OTS е на пат да стане еквивалент на ЕУ

На 3 ноември 2023 година, во Астана, главниот град на Казахстан, започна 10-тиот самит на Организацијата на турските држави (ОТС). Овој самит ги собра шефовите на држави и официјалните претставници и од полноправните и од земјите набљудувачи членки на организацијата. За време на самитот, шефовите на држави потпишаа различни клучни договори, вклучувајќи ја и Декларацијата за десеттиот самит на ОТС. Дополнително, беа донесени клучни одлуки, како што е прогласувањето на Астана за „турски светски финансиски центар“ во 2024 година и Истанбул за „турски светски финансиски центар“ во 2025 година. Друга значајна одлука вклучуваше доделување статус на набљудувач на Организацијата за економска соработка (ЕКО) пред OTS, покажувајќи посветеност на проширена регионална соработка. На овој самит беа потпишани и бројни други одлуки кои придонесуваат за целите на организацијата, пишува д-р Чавид Велиев, раководител на Одделот во Центарот АИР.

Како резултат на Самитот во Астана, земјите-членки ја усвоија сеопфатната Декларација на Самитот во Астана која се состои од 156 члена. Во Декларацијата од Астана, лидерите изразија поддршка за континуираната институционализација на ОТС и го охрабрија зајакнувањето на соработката меѓу нејзините членки под капата на Секретаријатот на ОТС. Ова укажува на подготвеност за спојување или координирање на активностите на другите подружници кои претходно работеа со поголема независност.

Декларацијата ја нагласува соработката за политички, надворешна политика и безбедносни прашања. Во овој контекст, страните ја потврдуваат својата заложба за унапредување на сеопфатната соработка и солидарност меѓу турските држави во рамките на ОТС. Во однос на економската и секторската соработка, декларацијата го поздравува потпишувањето на Договорот за основање на Турскиот инвестициски фонд (ТИФ) во Анкара на 16 март 2023 година. Овој договор го потпишаа Азербејџан, Турција, Казахстан и Киргистан. Имено, тој доби одобрение од парламентите на сите земји потписнички освен Киргистан.

Од распадот на Советскиот Сојуз, соработката меѓу турските држави (Азербејџан, Туркије, Казахстан, Туркменистан, Узбекистан и Киргистан) помина низ различни фази и достигна денешно организациско ниво. Првичните семиња беа засадени на самитот на лидерите на турските држави во Анкара во 1992 година. Оваа рана соработка подоцна еволуираше во Совет за соработка на земјите од турско говорно подрачје (Турски совет), формализиран преку договор потпишан во Нахчиван во 2009 година. Се случи значајна пресвртница за време на 8-миот самит во Истанбул во 2021 година кога Советот претрпе трансформација. Се ребрендираше во организација, менувајќи го своето име од Турски совет во Организација на турски држави (ОТС).

Победата на Азербејџан Карабах во 2020 година, во која беше вклучена основачка членка на Организацијата на турските држави (OTS), привлече зголемено внимание на организацијата. Следствено, интеракциите меѓу Централноазиските Турски републики, Азербејџан и Турција се зголемија и билатерално и во рамките на организацијата. Може да се каже дека по победата уште повеќе се зголеми институционализацијата и активноста во рамките на ОТС. Глобалниот геополитички пејзаж, обележан со руско-украинската војна и ескалацијата на ривалството меѓу САД и Кина, ја подигна важноста на Централна Азија. Последователните состаноци 5+1 одржани во 2023 година во кои учествуваа централноазиските земји, Русија, Кина, САД, ЕУ, Азербејџан и Турција го нагласуваат зголеменото значење на централноазиските турски држави во глобалната политика.

Главните прашања на агендата на ОТС е продлабочување и проширување на институционализацијата; зголемување на соработката за прашања од надворешната политика и безбедноста; продлабочување на соработката во областа на економијата и трговијата и зголемување на соработката во областа на транспортот. Соработката меѓу земјите-членки врз основа на заедничка култура и историја, сега успеа да напише заедничка историска книга до 15 век, а во моментов се вршат студии за периодот по 15 век. Во моментов се спроведуваат студии за употреба на заедничката азбука.

„Turkic World Vision-2040“, идентификуван како клучен документ за иднината на OTS, има за цел да артикулира сеопфатна визија за воспоставување поефективен меѓународен систем. Визијата ја нагласува важноста од создавање на кооперативна и правична застапеност додека се залага за промоција на универзалните вредности. Во светлината на преовладувачката меѓународна несигурност, документот признава дека регионалните организации имаат зголемени одговорности. Ја нагласува потребата од засилена соработка меѓу земјите-членки за ефикасно справување со овие задачи и предизвици на современиот геополитички пејзаж.

Маркетинг

Документот, кој ги дефинира идните цели и задачи на ОТС, е поделен на четири дела. Крајната цел на овој документ е да создаде интеграција и, на крајот, единство меѓу турските држави. Некои експерти веруваат дека намерата е да се изгради наднационален ентитет сличен на ЕУ. Во оваа перспектива, изводливо е да се види дека неодамнешните разговори и постигнати договори покажуваат единство и соработка во многу области.

Турската светска визија-2040 постави цели на полето на економската и секторската соработка, конкретно обезбедувајќи слободно движење на стоки, капитал, услуги, технологија и луѓе меѓу земјите-членки и зајакнување на соработката помеѓу различни економски региони за да се поттикнат интрарегионални инвестиции . Усогласување на индустриските структури и интеграција на пазарите на производи меѓу земјите-членки. Во рамките на Организацијата беа направени важни договори во оваа насока за воспоставување поволни услови и намалување на трговските бариери, вклучувајќи ги „Договорот за товарен транспорт“, „Договорот за поедноставен царински коридор“ и „Стратешкиот документ за олеснување на трговијата“. На министерскиот состанок беше договорено да се имплементираат инструменти од новата генерација кои ќе ја зајакнат економската и комерцијалната соработка меѓу земјите, како што е потпишувањето на Договорот за партнерство за дигитална економија меѓу земјите-членки и формирањето на Специјалната економска зона ТУРАНСЕЗ (Турска специјална економска зона). . Клучната цел овде е да се прошири обемот на регионалната трговија на 10% од вкупниот трговски обем на земјите-членки во оваа фаза.

Една од клучните цели во областа на транспортот и царината беше да се направи Меѓународниот централен коридор Исток-Запад преку Каспиското Море најбрзиот и најбезбедниот транспортен пат помеѓу Истокот и Западот. Постојат три главни причини за обиди за воспоставување транспортна соработка . Прво, да биде алтернативна рута во проширувачките трговски патишта меѓу Азија и Европа; второ, затворањето на северната рута поради руско-украинската војна; и трето, и најважно, да се поттикне трговијата и соработката меѓу земјите-членки. Затоа што без транспортни линии трговијата не би растела и нема да се создаде економска зависност. Како резултат на тоа, тие почнаа да работат на Средниот коридор во 2012 година. Првично, Азербејџан и Турција го презедоа водството во оваа иницијатива, а Казахстан на крајот се приклучи и на овој процес.

Иако ОТС беше основана на заедничка основа на културата и историјата, надворешната и безбедносната политика неодамна добија значење во тандем со геополитичката трансформација. Таа има за цел да воспостави постојана структура за зајакнување на политичката соработка. Покрај ова, таа има развиено постојани механизми на нивоа на министерството за надворешни работи, советите за национална безбедност и министерствата за разузнавање. Понатаму, на барање на Азербејџан, првата средба на шефови на држави беше свикана на ниво на советници за надворешна политика. Како резултат на тоа, организацијата може да дејствува на заедничка основа за прашања што ги засегаат турските држави. На пример, тие го поддржаа територијалниот интегритет на Азербејџан и имаа унифициран пристап кон израелско-палестинскиот конфликт.

Во последниве години, исто така, се обиде да ја прошири повеќедимензионалната соработка со регионалните и глобалните организации. Растот на повеќеслојната соработка меѓу европските институции, особено Вишеградската група, беше наведена како цел во Законот за визија од 2040 година. Целта во областа на безбедноста беше да се воспостави мрежа за соработка и размена на податоци меѓу земјите-членки со цел да се одговори на ризиците од радикализација, насилен екстремизам, исламофобија, ксенофобија и тероризам, како и да се обезбеди безбедност на границите. Накратко, со фокусирање на можностите за глобална регионализација, ОТС се трансформира во регионален играч од зголемена важност.

Како што е наведено во Турската светска визија-2040, примарна цел за земјите-членки на ОТС е интеграцијата. Може да се каже дека во сите земји членки постои сериозна политичка волја по ова прашање. Интеграцијата ќе ги опфати културните, комерцијалните и економските области. Во меѓувреме беше постигнат договор за усвојување на заедничка надворешна и безбедносна политика за прашања поврзани со интересите на турскиот свет. Декларациите од самитот, изјавите на лидерите и активностите во рамките на ОТС колективно укажуваат на траекторија што се усогласува со Европската унија (ЕУ). Слично како моделот на ЕУ за интеграција, ОТС се чини дека се движи кон поттикнување поблиска соработка и единство меѓу нејзините земји-членки, како одраз на заедничката визија за иднината.

Споделете ја оваа статија: