Што се очекува од самитот на Организацијата на турските држави?

Во услови на современите реалности, соработката меѓу државите е попрагматична и подинамична. Се повеќе, местото на универзалните меѓународни организации почнаа да го заземаат регионалните организации. Затоа, неодамна, многу земји претпочитаат регионални организации. Често регионалните организации ја создаваат најефикасната платформа за меѓусебна соработка меѓу државите, земајќи ги предвид националните интереси. Една таква регионална организација е Организацијата на турските држави.

Историјата на организацијата предвидува три фази на трансформација. Уште во 1992 година беше свикан Самит на туркофонските земји, што беше првиот чекор за интеграција меѓу земјите од турско говорно подрачје. Од 1992 до 2009 година беа одржани девет самити, кои резултираа со потпишување на Нахичеванскиот договор за формирање на Совет за соработка на државите од турско говорно подрачје (Турски совет). И веќе во 2021 година, Советот беше преименуван во Организација на турски држави (OTS). Овогодинешниот самит во Самарканд е првиот самит на ОТС и затоа интересот за овој настан е голем како и секогаш.

Денес ОТС обединува пет земји - Азербејџан, Казахстан, Киргистан, Турција и Узбекистан. Уште две земји имаат статус на набљудувач – Туркменистан и Унгарија. За 173 милиони луѓе живеат во овие земји, што е повеќе од 2% од светската популација. Овие земји, исто така, отпаѓаат на повеќе од 3% од глобалниот БДП пресметан според паритетот на куповната моќ.

Уникатноста на ОТС се изразува во фактот што оваа организација има повеќеслојни области за соработка. Според член 2 од Нахичевански договор, и прашањата за зајакнување и поддршка на мирот и безбедноста, како и прашањата за унапредување на ефективна регионална и билатерална соработка во политичка, трговска и економска, спроведување на законот, заштита на животната средина, културни, научни и технички, воено-технички, образовни, енергетски, транспортни , кредитни и финансиски и други области од заеднички интерес. За возврат, ОТС има за цел да создаде поволни услови за трговија и инвестиции, дополнително да ги поедностави царинските и транзитните процедури, како и да ја прошири соработката во областа на науката и технологијата, образованието, здравството, културата, младите, спортот и туризмот, популаризација на големо културно и историско наследство на турските народи.

За да се постигнат овие цели, 6 структури функционираат под покровителство на ОТС - Меѓународната организација за турската култура (ТУРКСОЈ), Парламентарното собрание на турските држави (TurkPA), Меѓународната турска академија, Фондацијата за турска култура и наследство, Турската трговска и индустриска комора, Претставништво на Организацијата на турските држави во Унгарија. Ваквата организациска структура е насочена токму кон ефективно спроведување на задачите доделени на ОТС.

Економскиот ефект од соработката во рамките на ОТС може јасно да се види во примерот на Узбекистан. Во 2021 година, Узбекистан изврши трговски операции со земјите од ОТС во износ од 9.3 милијарди американски долари. Нивното учество во надворешната трговија на Узбекистан изнесуваше повеќе од 22%. Генерално, во споредба со 2016 година, обемот на меѓусебната трговија меѓу Узбекистан и земјите од ОТС во минатата година се зголеми за речиси 3 пати.

Според наше мислење, перспективни области на соработка во рамките на ОТС се:

Маркетинг

Првиот е проширување на економските врски и обемот на меѓусебната трговија. Токму прашањата на економијата се најактуелни денес. Зајакнувањето на економијата треба да биде придружено со реализација на заеднички проекти, подобрување на инфраструктурата итн. Оваа цел одговара и на стратешкиот документ „Визијата на турскиот свет 2040“ усвоен на 8.^th самит минатата година. Овој документ укажува на важноста од создавање на просперитетни општества во државите ОТС, земајќи ја предвид економската интеграција.

Во рамките на првата насока, идеите за создавање на ан Инвестициски фонд и Банка за развој во рамките на ОТС се исто така ветувачки. Ваквите проекти ќе им овозможат на земјите да ги координираат своите напори и поефикасно да управуваат со инвестициите.

Во оваа насока, важно е да се истакне проширувањето на инвестициските проекти. Особено, спроведувањето на заемно корисни инвестициски активности е барано од земјите-членки на организацијата, вклучително и Узбекистан. Во 2017-2021 година, земјите членки на ОТС инвестираа 2.5 милијарди американски долари на странски директни инвестиции во економијата на Узбекистан (10% од вкупниот обем на странски инвестиции во овој период). Од нив, повеќе од 1 милијарди американски долариили 41%, беше инвестирано во 2021 година. Од 2017 година растот на инвестициите од земјите на ОТС во Узбекистан е околу 30%.

Вториот е подобрување на транспортната и логистичката инфраструктура. Во блиска иднина, главниот фокус ќе биде на поедноставување на транспортните и транзитните процедури во земјите-членки на ОТС, вклучително и преку употреба на современи дигитални технологии. Најпрво, зборуваме за системи eTIR, ePermit и eCMR. Во ноември минатата година започна пилот проект „Дигитално стрелиште“ меѓу Узбекистан и Казахстан, а во март овој проект го опфати и Киргистан. За прв пат во светот, организацијата успеа да го лансира проектот ePermit меѓу Узбекистан и Турција во тест режим, а во следната фаза има договор со Казахстан за реализација на овој проект.

Според нас, посебно внимание треба да се посвети на електронското управување со документи, што е еден од главните елементи на дигиталната логистика. Експертите велат дека електронското управување со документи ви овозможува да ги намалите трошоците и времето на испорака 20-40%, и минимизирајте ги загубите на време во сите фази на односите со клиентите, испраќачите и примателите на стоки.

Во иднина, користењето на можностите на дигиталните технологии: екосистемот на дигитални транспортни коридори, дигиталната техничка регулатива, употребата на навигациските пополнувања, како и дигитализацијата на железничкиот транспорт значително ќе ја зајакне врската, што ќе придонесе за понатамошен развој на трговските и економските односи и растот на економиите на земјите од ОТС.

Во однос на подобрување на транспортната и логистичката инфраструктура, треба да се посвети внимание на отстранување на економските бариери во трговијата преку коридорите Исток-Запад преку Каспиското Море. Според наше мислење, фазното спроведување на „Турски коридор“ е важно, во чии рамки ќе се поедностават и усогласуваат царинските постапки.

Третиот is дигитални трансформација. Денес, дигитализацијата станува една од најприоритетните области на развој за секоја држава. Затоа, ова прашање е од најголема важност за OTS. – Во оваа насока, целите беа посочени во 2021 година во стратешкиот документ „Визија на турскиот свет 2040“. Документот предвидува воспоставување на интрарегионални дигитални комуникации, што овозможува подобрување на телекомуникациската инфраструктура.

Имајќи го предвид посебното внимание на технологиите за вештачка интелигенција, треба да се посвети внимание и на ова прашање. Особено, таквите технологии би можеле да се применат и за развојот на економијата и индустријата и за подобрување на урбаната инфраструктура. Според многу експерти, токму технологиите на вештачка интелигенција можат да го решат проблемот со управувањето со сообраќајот, логистиката и јавниот ред.

Четвртото is зајакнувањето на културните и хуманитарните врски. Историски гледано, народите на земјите-учеснички на ОТС имаат исти корени. Затоа, проширувањето на културните и хуманитарните врски е од особено значење за земјите од ОТС. Конкретно, соработка меѓу образовни и научни институции, академска размена и заеднички културни настани. Во таа насока, неопходно е проширување на хоризонтите на соработка во рамките на Организацијата за заеднички развој на турската култура и уметност (ТУРКСОЈ).

Сумирајќи, можеме да кажеме дека ОТС е единствена регионална организација која ги обединува земјите од турско говорно подрачје, со перспективи за развој во многу области. Токму перспективата на оваа организација и водење сметка за националните интереси на членовите на организациите придонесува за зголемување на интересот за неа. Затоа, за сите членки на оваа организација, вклучително и Узбекистан, зајакнувањето на заемно корисна соработка во рамките на ОТС ќе обезбеди сеопфатен развој и стабилност, ќе го зголеми економскиот раст и ќе го стимулира развојот на земјите.

Авторите:

Расулев Абдулазиз Каримович, заменик-директор на Истражувачкиот институт за правна политика при Министерството за правда на Република Узбекистан, доктор на науки по право, професор

Khujayev Shokhjakhon Akmaljon ugli, раководител на Катедрата за право на интелектуална сопственост на Државниот правен универзитет во Ташкент, доктор на правни науки

Споделете ја оваа статија: