САД го креваат рангирањето на правата на Узбекистан, бидејќи продолжуваат злоупотребите на полето со памук

Ројтерс:  Веста стигна до Дмитриј Тихонов во руралното срце на Узбекистан, бидејќи работничкиот активист тивко го забележа пристигнувањето на илјадници наставници, медицински сестри, работници, студенти и други регрути испратени на полињата да берат памук.

Пожар ја уништи домашната канцеларија на Тихонов. Кога се врати да ги пребарува остатоците на 29 октомври, неговите извештаи за меѓународни набудувачи кои ја документираа годишната мобилизација исчезнаа.

Групите за човекови права велат дека Тихонов е жртва на напорите на Узбекистан да сокрие масивен систем на присилна работа организиран од државата што ја поткрепува неговата позиција како петти најголем извозник на памук во светот. Тие наведуваат редовни апсења, заплашувања и малтретирања на активисти.

Прогонството на активистите е меѓу многуте злоупотреби наведени од сведоци и групи за човекови права кои разгорија раздор во администрацијата на Обама годинава за тоа колку критики заслужувала најнаселената нација во Централна Азија во годишниот извештај на американскиот Стејт департмент за модерното ропство.

Во претходно необјавениот меморандум, аналитичарите во Кабинетот на Стејт департментот за следење и борба против трговијата со луѓе ја нарекоа присилната работа „ендемична“ за време на бербата на памук и рекоа дека Узбекистан „не успеал да направи значителни и одржливи напори“ за да го подобри своето досие. Меморандумот на почетокот на 2015 година, прегледан од Ројтерс, препорача одржување на Узбекистан во најниското ниво на рангирањето на извештајот, со што се подигнува спектарот на економски санкции за земја чиј памук се користи во предиво и ткаенина што играат значајна улога во глобалниот ланец на снабдување.

Но, високи американски дипломати ја отфрлија препораката, минимизирајќи ја загриженоста за човековите права во стратешки важна земја.

Населената пустина, планина и степа без излез на море беше транзитна точка за американските трупи и залихите за време на војната во соседен Авганистан. Вашингтон сега сака негова помош да спречи ширење на исламски милитанти, стабилизирање на Авганистан и неутрализирање на руското влијание во регионот.

Кога Стејт департментот го издаде својот извештај за трговија со луѓе (ТИП) во 2015 година, Узбекистан беше издигнат од долното ниво на насилници. Узбекистан не ги исполнува „минималните стандарди“ за ставање крај на трговијата со луѓе, се вели во извештајот, но „прави значителни напори“ - забелешка што отсуствува од проценката на аналитичарите.

Владата на Узбекистан заработува околу 1 милијарда долари годишно од продажба на памук, а мобилизациите на жетвата на приближно милион луѓе кои датираат од времето на Советскиот Сојуз се карактеризираат како патриотска должност. Узбекистанските власти не одговорија на повторените барања за коментар, но генерално тврдат дека граѓаните доброволно собираат памук.

Испитувањето на Ројтерс - засновано на интервјуа со локални официјални лица, активисти и работници во полињата - откри дека додека земјата напредува со ставање крај на детскиот труд во жетвата, таа го интензивира регрутирањето возрасни и постари тинејџери користејќи го истиот присилен пристап.

Одлуката на Стејт департментот да ја отфрли препораката на своите експерти и да го надгради рејтингот на Узбекистан во извештајот за трговија со луѓе, го зајакнува написот на Ројтерс во август во кој се вели дека високи дипломати надминуваат проценки на 14 стратешки важни земји во годишниот преглед, вклучително и на централноазиската земја. Годишниот преглед е наменет за независно оценување на земјите за трговија со луѓе и принудна работа.

И покрај напредокот на Узбекистан, кој ги забранува децата од полињата, „Не гледам докази дека се сменила оваа суштинска форма на принудна работа“, рече поранешниот амбасадор на САД, Марк Лагон, кој ја водеше канцеларијата за борба против трговија со луѓе на 2007-2009 година. Узбекистан сè уште има „мизерен профил на човековите права“.

Запрашан за коментар, службеник на Стејт департментот ја бранеше надградбата на Узбекистан, велејќи дека одделот стои покрај „интегритетот на процесот“ за утврдување на рангирањето на земјите.

„Дали сè уште мобилизираат работници? Да “, рече висок службеник кој го придружуваше државниот секретар Johnон Кери во посета на Узбекистан на 1 ноември. Но, „ако не покажете признание за подобрено однесување (за детски труд), ризикувате да одлучат дека не вреди да се трудите и потоа да не правите ништо“.

Двете децении креаторите на политиките на САД се бореа да ја избалансираат загриженоста во врска со рекордите за човекови права во Узбекистан и потребата да се одржат односите со тврдиот претседател Ислам Каримов.

„Тоа е природен геополитички сојуз, но е комплицирано поради неговото дело во врска со човековите права“, вели Johnон Хербст, американски амбасадор во Узбекистан од 2000-2003 година. „Неговиот авторитарен режим не е многу во согласност со нашите принципи.

Зборувајќи пред новинарите пред неговиот состанок во ноември со Каримов во античкиот град Патот на свилата, Самарканд, Кери зборуваше за „заеднички интереси“, особено во борбата против исламскиот екстремизам, но неговите упатувања на човековите права беа коси. Тој истакна дека треба да се реши „човечката димензија“ на узбекистанското управување. Ројтерс не беше во можност да утврди дали разговарале за присилна работа на нивниот приватен состанок.

Узбекистан ги презеде првичните чекори за да им забрани на децата да берат памук во 2012 година, а напорите се проширија во 2013 година, кога Стејт Департментот ја намали состојбата во извештајот за трговија со луѓе на „Група 3“ - најнизок ранг кој го делат Северна Кореја и неколку други земји. Во минатогодишниот извештај, Узбекистан остана на Ниво 3, а неговите забрани за детски труд станаа построги.

Но, недостигот на деца работници доведе до зголемено регрутирање на возрасни и постари тинејџери, според десетина сведоци на жетвата, интервјуирани од Ројтерс.

Сè уште соочени со истите квоти за наметнување наметнати од владата, локалните власти ги проширија мобилизациите на јавните службеници, како што се наставници, медицински сестри и бирократи, како и вработени во приватниот сектор, велат сведоците. Додека млади, деца на училишна возраст не беа насилно мобилизирани во масовно ниво, многу 17-годишници беа принудени заедно со некои помали деца во подоцнежните недели од жетвата да ги исполнуваат квотите, додаваат тие.

Десетина работници, интервјуирани од Ројтерс во септември, побараа анонимност, велејќи дека се плашат од одмазда.

Меѓу нив, еден водоводџија, 46, рече дека бил во автобус на 250 километри (155 милји) за да бере памук 15 дена. Кога се вратил, друга група вработени излегле надвор. Храна и сместување беа обезбедени во трошни бараки. „Немаше начин да се одбие“, рече тој.

Пензионерка, 64, рече дека секое домаќинство во нејзиниот град било упатено да испрати доброволец да бере памук. Таа се плашеше од оние што не беа „на црната листа“ и ќе ги изгубат јавните придобивки. Бидејќи нејзиниот син има мала продавница која го издржува семејството, таа самата отиде на нива.

Наставничка по историја, 49, рече дека на вработените во нејзиното училиште им било речено да берат памук 20 дена или да плаќаат еквивалентно од околу 400 американски долари за поддршка на жетвата. Таа одби и, со оглед на раскинувањето, поднесе оставка.

Ројтерс не беше во можност самостојно да ги потврди овие сметки.

Аналитичарите за човекови права на Стејт департментот немаа поддршка оваа година, бидејќи се обидоа да го задржат Узбекистан на дното на рангирањето, според извори од Конгресот, и сегашни и поранешни американски официјални лица.

Директорот на канцеларијата за трговија со луѓе замина, а одделот донесе пензиониран дипломат како вршител на должноста директор неколку месеци додека беа решени рангирањата. Патриша Бутенис, поранешна амбасадорка во Шри Ланка и Бангладеш, им се спротивстави на аналитичарите за Узбекистан, според официјалните претставници, оставајќи ги без застапување на високо ниво.

На состанокот на кој бил вклучен американскиот амбасадор во Узбекистан, Бутенис се заложи за надградба на земјата наспроти препораката на аналитичарите што таа ги претставуваше, велат изворите. Таа ги повика аналитичарите да ги разгледаат, како што рече, „големата слика“ импликации од задржувањето на Узбекистан на ниво 3, додаваат тие.

Стејт департментот одби да разговара за „внатрешните размислувања“. Официјален претставник истакна дека рангирањето на државите на крајот одлучува државниот секретар, засновано „единствено“ врз влезот на персоналот. Бутенис, сега во пензија, одби коментар.

Рангирањето на Узбекистан за ниво 3 во извештаите за 2013 и 2014 година и помогна на коалицијата на групи за човекови права, „Памучна кампања“, да организира бојкот на узбекистанскиот памук од страна на повеќе од 200 производители на облека и трговци, вклучувајќи ги „Гап инц“, американските „Игл аутфитерс инк“ и продавниците „Вал-Март“ Inc.

Американскиот орел рече дека не планира да ја смени забраната за користење узбекистански памук што ја има од 2008 година. Гап и Вал-Март не одговорија веднаш на барањата за коментар.

Ажурирањето на Узбекистан од страна на САД не го смени бојкотот, рече Патриша Јуревич, директор на „Одговорна мрежа за извори“, група за застапување во Калифорнија, која одржува список на компании кои ветија дека „нема да знаат“ дека ќе изворат узбекистански памук, сè додека земјата не заврши со практиката на принудна работа на деца и возрасни во неговиот сектор за памук “.

Но, големите преработувачи на памук, како што се сингапурската Олам Интернационал ДОО и јужнокорејската Даеву Интернешнл Корп, сè уште купуваат узбекистански памук, соопштија компаниите.

Олам рече дека не може да одговори на специфични прашања за узбекистанскиот памук, но додаде дека работи со владата и другите тела за решавање на проблемите со трудот.

Поради слабоста во глобалната економија, побарувачката за узбекистански памук на Дају е ослабена, изјави за Ројтерс портпаролот на компанијата Даву. Тој одби да ги коментира условите на принудна работа во земјата, но ја поздрави надградбата на Узбекистан во извештајот за трговија со луѓе како „дефинитивно добра“.

(Дополнително известување од Дмитриј Соловјов во Москва, Мејеунг Чо во Сеул и Нејтан Лејн во Чикаго.)

Споделете ја оваа статија: