Кино комуникација: Европската аудиовизуелна опсерваторија објавува нов извештај „ИРИС плус“

Европската комисија во ноември 2013 ја усвои својата многу спорна новиот изглед на Cinema Communication. Овој правен инструмент за повторно сумирање ги утврдува правилата со кои ЕУ суди дали европските филмски фондови се усогласени со правилата за државна помош на ЕУ или не. На крајот, светлината на денот го следеше процесот на консултација со индустријата и носителите на одлуки, од кои многумина стравуваа дека новите правила за територијално трошење и таканаречената субвенцијална трка ќе ги разберат шемите за финансирање на јавниот филм. Во својот сосема нов IRIS плус извештај, Европската аудиовизуелна опсерваторија, дел од Советот на Европа во Стразбур, ја разгледува содржината на оваа нова 2013 Cinema Communication.

Правните аналитичари на Опсерваторијата, Франциско Хавиер Кабрера Бласкез и Амели Лепинард, отворија со корисен преглед на општите правила на ЕУ во врска со културата и државната помош. Тие објаснуваат дека изобличувањето на пазарот со државна помош не е дозволено со законодавството на ЕУ, исклучоци од ова е ао „помош за унапредување на културата и зачувувањето на наследството“. Токму овој културен исклучок им овозможува на европските филмски фондови да обезбедат пари за европски филмски продукции, според нивните различни и често сложени правила.

Преминувајќи на оригиналната кино-комуникација во 2001 година, Кабрера и Лепинард објаснуваат дека првичните правила ја пропишувале „културната“ природа на проектот, 80% од производствениот буџет потрошен во земјата што ја обезбедува помошта, нивото на интензитетот на помошта (т.е. процент од вкупниот буџет) на максимум 50% и забрана за помош за специфични активности за правење филмови како што е постпродукцијата. Со оглед на тоа што важноста на овој документ беше продолжена три пати, неговиот краен рок на траење падна на 31 декември 2012 година.

По јавната консултација во јуни 2011 година, нацрт-комуникацијата беше објавена во март 2012 година, предмет на натамошен период од три месеци за консултации за овој нов документ. Кабрера и Лепинард долго ја анализираат оваа Нацрт-комуникација во однос на неговиот обем на активности, како и различните избрани одговори од јавните власти, филмските институции и професионалните организации. Ревидираната Нацрт-комуникација за 2012 година беше објавена во април 2012 година, проследена со јавна консултација што заврши во мај 2013 година.

Конечната комуникација од 2013 година беше усвоена во ноември 2013 година и извештајот ги објаснува неговите разлики со оригиналниот документ од 2001 година. На пример, текстот од 2013 година дозволува помош „опфаќајќи ги сите аспекти на создавањето филм, од концептот на приказната до испораката до публиката“. Една од најконтроверзните теми во текот на целиот процес беа обврските за територијалното трошење. Новата комуникација ги ослободува обврските за трошење на производителот со потенцијално значително намалување на износот на финансии што треба да се потрошат во земјата за давање помош. Таканаречениот проблем „трка на субвенции“ (земјите што се натпреваруваат да понудат најатрактивни системи за финансирање на странски инвестиции) е решен со оглед на тоа што „странското производство на територијата на една земја-членка може да има позитивен ефект врз националниот аудиовизуелен сектор "

Кабера ја заклучува својата главна статија со нагласување на „олеснувањето и задоволството“ што го поздрави финалниот документ. Глобално доби „палци“ од носителите на одлуки и претставниците на индустријата. Следните две години ќе видиме како различните земји-членки ќе ги усогласат своите шеми за помош во согласност со Комуникацијата. Beе биде интересно да се види како Комисијата ја следи таканаречената „трка за субвенции“ или навистина како може да се провери компатибилноста на Комуникацијата од 2013 година со постојните договори на ЕУ. Опсерваторијата очигледно го „гледа овој простор“

Делот за поврзано известување на овој нов извештај ги дава најновите написи на Опсерваторијата за неодамнешните случувања во филмската политика во Европа, фокусирајќи се на теми како што се неодамна изменетиот филмски акт на Германија или зголемениот ДДВ во Шпанија на кино, концерти и театри.

Маркетинг

Последниот дел за зумирање напишан од филмските аналитичари на Опсерваторијата, Мартин Канцлер и Julулио Талавера Мила, ги дава најновите факти и бројки за европската кино-индустрија, извлечени од неодамнешните публикации на Опсерваторијата. Ова вклучува статистика за европските театарски пазари, релативниот успех на европските и американските филмови во Европската унија, вкупниот број на театарски играни филмови произведени во Европа и ширењето на дигиталната проекција во европските кина и помошта за тешките кина.

Споделете ја оваа статија: