќе промовираат медиумска писменост преку наменски програми. Е им се обезбеди поддршка на националните мултидисциплинарни тимови на независни проверувачи на факти и истражувачи за откривање и изложување на дезинформативни кампањи низ социјалните мрежи.

Конечно, Комисијата известува и за напредокот постигнат во справувањето со дезинформациите преку Интернет од презентацијата на своето соопштение во април 2018.

Маркетинг

Следните чекори

Европската комисија и високиот претставник ќе ги развијат и спроведат мерките утврдени во Акциониот план, во тесна соработка со земјите-членки и Европскиот парламент.

Со оглед на европските избори, системот за брзо предупредување ќе биде воспоставен до март 2019 година. Ова ќе биде надополнето со понатамошно зајакнување на релевантните ресурси.

Потписниците на Кодексот на пракса ќе треба да го достават првото ажурирање на имплементацијата на Комисијата до крајот на 2018 година, кое Комисијата ќе го објави во јануари 2019 година. Помеѓу јануари и мај, мрежните платформи ќе треба да поднесат извештај до Комисијата за месечно. Комисијата, исто така, ќе изврши сеопфатна проценка на спроведувањето на Кодексот на пракса во првите 12 месеци. Доколку спроведувањето и влијанието на Кодексот на пракса се покажат незадоволителни, Комисијата може да предложи понатамошни мерки, вклучително и од регулаторна природа.

Позадина

Европската унија активно се справува со дезинформациите од 2015 година. После одлуката на Европски совет во март 2015 година, со цел да ги „предизвикаат тековните кампањи на Русија за дезинформација“, Источна работна група на СтратКом воспоставена е Европската служба за надворешна акција (ЕЕАС). Работната група, заедно со релевантните служби на Комисијата, се фокусира на ефективно комуницирање на политиките на ЕУ кон нејзиното источно соседство; зајакнување на целокупното медиумско опкружување во источното соседство, вклучително и обезбедување поддршка за слободата на медиумите и зајакнување на независните медиуми; и подобрување на капацитетот на ЕУ за предвидување, адресирање и подигнување на свеста за дезинформациските активности на про-Кремlin.

Во 2016, на Заедничка рамка за спротивставување на хибридни закани беше усвоени, проследено со Заедничка комуникација за зголемување на отпорноста и зајакнување на можностите за решавање на хибридни закани во 2018.

In април 2018, Комисијата наведе европски пристап и алатки за саморегулација за справување со дезинформациите преку Интернет, вклучително и Кодекс на пракса за борба против дезинформации ширум ЕУ, поддршка за независна мрежа на проверувачи на факти и алатки за стимулирање на квалитетно новинарство. На 16 октомври, Кодекс на пракса беше потпишан од Фејсбук, Гугл, Твитер и Мозила, како и од трговското здружение што претставува онлајн платформи и трговски здруженија што ја претставуваат рекламната индустрија и рекламни.

Во своето 2018 Членка на Унијата адреса, Претседателот Јункер исто така изнесе низа конкретни мерки за да се осигура дека изборите во Европскиот парламент следната година се организирани на слободен, фер и безбеден начин. Мерките вклучуваат поголема транспарентност во мрежните политички реклами и можноста да се воведат санкции за незаконска употреба на лични податоци со цел намерно да се влијае врз исходот на европските избори.

Повеќе информации

• Акционен план против дезинформации
• Мемо: Прашања и одговори - ЕУ ја засилува акцијата против дезинформациите
• Лист со факти: Акционен план против дезинформација
• Комуникација за справување со дезинформациите преку Интернет: европски пристап
• Извештај за постигнатиот напредок во спроведувањето на априлската комуникација
• Интернет-страница на ЕУ vs дезинфо
• Кодекс на пракса против дезинформации преку Интернет спроведување на патокази
• Евробарометар за демократија и избори