Џејмс Sherr
Од 5 септември, големо внимание е посветено на предлогот на Владимир Путин да ги донесе „сините шлемови“ на ООН во украинскиот Донбас. Неговата иницијатива е гроздобер Путин. Тоа го поместува теренот, свртувајќи го руското отфрлање на присуството на ООН неодамна од 2 септември. Тој е со две острици, споен со закани за поширок конфликт доколку САД им обезбедат смртоносно оружје на вооружените сили на Украина. Тоа го надминува противникот, украинскиот претседател Петро Порошенко, кој повикува на присуство на ООН од февруари 2015 година. Заработува пофалби (особено од германскиот министер за надворешни работи во заминување, Зигмар Габриел, кој го нарече „промена во [руската] политика што треба не се коцка далеку '). И додава два проблеми за секој што ќе го реши.

Она што го предлага Украина е силна мисија на ООН за спроведување на мирот во согласност со Поглавје VII од Повелбата на ООН („Закани за мирот, кршење на мирот и акти на агресија“). Она што Русија го предвидува е строго ограничено распоредување засновано врз поскромни одредби од Поглавје VI („Пацифичко решение на спорови“).

Преседанот на операцијата за спроведување на мирот во Босна и Херцеговина, санкционирана од ООН од 1994 до 95 година, но предводена од НАТО е во срцето на концептот на Украина. Тоа е анатема за Русија, која повикува на лесно вооружен контингент на ООН, ограничен на линијата за контакт, со што не е во можност да ја спроведе нивната претпоставена мисија за заштита на Специјалната мисија за набудување на ОБСЕ, која според договорот од Минск II од февруари 2015 година, има право на непречен пристап низ целата зона на конфликтот. Тој пристап никогаш не бил одобрен и ништо во рускиот предлог не би го променило ова. Иако двата предлога се предвидени за целосен прекин на огнот и повлекување на тешкото оружје, според варијантата на Путин, тој ќе биде повлечен единствено од линијата на контакт меѓу украинските и „сепаратистичките“ сили предвидени со Минск. Под Порошенко, таквото оружје, како и „странските“ сили би биле повлечени преку меѓудржавната граница под надзор на трупите на ООН, за кои Русија инсистира дека таму воопшто не треба да имаат никаква улога. Русија исто така инсистира на тоа дека сепаратистичките „власти“ мора да се согласат за составот на силите на ООН и начините на нивно вработување.

Не постои можност Западот да го прифати предлогот на Русија во претставената форма и Москва мора да го знае ова. Така, гамбитот на Путин е само отворен гамбит. Затоа се поставува радикално прашање: да претпоставиме дека неговиот краен гамбит е да ги исполни условите на Западот? Стапува во сила целосен прекин на огнот, мировниците на ООН се распоредуваат на целата територија и, за сите намери, заминуваат руски трупи и „доброволци“. Според гледиштето на авторитативниот коментатор на Украина, Виталиј Портников, ова би била „совршената стапица“. Тоа би ја трансформирало целта на притисокот од Русија во Украина. Досега, Киев се спротивстави на спроведувањето на политичките одредби од договорот од Минск II врз беспрекорна основа дека слободните избори се невозможни под странска воена окупација и среде вооружен конфликт. Одземете ја окупацијата и конфликтот, и вие ја одземате расправијата. Вие исто така му го одземате аргументот за одржување на санкциите (не поврзани со Крим) и му ја предавате финансиската одговорност на благосостојбата на териториите на Киев.

Москва има три здрави причини да размисли за ваков размена. Прво, Русија нема скоро што да покаже за четири години војна. Создаде нови непријатели и не направи пријатели. Неговите полномошници контролираат четири проценти од Украина. Неокупираната Украина не се расплетува, туку се консолидира. Нејзините западни партнери не и отстапија ништо од суштинско значење на Русија, ниту нејзината „федерализација“ ниту „неутрализацијата“. Второ, војната е скапа, како и субвенционирањето на сепаратистичките републики со приближно 1 милијарда евра годишно. За време на битката кај Авдиивка во јануари-февруари 2017 година, Москва кратко ги одби нивните молби за поголема помош. Трето, тука е администрацијата на Трамп, која се покажа како далеку построг предлог отколку што се очекуваше. Колку и да се топли личните чувства на Трамп кон Русија, неговиот тим за национална безбедност покажа дека е православен во разбирањето на интересите на САД и непопустлив. Подготвеноста на администрацијата да интервенира еднострано, одлучно и без предупредување, колку што ги вознемирува сојузниците на НАТО, е нервозна за Русија, која се навикна на предвидливиот и разоружан транспарентен пристап на Обама. Мекиот, но непоколеблив специјален претставник на САД за Украина, Курт Волкер, докажа дека е повеќе од натпревар за неговиот колега на сребројазичен јазик, Владислав Сурков. Зборот на московската улица е дека Сергеј Лавров верува дека е време да се ослободи иницијативата од Сурков и да се истражат сериозни компромиси.

Ништо од ова не значи дека претстои повлекување без здив од типот предложено од Портников. „Theаволот е во деталите“ е аксиома добро разбрана од Лавров, кој е мајстор за давење на своите противници во минијатури. Дури и ако Русија прифати силно распоредување на ООН, минијатурите се застрашувачки и критични. Кој ќе биде составот и вооружувањето на силите на ООН? Како сега ќе се разликуваат „странските“ воени лица кои научиле да не се разликуваат од локалните? Кои категории на вооружување ќе треба да одат, а кои ќе останат? Колкава контрола ќе имаат републичките „власти“ над овие аранжмани и колку руски вета ќе има на масата? Како ќе се воспостават еднакви услови меѓу сурогатите на постојните политички структури и главните текови на украинските политички сили, кои се исклучени од териториите од 2014 година?

Можеби се приближуваме до времето кога Русија сака да излезе од Донбас. Ако е така, тогаш сè ќе зависи од значењето на „Русија“ и „надвор“.