Либерализација на визите: Комисијата известува за континуирано исполнување на барањата од земјите од Западен Балкан и Источното партнерство

Комисијата го претстави својот 4-ти извештај за следење на безвизниот режим на ЕУ со Албанија, Босна и Херцеговина, Црна Гора, Северна Македонија и Србија, како и Грузија, Молдавија и Украина. Извештајот се фокусира на дејствијата преземени во 2020 година за решавање на препораките во 3 -ти извештај според механизмот за суспензија на визи.

За земјите кои се ослободени од визи помалку од седум години (Грузија, Молдавија и Украина), извештајот, исто така, дава подетална проценка на другите дејствија преземени за да се обезбеди континуирано исполнување на одредниците. Извештајот заклучува дека сите засегнати земји продолжуваат да ги исполнуваат условите за визна либерализација и постигнаа напредок во решавањето на препораките од минатата година. Во исто време, извештајот нагласува области каде што се потребни дополнителни напори од секоја земја. Во извештајот се наведува и дека безвизното движење продолжува да носи позитивни економски, социјални и културни придобивки за земјите-членки на ЕУ и земјите партнери.

Комесарот за внатрешни работи, Илва Јохансон, рече: „Патувањето без виза меѓу ЕУ и земјите од Западен Балкан и земјите од Источното партнерство е значајно достигнување. Иако ограничувањата поврзани со пандемијата COVID-19 имаа големо влијание врз мобилноста, земјите без визи на Западен Балкан и Источното партнерство мора да продолжат и да ги зајакнат своите напори во управувањето со миграцијата и азилот и во борбата против корупцијата и организираниот криминал “.

Миграција, азил и соработка за реадмисија

Пандемијата COVID-19 и поврзаните ограничувања за патување имаа големо влијание врз миграцијата и мобилноста кон ЕУ. Огромното мнозинство од оние што патуваа во ЕУ го направија тоа со легитимна основа. Иако сите оценети земји продолжија да преземаат мерки за справување со нерегуларната миграција, потребни се дополнителни напори за решавање на тековните проблеми:

• Барања за азил нагло се намали во пролетта 2020 година. Меѓутоа, неколку земји треба да продолжат да се занимаваат со прашањето за неосновани барања за азил од страна на нивните граѓани, вклучително и со зајакнување на учеството во Европската мултидисциплинарна платформа против криминални закани (ЕМПАКТ) и преку продолжување на организирање на насочени информативни кампањи.
• Додека стапки на враќање намалена поради ограничената достапност на летови, продолжува добрата соработка при враќање и реадмисија помеѓу земјите -членки и земјите учеснички.
• И покрај севкупното намалување на бројот на нерегуларни гранични премини, подобрувања во областите на управување со границата и миграцијата се уште се потребни. Капацитетот за прием во некои земји од Западен Балкан продолжува да предизвикува загриженост, особено во Босна и Херцеговина.
• на Договори за статусот на Фронтекс со Северна Македонија и Босна и Херцеговина треба брзо да се финализираат и имплементираат.
• За да се обезбеди добро управувана миграција и безбедносна средина, предуслов за континуирано исполнување на критериумите за визна либерализација, проценетите земји мора да обезбедат дополнително усогласување со визната политика на ЕУ.

Јавен ред и безбедност

Сите оценети земји продолжија да преземаат мерки за спречување и борба против организираниот криминал. Сепак, потребни се дополнителни напори за решавање на внатрешните безбедносни проблеми:

Маркетинг

• Земјите треба ефикасно да преземат акција борба против организираниот криминал, финансиска измама и перење пари, особено преку подобра координација помеѓу агенциите за спроведување на законот.
• Корупција на високо ниво останува област на загриженост. Во некои случаи, напорите против корупцијата с still уште се попречени од ограничениот капацитет и правен статус на антикорупциските агенции, како и малиот број пресуди за оние случаи на корупција што се судат (особено во Молдавија и Украина).
• Земјите без визи давање државјанство во замена за инвестиции треба ефективно да ги отстрани таквите шеми, за да ги спречи државјаните на други земји што бараат виза да ја заобиколат постапката за виза за краткорочен престој на ЕУ и длабинска проценка на миграционите и безбедносните ризици што ги носи.

Следните чекори

Комисијата ќе продолжи да го следи исполнувањето на условите за визна либерализација преку состаноци на високи службеници, како и преку редовните состаноци на поткомитетот за правда, слобода и безбедност и билатерални и регионални дијалози помеѓу ЕУ и земјите без визи. За Западен Балкан, овој мониторинг исто така ќе се одвива преку редовни извештаи за проширување и, каде што е релевантно, преговори за пристапување во ЕУ. Комисијата ќе продолжи да известува пред Европскиот парламент и Советот најмалку еднаш годишно.

Позадина

ЕУ во моментов има безвизен режим со 61 земја. Според овој режим без визи, државјаните што не се членки на ЕУ со биометриски пасош можат да влезат во Шенген зоната 90 дена, во рок од 180 дена, без виза. Патниците ослободени од виза кои го посетуваат Шенген-зоната ќе бидат предмет на Европски систем за информации за патување и овластување (ETIAS) од крајот на 2022 година.

Како дел од Зајакнат механизам за суспензија на визи, усвоена во март 2017 година, Комисијата го следи континуираното исполнување на барањата за визна либерализација од земјите кои не се членки на ЕУ, кои добија ослободување од визи како резултат на дијалогот за визна либерализација пред помалку од седум години, и известува пред Европскиот парламент и Советот барем еднаш годишно.

Извештајот е 4 -ти според механизмот за суспензија на визи, по Прв извештај за механизмот за суспензија на визи од декември 2017 година, Втор извештај за механизмот за суспензија на визи издадена во декември 2018 година и Трет извештај за механизмот за суспензија на визи издадено во јули 2020 година.

Податоците од овој извештај се однесуваат на календарската 2020 година, со ажурирања за 2021 година, каде што е релевантно.

Граѓаните на Црна Гора, Србија и Северна Македонија можат да патуваат во ЕУ без виза од декември 2009 година. За граѓаните на Албанија и Босна и Херцеговина, ова е можно од крајот на 2010 година. За Молдавија, безвизниот режим стапи на сила во април 2014 година , за Грузија во март 2017 година и за Украина во јуни 2017 година.

Повеќе информации

Четврти извештај според механизмот за суспензија на визи

Работен документ на персоналот

Прашање и одговори

Зајакнат механизам за суспензија на визи

Споделете ја оваа статија: