Поврзете се со нас

Узбекистан

Искоренување на принудната работа – еклатантен пример на политичка волја

SHARE:

Објавено

on

Во последниве години, благодарение на силната политичка волја на претседателот Шавкат Мирзијоев, во нашата земја беше создаден сосема нов систем за обезбедување на човековите права и слободи врз основа на големи реформи спроведени за да се велича човечкото достоинство и сеопфатна заштита на нивните интереси. – пишува Нозим Кусанов, министер за вработување и работни односи, Република Узбекистан,

Во исто време, работата на подобрување на националното законодавство, нивно усогласување со меѓународните стандарди, реформирање на земјоделството и другите сектори, широката примена на пазарните принципи, механизацијата на индустријата и пристојното плаќање беа клучни фактори за спречување на децата и принудна работа кај нас.

Едно од достигнувањата на Узбекистан во изминатите пет години е целосното укинување на принудната работа.

Ако ги погледнеме резултатите од извештајот за мониторинг на третата страна на Меѓународната организација на трудот (2019), тоа покажува дека од 2013 година Узбекистан постигнува постепен напредок во искоренувањето на принудната работа. На пример, во 2015-2016 година, принудната работа на кампањата за памук беше 14 отсто, од година во година оваа бројка постепено се намалуваше на 4 отсто во 2020 година и достигна 1 отсто во 2021 година.

Покрај тоа, владата ги интензивираше напорите за спроведување на законот во 2019 година. Бројот на персоналот на Трудовиот инспекторат кој придонесе за усогласеноста за време на жетвата се удвои од 200 на 400. Инспекторатот за труд истражи 1,282 случаи на принудна работа за време на жетвата на памук во 2019 година.

Понатаму, набљудувачите на МОТ потврдија дека платите се зголемени во споредба со претходната жетва, што беше уште еден ефикасен механизам за искоренување на проблемот. Општо земено, собирачите на памук ги добиваа своите плати навреме и во целост.

Нема претерување да се каже дека укинувањето на глобалниот бојкот против узбекистанскиот памук од страна на меѓународната коалиција „Кампања за памук“ беше жив пример за ефективноста на големите реформи.

Маркетинг

Правни и институционални реформи против принудната работа

Узбекистан ратификуваше 19 конвенции и 1 протокол на Меѓународната организација на трудот со цел да ги надополни нормите на меѓународното право во нашето национално законодавство.

Според Конвенцијата бр. 29 на Меѓународната организација на трудот, принудна работа е секоја работа или услуга што луѓето се принудени да ја вршат против своја волја, под закана од казна. Во 2014 година, Узбекистан стана првата земја во Централна Азија што го ратификуваше Протоколот №29 на Меѓународната организација на трудот за принудна работа.

Треба да се напомене дека националниот законодавен систем на Узбекистан целосно е во согласност со меѓународните стандарди. Членот бр. 7 од Законот за работни односи на Узбекистан ја дефинира принудната работа како принуда да се изврши работа под закана од каква било казна.

Со цел да се подобри оваа сфера, 32 правни акти се донесени во 2019-2021 година. Претседателскиот декрет „За дополнителни мерки за понатамошно подобрување на системот за борба против трговија со луѓе и принудна работа“ од 30 јули 2019 година, создаде нов систем на координација на активностите на државните органи во областа на борбата против трговијата со луѓе и принудната работа за зголемување на имиџот на нашата земја на меѓународна сцена.

Властите на Узбекистан посветија големо внимание и на институционалните реформи. Според декретот, беа формирани Националната комисија и Националниот институт за известувачи за борба против трговијата со луѓе и принудна работа. Исто така, беа формирани поткомисии за борба против трговијата со луѓе и принудната работа.

Со цел да се елиминира принудната работа, законодавството на Република Узбекистан воведе норми кои ја зајакнуваат административната одговорност и кривичната одговорност.

Една од најефикасните мерки беше спроведувањето на кривичната одговорност за употреба на деца и принудна работа. Со цел да се реформира земјоделството преку намалување на учеството на државата во секторот за памук, укинат е системот на задолжителни количини на собран памук.

Се преземаат мерки за борба против принудна работа

Продолжува следењето на превенцијата од принудна работа. Конкретно, за прв пат од 2019 година, беше спроведен мониторинг со целосни бранители на човековите права. Во 2021 година, 17 независни набљудувачи добија значки за да се обезбеди непречен пристап до полињата со памук.

Во исто време, истовремено се спроведе и мониторинг од трета страна на меѓународната организација на трудот, Национален мониторинг од Сојузот на синдикати и мониторинг на трудовиот инспекторат.

Беше поставен парламентарен надзор од сенатори и локални пратеници во кои беа вклучени новинари и блогери. Во мониторингот широко беа вклучени и претставници на граѓански институции и активисти за човекови права.

Узбекистанските медиуми активно известуваа за прашањата за принудна работа во 2019 година. Новинарите и блогерите беа охрабрени од Владата критички да ги покриваат случаите на принудна работа. Државните инспектори за труд почнаа да истражуваат и поплаки за принудна работа.

Како резултат на мониторингот, беше спроведена административна одговорност за принудна работа против 259 луѓе во 2019 (132 луѓе за време на сезоната на памук), 103 луѓе во 2020 (41 лице за време на сезоната на памук), и 75 луѓе во 2021 (5 лица за време на сезоната на памук).

Треба да се напомене дека благодарение на силната политичка волја на претседателот на Република Узбекистан, како и на обемната работа, спроведена со активно учество на претставници на граѓанското општество заедно со Меѓународната организација на трудот и трипартитните партнери на Националната Комисија за борба против принудна работа, таков успех е постигнат.

Осврнувајќи се на идните планови, Меѓународната организација на трудот го објави во Узбекистан својот конечен заклучок во 2021 година дека за време на сезоната на жетва на памук, систематската детска работа и принудната работа воопшто не се користеле, како и задачите за следење во оваа насока целосно се префрлени на узбекистанската страна.

Претходно, достигнувањата на Узбекистан во прекинот на принудната работа беа забележани од американскиот Стејт департмент. Како резултат на тоа, меѓународната заедница високо ги ценеше реформите спроведени во оваа насока во нашата земја.

Иако овие резултати даваат можност да се обезбедат човекови права и да се развие индустријата, особено памучната и текстилната индустрија, од друга страна, тие поставуваат поголема одговорност за одржување на постигнатите резултати кои бараат доследно продолжување на систематската работа на терен.

Сега е неопходно не само да се бориме против принудната работа, туку и постојано да го следиме создавањето на пристојни работни услови во сите области. Во оваа насока, нема да бидат игнорирани сите пристигнати апели и пораки од социјалните мрежи од областа на работните односи.

На 25 јуни 2020 година, беше објавен Глобален извештај за трговија со луѓе (кој ја опфаќа ситуацијата во 192 земји). Шефот на Стејт департментот Мајк Помпео, за време на церемонијата за лансирање на Извештајот за трговија со луѓе, во својот говор истакна дека големите напори на Узбекистан во решавањето на овој проблем поставуваат нов стандард за земјите од регионот.

И покрај крајот на бојкотот, Узбекистан остана во ТИЕР 2 во глобалните извештаи како што се „Глобален извештај за трговија со луѓе“ (Стејт департментот на ИД) и „Најлошите форми на детски труд“ (американското Министерство за труд).

Една од главните препораки во овие извештаи е следење на принудната работа и пристојните услови за работа во другите сектори од ова стопанство - свиларството, градежништвото, текстилот и угостителството.

Во оваа насока, важно е да се подобрат позициите во меѓународната заедница и да се обрне внимание на проширување на соработката меѓу Узбекистан и Меѓународната организација на трудот.

Во септември 2021 година, во соработка со Меѓународната организација на трудот, Узбекистан, беше усвоена Државна програма за пристојна работа за 2021-2025 година.

Главниот фокус на програмата е посветен на принципите на пристојна работа, намалување на неформалното вработување и прашањата за социјална заштита во согласност со меѓународните стандарди.

Треба да се напомене дека во соработка со Меѓународната организација на трудот се проучуваат анализите на условите за работа во другите сектори од економијата, како и случаите на принудна работа.

Според студијата спроведена од страна на Меѓународната организација на трудот во областа на свилата во 2021 година, нема случаи на систематско вклучување во принудна работа во индустријата за свила, децата не се вклучени во одгледување свилени буби. Многумина сметаат дека условите за исхрана на работното место се добри или прифатливи, а само 1 процент се знае дека се незадоволни од квалитетот на храната. Три четвртини од работниците имале договори за работа и биле задоволни од висината на платите.

Во моментов овие студии се вршат во областа на градежништвото. Уверени сме дека квалитетните статистики добиени во текот на студијата за работните услови, вклучително и принудната работа, ќе бидат добар извор на информации за понатамошен развој на ефективни политики во овие сектори.

Авторот е Нозим Кусанов - Министер за вработување и работни односи
на Република Узбекистан, претседател на Поткомитетот за борба против принудна работа
.

Споделете ја оваа статија:

EU Reporter објавува написи од различни надворешни извори кои изразуваат широк опсег на гледишта. Позициите заземени во овие написи не се нужно оние на EU Reporter.
Кенијапред 5 денови

Што се случува во Кенија?

НАТОпред 4 денови

О, не Џо, кажи дека не е така! Бајден го нарече Зеленски „Путин“

Европскиот советпред 5 денови

Португалската асоцијација за пријателство со Израел го поддржува Антонио Коста како претседател на Европскиот совет

Бизниспред 4 денови

Карстен Хојер станува нов потпретседател на VinylPlus

Исландпред 5 денови

Исланд се упатува на суд поради правилата за авиони во Европската економска област

Полскапред 4 денови

Еврејскиот лидер го отфрли негирањето на поранешниот премиер за полската вмешаност во холокаустот

Конкуренцијатапред 4 денови

Комисијата ги прифаќа обврските на Apple да отвори пристап до технологијата „допрете и оди“ на iPhone-ите

Политика на ЕУ за кохезијапред 4 денови

Повик до новите лидери на ЕУ да ја зајакнат регионалната помош, а не да ја користат само за управување со кризи

Trending